第一條　本辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》的原則，結(jié)合我省的實(shí)際情況制定。

　　第二條　從1986年開始，各級財政根據(jù)各級政府確定的財政收支預(yù)算，按照科技經(jīng)費(fèi)撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長速度的原則，安排本級財政支出的科技三項(xiàng)費(fèi)用(中間試驗(yàn)、新產(chǎn)品試制、重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)，下同)和科研事業(yè)費(fèi)在年度財政支出預(yù)算中的撥款額度。

　　第三條　列入我省國民經(jīng)濟(jì)計劃重點(diǎn)科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，按下列規(guī)定管理：

　　(一)省重點(diǎn)科技項(xiàng)目，原則上都要實(shí)行招標(biāo)。凡適合招標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持部門會同有關(guān)部門按照招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)，保證所有投標(biāo)單位的同等權(quán)利。

　　(二)省重點(diǎn)科技項(xiàng)目實(shí)行合同制，根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益和償還能力，分別實(shí)行有償或無償使用。凡經(jīng)濟(jì)效益好，具備償還能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在合同中規(guī)定全部或部分償還投資。承擔(dān)單位是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在繳納所得稅前，用該項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)增利潤歸還；是科研單位的，用該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的收入歸還。執(zhí)行中因不可抗力而喪失償還能力的，由承擔(dān)單位申請，經(jīng)主持項(xiàng)目的部門及開戶銀行審核，報省科委批準(zhǔn)，可以減免，并報各級部門、開戶銀行和有關(guān)部門備案。

　　(三)省重點(diǎn)科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，由省科委會同省財政廳安排，委托銀行監(jiān)督使用并按合同規(guī)定收回應(yīng)該償還的資金?；厥盏馁Y金，百分之八十由省科委統(tǒng)一存入省財政“科技三項(xiàng)費(fèi)用發(fā)展基金專戶”，按科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法使用，財政部門不予沖抵按計劃應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi)；百分之二十由主持項(xiàng)目單位用于安排科技項(xiàng)目，報省科委備案。

　　第四條　省、市(地)、縣各直屬部門、科協(xié)和省科學(xué)院、農(nóng)科院及各類獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的科研事業(yè)費(fèi)，以1985年度財政預(yù)算整數(shù)(扣除財政一次性撥款，不扣除因進(jìn)行改革試點(diǎn)而減發(fā)的撥款)，加上1985年因工資改革按規(guī)定應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)為基數(shù)，連同增長的額度，自1 986年起，由各級財政部門撥交同級科委統(tǒng)一歸口管理。各部門其他經(jīng)費(fèi)撥款按原有渠道不變。

　　省、市(地)、縣各直屬部門及所屬研究機(jī)構(gòu)科研事業(yè)費(fèi)的年度計劃，由各直屬部門報同級科委審核后下達(dá)，抄送同級財政部門備案。

　　各級科委應(yīng)當(dāng)向同級財政部門報送科研事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)、決算和資金使用情況。

　　第五條　各類科研單位的科研事業(yè)費(fèi)按下列規(guī)定管理：

　　(一)主要從事技術(shù)開發(fā)工作和近期可望取得實(shí)用價值的應(yīng)用研究工作的單位，財政撥給的科研事業(yè)費(fèi)在第七個五年計劃期間逐年減少，直至完全或基本停撥。

　　(二)主要從事基礎(chǔ)研究和近期尚不能取得實(shí)用價值的應(yīng)用研究工作的單位，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐步做到主要依靠申請基金，國家只撥給一定額度的事業(yè)費(fèi)，以保證必要的經(jīng)常費(fèi)用和公共設(shè)施費(fèi)用。

　　(三)從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動保護(hù)、計劃生育、災(zāi)害防治、環(huán)境科學(xué)等社會公益事業(yè)的研究單位，從事情報、標(biāo)準(zhǔn)、計量、觀測、測試等技術(shù)基礎(chǔ)工作的單位和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位，其科研事業(yè)費(fèi)仍由國家撥給，實(shí)行包干。這些單位在完成國家規(guī)定的任務(wù)外還能取得合理收入的，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位全部留給本單位；其他單位純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)百分之三十到百分之四十的(具體數(shù)額由科委核定)，全部留給本單位；超過部分，一半用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費(fèi)撥款，一半留給單位。單位留用部分，分別用作發(fā)展基金、福利基金和獎勵基金，其中發(fā)展基金不得少于百分之五十。

　　(四)從事多種類型研究工作的單位，其經(jīng)費(fèi)來源可以分別具體情況，通過多種渠道解決。

　　上述各科研單位的性質(zhì)分類，由各級科委會同各同級主管部門審定。各類事業(yè)費(fèi)的遞減、維持或增長的分年計劃，由各主管部門提出方案，科委審批核撥。

　　省各科研單位減下來的科研事業(yè)費(fèi)，三分之一分別由各主管委、辦會同科委統(tǒng)一安排，三分之二由省科委統(tǒng)一安排用于調(diào)整發(fā)展科研機(jī)構(gòu)，改善科研條件及支持各類科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，由省財部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第六條　各類科研單位的基本建設(shè)投資，按國家基本建設(shè)管理規(guī)定的渠道解決。

　　對于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和向社會開放的公用科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地及重大科研設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)省計委批準(zhǔn)后，列入省基本建設(shè)投資計劃，按照國家基本建設(shè)管理規(guī)定辦理。

　　第七條　各類科研單位離、退休人員的離、退休金由科研事業(yè)費(fèi)開支，不予減少。完全停撥科研事業(yè)費(fèi)的單位，離、退休金仍應(yīng)照撥。

　　第八條　企業(yè)委托科研單位和高等院校承擔(dān)的科技任務(wù)，其費(fèi)用由企業(yè)支付。

　　第九條　各市(地)、縣人民政府根據(jù)本辦法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)科技撥款管理實(shí)施細(xì)則。

　　第十條　本辦法由省科委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條　本辦法自頒布之日起施行。

　　1986年9月9日