頒布時(shí)間:1989-06-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人大常委會(huì)
第一章 總則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 人民法院和人民檢察院
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 財(cái)政金融管理
第六章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等事業(yè)
第七章 干部、工人隊(duì)伍建設(shè)
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法的若干規(guī)定>》,結(jié)合長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例。
第二條 自治縣是湖北省轄區(qū)內(nèi)以長(zhǎng)陽(yáng)土家族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。
自治縣境內(nèi)還居住著漢族和其他少數(shù)民族。
自治縣下設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治機(jī)關(guān))駐龍舟坪鎮(zhèn)。
第三條 自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依法行使自治權(quán)。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全縣各民族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方針,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),發(fā)奮圖強(qiáng),在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,把自治縣建設(shè)成為民主、文明、團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方。
第五條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律、法規(guī)在本縣的遵守和執(zhí)行。
自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律、法規(guī)的原則下,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第七條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。根據(jù)本地特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,大力發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,逐步改善和提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。
第八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德。對(duì)各民族公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、共產(chǎn)主義教育和社會(huì)主義法制教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,不斷提高各民族人民的思想政治覺(jué)悟和科學(xué)文化水平。
第九條 自治機(jī)關(guān)對(duì)各民族公民進(jìn)行民族政策教育,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
第十條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè),保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,教育各民族公民履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第十一條 自治機(jī)關(guān)保障各民族有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十二條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度和婚姻制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
第十三條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須遵紀(jì)守法、為政清廉,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù),反對(duì)官僚主義、弄虛作假和以權(quán)謀私。
第十四條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民,都必須遵守本條例。違反本條例的行為,必須予以追究。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第十五條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民代表大會(huì)代表中,土家族和其他民族公民的名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則和程序確定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,土家族公民所占比例可以高于其人口在全縣人口中所占比例,并應(yīng)當(dāng)有土家族公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立民族工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)和代表工作委員會(huì)等辦事機(jī)構(gòu)。
第十六條 自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,是實(shí)施憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的自治法規(guī)。
自治條例和單行條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十七條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和湖北省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、辦公室主任、委員會(huì)主任和局長(zhǎng)等組成。
自治縣縣長(zhǎng)由土家族公民擔(dān)任。
自治縣人民政府組成人員中,土家族公民所占比例可以高于其人口在全縣人口中所占比例。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十八條 自治縣人民政府根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),設(shè)置工作部門(mén),并在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定的總編制內(nèi),自主地安排和調(diào)劑各部門(mén)的編制員額。
第十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)。
第三章 人民法院和人民檢察院
第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。人民法院的審判工作,受上級(jí)人民法院監(jiān)督;人民檢察院的工作,受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有土家族公民。
第二十二條 自治縣各民族公民在適用法律上一律平等。
自治縣人民法院和人民檢察院,保障各民族公民有使用本民族語(yǔ)言文字和本地通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十三條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣山地面積大,礦藏、水利等資源豐富的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)貧困的狀況,結(jié)合國(guó)家在本縣開(kāi)發(fā)和建設(shè)的實(shí)際,實(shí)行依靠科學(xué)技術(shù),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展工業(yè),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。
第二十四條 自治機(jī)關(guān)在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下,允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,保護(hù)其合法權(quán)益。
第二十五條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的自然資源、人力、物力、財(cái)力和其他條件,自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理,禁止亂占耕地和濫用土地。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村的承包地、宅基地、自留地、自留山、責(zé)任山屬于集體所有。承包地和自留地非經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
第二十七條 自治縣合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視糧食生產(chǎn),積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
自治縣設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,增加農(nóng)業(yè)資金投入。鼓勵(lì)集體和個(gè)人增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),推廣科學(xué)種田,建立和健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
第二十八條 自治機(jī)關(guān)鞏固和完善以家庭經(jīng)營(yíng)為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵(lì)和提倡多種形式的合作與聯(lián)合,扶持集體和個(gè)人承包或興辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、漁場(chǎng),以及從事其他開(kāi)發(fā)性生產(chǎn),保護(hù)其合法權(quán)益,并督促其履行法定義務(wù)。
第二十九條 自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,確定山林的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人多種形式發(fā)展林業(yè)?;纳交牡乜梢猿邪o集體或個(gè)人種樹(shù)種草,承包后的種植物及其收益歸承包者所有,允許繼承和依法轉(zhuǎn)讓。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不開(kāi)發(fā)利用的,應(yīng)予調(diào)整。
自治縣制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,管好用好林業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)林業(yè)基地建設(shè),重視護(hù)林防火、封山育林,嚴(yán)禁盜伐濫伐、毀林開(kāi)荒,保持生態(tài)平衡。
對(duì)不宜耕種的陡坡地,逐步退耕還林,其所需要的糧食增銷(xiāo)指標(biāo)和補(bǔ)貼,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核實(shí)解決。
第三十條 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展豬、牛、羊等畜牧業(yè)生產(chǎn),建設(shè)草山、草場(chǎng)和畜禽商品基地。充實(shí)和發(fā)展畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍,建立和完善良種、防疫、飼料、畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等服務(wù)體系。
自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)和保護(hù)水產(chǎn)資源,鼓勵(lì)和扶持集體、個(gè)人依法利用各種水面發(fā)展?jié)O業(yè),逐步建立水產(chǎn)商品基地。
第三十一條 自治縣大力發(fā)展多層次和多種經(jīng)營(yíng)形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸、物資、技術(shù)、信息等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)予以扶持。
第三十二條 自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)本縣的自然資源。根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。
自治機(jī)關(guān)支持國(guó)家在本縣開(kāi)發(fā)資源,興辦企業(yè)。按照上級(jí)規(guī)定,自治縣可以與上級(jí)有關(guān)部門(mén)在本區(qū)域內(nèi)興辦的企業(yè)采取契約形式,確定利潤(rùn)、外匯分成的比例。自治縣財(cái)政由此而增加的收入,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金留用,不抵減上級(jí)補(bǔ)貼。
第三十三條 自治縣積極支持和參加國(guó)家對(duì)清江流域水利資源的開(kāi)發(fā)利用,按照開(kāi)發(fā)性移民的指導(dǎo)思想做好庫(kù)區(qū)移民的安置工作,管好用好上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)按照有關(guān)優(yōu)惠政策撥給的資金和物資,發(fā)展庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。
第三十四條 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持下,合理利用資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求,加速發(fā)展電力、采礦、化工、建材、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方工業(yè)。
自治縣組織少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng),滿(mǎn)足少數(shù)民族生產(chǎn)、生活的特殊需要。
自治縣的民族用品生產(chǎn)企業(yè),享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。
第三十五條 自治縣按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)辦電的原則,大力開(kāi)發(fā)利用水能資源,鼓勵(lì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人辦電,保護(hù)其合法權(quán)益。
自治縣的小水電建設(shè)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。
第三十六條 自治機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理本縣的生產(chǎn)建設(shè)物資,對(duì)于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)分配的各類(lèi)物資,除應(yīng)按國(guó)家規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)使用的以外,可以根據(jù)需要調(diào)劑使用。
第三十七條 自治縣實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、具有民族特點(diǎn)的商品流通體制。國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。
自治縣的商業(yè)、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè),享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)民族貿(mào)易政策給予的照顧。
第三十八條 自治縣積極發(fā)展出口商品生產(chǎn),開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),外匯留成享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。
第三十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,努力加快對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐,采取優(yōu)惠政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外的資金、技術(shù)、設(shè)備以及先進(jìn)的管理方法,在自愿結(jié)合、互利互惠的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合,開(kāi)發(fā)資源,興辦企業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。國(guó)內(nèi)不隸屬自治縣的企業(yè)或其他單位向自治縣投資所分得的利潤(rùn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定減免所得稅。
第四十條 自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
第四十一條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的物價(jià)政策和管理權(quán)限,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定物價(jià)管理和監(jiān)督、檢查的補(bǔ)充規(guī)定,保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。
第四十二條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,統(tǒng)一規(guī)劃,積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),加快公路干線、斷頭路、鄉(xiāng)村公路以及清江航道的建設(shè)??梢圆扇∶褶k公助、民工建勤等辦法修建鄉(xiāng)村公路。允許集體和個(gè)人依法興辦交通運(yùn)輸事業(yè)。
自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,加速城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
第四十三條 自治機(jī)關(guān)重視建設(shè)具有民族特點(diǎn)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村集鎮(zhèn),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè),加強(qiáng)管理。允許縣內(nèi)外集體和個(gè)人到集鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),保護(hù)其合法權(quán)益。
第四十四條 自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治環(huán)境污染和其他公害。
第四十五條 自治機(jī)關(guān)制定規(guī)劃和特殊政策,在資金、稅收、信貸、物資、技術(shù)、人才等方面,重點(diǎn)扶持貧困的少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老根據(jù)地和邊遠(yuǎn)山區(qū),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展生產(chǎn)。
第四十六條 自治縣保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源,加強(qiáng)武落鐘離山、長(zhǎng)陽(yáng)人化石發(fā)現(xiàn)地等旅游區(qū)的建設(shè),發(fā)展具有地方和民族特色的旅游商品,建立和完善服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第五章 財(cái)政金融管理
第四十七條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政。
自治機(jī)關(guān)依法管理地方財(cái)政,自主地安排和調(diào)劑本縣財(cái)政包干體制范圍內(nèi)的預(yù)算收支,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支,提高資金使用效益,逐步實(shí)現(xiàn)收支平衡。
第四十八條 自治縣依照國(guó)家財(cái)政體制,在財(cái)政收入大于支出時(shí),定額上繳,上繳數(shù)額一定幾年不變;收入不敷支出時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
自治縣財(cái)政享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的機(jī)動(dòng)金、預(yù)備費(fèi)、民族補(bǔ)助款三項(xiàng)照顧。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中,如因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、企業(yè)和事業(yè)單位隸屬關(guān)系改變,以及遇到重大的自然災(zāi)害而受到較大影響時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政作適當(dāng)調(diào)整。
第四十九條 自治縣同時(shí)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)革命老根據(jù)地、貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第五十條 自治機(jī)關(guān)結(jié)合本縣實(shí)際情況,依照國(guó)家規(guī)定的原則,對(duì)本縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十一條 自治縣建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地方實(shí)際情況確定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍與管理辦法。
第五十二條 自治縣按照國(guó)家稅收管理體制,除應(yīng)由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)審批的減免稅收項(xiàng)目外,對(duì)屬于地方財(cái)政收入的需要從稅收上加以照顧的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行減稅或免稅。
第五十三條 自治縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定,以國(guó)家銀行為主體,多渠道籌集和融通資金,辦好優(yōu)惠利率貸款。在農(nóng)村辦好信用合作社,加強(qiáng)對(duì)民間信用的管理。
第六章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等事業(yè)
第五十四條 自治縣堅(jiān)持百年大計(jì),教育為本的指導(dǎo)思想和教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,分級(jí)管理各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,依法普及九年制義務(wù)教育,發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,辦好函授學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、電視大學(xué)等學(xué)校,培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格人才。
自治縣每年教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。
自治縣依法征收教育事業(yè)費(fèi)附加。提倡集資辦學(xué),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量及個(gè)人捐資辦學(xué),扶持各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)。
第五十五條 自治機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),有計(jì)劃地設(shè)立以寄宿和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。
民族小學(xué)和民族中學(xué)教工的編制,應(yīng)略高于一般學(xué)校的編制。
自治縣中學(xué)和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在招生時(shí),對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)在自治縣工作的外地干部、工人的子女也應(yīng)給予照顧。
第五十六條 自治縣倡導(dǎo)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣,提高教師的社會(huì)地位,重視師資培訓(xùn)工作,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,提高中小學(xué)教師和幼兒教師的素質(zhì),努力改善教師的物質(zhì)文化生活,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
第五十七條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。根據(jù)本縣的實(shí)際,建立和完善技術(shù)推廣體系,開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng),積極研究、引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用的科技成果,普及科學(xué)知識(shí)。
自治縣重視培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)科技人才,努力改善科技人員的生活、工作條件。鼓勵(lì)科技人員到基層單位承辦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和承包經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償服務(wù),保護(hù)科技人員的合法權(quán)益。
第五十八條 自治機(jī)關(guān)注重發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè),重視文化機(jī)構(gòu)和設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)民族文化研究工作。
自治機(jī)關(guān)收集、整理、出版民族書(shū)籍,開(kāi)展文化藝術(shù)交流,培養(yǎng)少數(shù)民族藝術(shù)人才,保護(hù)民族文化古跡和重要?dú)v史文物,發(fā)掘和繼承民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)。
第五十九條 自治機(jī)關(guān)制定醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),興辦民族衛(wèi)生學(xué)校,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改善貧困地區(qū)的醫(yī)療條件,廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)婦幼保健和地方病的防治工作,支持辦好合作醫(yī)療,努力解決農(nóng)村人畜飲水和城鎮(zhèn)供水問(wèn)題,提高各民族人民的健康水平。
自治縣重視現(xiàn)代醫(yī)藥的研究和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘、整理、利用工作。
自治縣鼓勵(lì)民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī)。禁止利用封建迷信和其他手段詐騙錢(qián)財(cái)、危害人民健康。
第六十條 自治縣努力發(fā)展體育事業(yè),恢復(fù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)、增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì)。
第六十一條 自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作,提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,提高人口素質(zhì)。根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族計(jì)劃生育的政策,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,制定實(shí)行計(jì)劃生育的具體規(guī)定。
第七章 干部、工人隊(duì)伍建設(shè)
第六十二條 自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)中,依據(jù)法律規(guī)定配備土家族和其他少數(shù)民族干部,并注意配備婦女干部。
自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收干部、工人的控制指標(biāo)內(nèi),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以按一定比例從農(nóng)村和企業(yè)中招收少數(shù)民族干部,從農(nóng)村中招收少數(shù)民族工人。
自治機(jī)關(guān)積極協(xié)助上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在本縣的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時(shí),優(yōu)先招收本縣的少數(shù)民族人員。
自治縣的干部、工人自然減員指標(biāo),由自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排補(bǔ)充。
第六十三條 自治機(jī)關(guān)按照先培訓(xùn)后就業(yè)的原則,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)和在職教育,大力培養(yǎng)各種專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人。
第六十四條 在自治縣工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受工資浮動(dòng)和山區(qū)津貼的待遇。
在自治縣工作的國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部、工人,按有關(guān)規(guī)定享受民族自治地方生活補(bǔ)貼。
第六十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,對(duì)常年工作在少數(shù)高寒地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部、工人,發(fā)給高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼。國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制事業(yè)單位干部、工人的高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼款,由縣財(cái)政承擔(dān);全民所有制企業(yè)干部、工人的高寒地區(qū)生活補(bǔ)貼款由企業(yè)承擔(dān)。
第六十六條 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)縣內(nèi)外的各種專(zhuān)業(yè)人才參加自治縣的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),對(duì)有顯著貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十七條 對(duì)連續(xù)任職十五年以上、喪失勞動(dòng)能力的村主要干部,由村給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。
第八章 附則
第六十八條 每年12月8日為自治縣成立紀(jì)念日,屆時(shí)舉行紀(jì)念活動(dòng)。
第六十九條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民政府應(yīng)按照本條例制定實(shí)施辦法。
第七十條 本條例自1990年1月1日起施行。
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 題庫(kù) 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
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