目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 生育節(jié)制

　　第三章 生育計(jì)劃管理

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

　　第五章 管理機(jī)構(gòu)

　　第六章 獎 勵

　　第七章 處 罰

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了推行計(jì)劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，同資源利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻只生育一個子女，以控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

　　第三條 夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

　　夫妻實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。

　　第四條 推行計(jì)劃生育，堅(jiān)持以宣傳教育為主，同時采取必要的措施，依法進(jìn)行管理。

　　第五條 各級人民政府必須加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施，把人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓。

　　第六條 各級人民政府的計(jì)劃生育管理部門，主管本行政區(qū)的計(jì)劃生育工作。

　　有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)與計(jì)劃生育管理部門密切配合，按照職責(zé)分工，各司其職。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。

　　第七條 計(jì)劃生育工作人員應(yīng)盡職盡責(zé)，秉公執(zhí)法；依法執(zhí)行公務(wù)，受法律保護(hù)。

　　第八條 每年的1月為全省計(jì)劃生育宣傳月。

　　第二章 生育節(jié)制

　　第九條 公民依法結(jié)婚后應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃生育。禁止早婚、早育、非婚生育和計(jì)劃外生育。

　　第十條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。

　　男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上結(jié)婚為晚婚，晚婚生育或者女方24周歲以上生育第一個子女的為晚育。

　　第十一條 生育必須在國家的指導(dǎo)下按計(jì)劃進(jìn)行。

　　提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

　　第十二條 符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃照顧生育第二個子女：

　?。ㄒ唬┙?jīng)縣級計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，報(bào)市（地）計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

　?。ǘ┙?jīng)鑒定患不育癥，婚后五年以上不育，女方年齡在30周歲以上，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

　?。ㄈ┓蚱揠p方系歸國華僑或回河南定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；

　?。ㄋ模┓蚱抟环綖槎纫壹壱陨蠚垙U軍人或者烈士的獨(dú)生子女的；

　?。ㄎ澹┓蚱抟环竭B續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的；

　　（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的。

　　第十三條 農(nóng)業(yè)人口除適用第十二條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃照顧生育第二個子女：

　　（一）夫妻只生育一個女孩，家庭又確有困難的；

　?。ǘ┠械接信疅o兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)其父母的（姊妹數(shù)人，只照顧一人）；

　　（三）在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的；

　?。ㄋ模┓蚱揠p方為少數(shù)民族的。

　　第十四條 夫妻一方為農(nóng)業(yè)人口，只生育一個女孩，且為農(nóng)業(yè)人口的，按本條例第十三條第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 對符合生育第二個子女規(guī)定的，仍鼓勵和提倡自愿只生育一個子女。

　　符合規(guī)定生育第二個子女的，女方年齡應(yīng)在28周歲以上，并有四年以上間隔時間。

　　第三章 生育計(jì)劃管理

　　第十六條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的生育計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)人口發(fā)展的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)的生育計(jì)劃。

　　各級人民政府對計(jì)劃生育工作應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督，保證生育計(jì)劃的落實(shí)。

　　各級人民政府的計(jì)劃生育工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和人口計(jì)劃、生育計(jì)劃目標(biāo)管理責(zé)任制。計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府政績的重要依據(jù)。

　　第十七條 所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會都必須執(zhí)行生育計(jì)劃，不得超計(jì)劃安排生育。

　　上述單位應(yīng)按本條例規(guī)定，實(shí)行指標(biāo)管理，每年將生育指標(biāo)經(jīng)過民主評議，落實(shí)到人，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　符合晚育條件的，應(yīng)優(yōu)先安排生育。

　　第十八條 實(shí)行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

　　生育證由河南省計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一印制，隨生育計(jì)劃逐級下發(fā)。

　　要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會審核，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給生育證。

　　符合生育第二個子女規(guī)定又要求生育的，夫妻雙方應(yīng)向所在單位提出書面申請，簽定生育合同書，退回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)，經(jīng)女方所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報(bào)縣級計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn)，發(fā)給生育證。

　　第十九條 人口生育統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)，任何單位和個人都不得弄虛作假、偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　第二十條 流動人口的計(jì)劃生育工作，由其戶籍所在地和居住地人民政府共同管理。

　　各級計(jì)劃生育、公安、勞動、人事、工商行政管理、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、房地產(chǎn)管理、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)炔块T都應(yīng)當(dāng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下分工協(xié)作，共同做好流動人口的計(jì)劃生育工作。

　　流動人口的計(jì)劃生育管理辦法，由省人民政府制定。

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

　　第二十一條 提倡優(yōu)生。結(jié)婚和生育應(yīng)接受優(yōu)生指導(dǎo)，逐步推行婚前健康檢查。

　　縣以上計(jì)劃生育宣傳技術(shù)單位和醫(yī)療、婦幼保健單位，應(yīng)建立優(yōu)生節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。

　　禁止任何單位和個人為孕婦鑒定胎兒性別，國家另有規(guī)定的除外。

　　第二十二條 禁止患有遺傳性精神病、遺傳性智能缺陷、遺傳畸形等嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻生育。夫妻雙方患病，可以對一方采取絕育措施，一方患病的只對患病者采取絕育措施。已懷孕的必須中止妊娠。

　　第二十三條 婦女妊娠期間應(yīng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護(hù)母親和胎兒。

　　第二十四條 凡無生育指標(biāo)的育齡夫妻，都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施。

　　生育一個子女的育齡婦女應(yīng)上宮內(nèi)節(jié)育器，生育兩個或兩個以上子女的育齡夫妻，一方應(yīng)采取絕育措施。經(jīng)鑒定女方不適宜上宮內(nèi)節(jié)育器或夫妻雙方均不適宜采取絕育措施的，應(yīng)使用其它有效的避孕藥具。

　　計(jì)劃外懷孕的，必須采取補(bǔ)救措施，中止妊娠。

　　第二十五條 接受絕育措施后，因情況變化符合再生育條件要求再生育的，由本人申請，經(jīng)縣級計(jì)劃生育委員會批準(zhǔn)，可以在指定的計(jì)劃生育宣傳技術(shù)單位和醫(yī)療、婦幼保健單位施行復(fù)通手術(shù)。

　　第二十六條 凡施行節(jié)育手術(shù)的計(jì)劃生育宣傳技術(shù)單位和醫(yī)療、婦幼保健單位，必須具備手術(shù)條件。醫(yī)務(wù)人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育手術(shù)規(guī)程，確保受術(shù)者的健康與安全。

　　第二十七條 經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，確因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥、后遺癥，施術(shù)單位應(yīng)負(fù)責(zé)治療，治療費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)酌情解決。治療、休息期間，是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤；是農(nóng)民和城市居民生活困難的，由所在基層組織給予照顧，或由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。

　　第二十八條 因節(jié)育手術(shù)事故造成嚴(yán)重并發(fā)癥、致殘、死亡的，處理費(fèi)用按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　因節(jié)育手術(shù)事故，造成死亡、喪失勞動能力或?qū)е录彝ド罾щy的，分別比照工傷事故規(guī)定辦理。

　　第五章 管理機(jī)構(gòu)

　　第二十九條 縣級以上計(jì)劃生育委員會是本轄區(qū)計(jì)劃生育工作的主管部門，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的宣傳教育和國家有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、政策和本條例的貫徹實(shí)施。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育辦公室，應(yīng)配備專職人員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的宣傳教育和日常管理工作。

　　村（居）民委員會應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備計(jì)劃生育管理員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的思想教育和管理工作；村（居）民小組應(yīng)選任計(jì)劃生育宣傳管理員。

　　第三十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育辦公室或配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育的思想教育和管理工作。

　　第三十一條 縣（市、區(qū)）設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)和避孕藥具管理、發(fā)放等具體工作。

　　第三十二條 計(jì)劃生育協(xié)會等群眾組織，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育的理論研究、宣傳教育和群眾性的監(jiān)督工作。

　　第六章 獎 勵

　　第三十三條 對計(jì)劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或計(jì)劃生育部門應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第三十四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實(shí)行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假12天；實(shí)行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假3個月。婚假、產(chǎn)假期間視為出勤。

　　城市居民晚婚晚育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予表彰和適當(dāng)照顧；農(nóng)業(yè)人口晚婚晚育的，可免去夫妻雙方一年內(nèi)的集體義務(wù)勞動工。

　　第三十五條 夫妻生育一個子女后采取節(jié)育措施，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　計(jì)劃內(nèi)生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎不視為獨(dú)生子女。

　　第三十六條 凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：

　?。ㄒ唬陌l(fā)證之月起至子女14周歲止，每月獎給獨(dú)生子女保健費(fèi)不少于5元，由夫妻雙方單位各負(fù)擔(dān)50％。是國家職工的，由所在單位負(fù)擔(dān)；是農(nóng)民的，從集體提留或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村留利中發(fā)給，或采取其他獎勵形式；是城市居民的，從計(jì)劃生育費(fèi)中開支；是城市個體工商戶的，由工商行政管理部門發(fā)給。

　?。ǘ┰谌胪?、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、城市分配住房、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女及其父母。

　?。ㄈ┺r(nóng)村在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及扶貧、救災(zāi)、貸款等方面應(yīng)優(yōu)先照顧。

　?。ㄋ模Ψ蠗l件允許生育第二個子女，而自愿終生只要一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應(yīng)給予表彰，并獎勵500元以上獎金，由夫妻雙方所在單位各獎勵50％，是農(nóng)民和城市居民的由當(dāng)?shù)厝嗣裾剟睢?/p>

　　第七章 處 罰第

　　三十七條 計(jì)劃外懷孕經(jīng)教育仍不中止妊娠的，每月征收男女雙方各100元的計(jì)劃外懷孕費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，每月征收男女雙方各200元以上的計(jì)劃外懷孕費(fèi)；中止妊娠的，所收費(fèi)用原數(shù)退回。

　　第三十八條 未到法定婚齡生育的，從懷孕之月起至達(dá)到法定婚齡準(zhǔn)予登記后一周年止，每月征收男女雙方月收入各50％的計(jì)劃外生育費(fèi)。

　　已到法定婚齡，未領(lǐng)得生育證而計(jì)劃外生育的，征收計(jì)劃外生育費(fèi)100元—300元；情節(jié)嚴(yán)重的，加倍處罰。

　　第三十九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，違反本條例規(guī)定超生一個子女的（包括送他人撫養(yǎng)或撫養(yǎng)他人子女，下同），除降低夫妻雙方各一個檔次的工資外，自分娩之月起至子女年滿7周歲止，每月征收夫妻雙方月收入20—30％的超生費(fèi)；取消夫妻雙方各一次調(diào)資，在兩年內(nèi)不得獲獎、評為先進(jìn)、提職、晉職，并給予記大過以上行政處分直至開除公職。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工違反本條例規(guī)定超生兩個子女的，應(yīng)開除夫妻雙方的公職。并自分娩之月起至子女年滿14周歲止，每年征收夫妻雙方年總收入20—30％的超生費(fèi)，由夫妻雙方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處征收。

　　第四十條 城市居民和農(nóng)民計(jì)劃外超生子女的，給予以下處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定超生一個子女的，按夫妻年總收入的20—30％征收超生費(fèi)7年，違反本條例規(guī)定超生兩個以上子女的，按夫妻年總收入的30—40％征收超生費(fèi)14年；

　?。ǘ┏邪鼑鵂I、集體工商企業(yè)的，可以取消承包；

　?。ㄈ┺r(nóng)民超生的第一個子女在7年以內(nèi)、超生的第二個子女在14年以內(nèi)，不分給口糧田、責(zé)任田、自留地、自留山等；具備分戶條件的，也不再分給宅基地。

　　第四十一條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后違犯本條例規(guī)定超生的，除按本條例第三十九條、第四十條處罰外，終止享受獨(dú)生子女的全部待遇，并收回獨(dú)生子女保健費(fèi)和其它獎勵。

　　第四十二條 侮辱、威脅、毆打從事計(jì)劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財(cái)物，或以其它方式阻礙計(jì)劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，是國家職工的并給予行政處分。

　　第四十三條 擅自為節(jié)育對象摘取宮內(nèi)節(jié)育器，做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)，做假節(jié)育手術(shù)或鑒定胎兒性別的，沒收全部非法所得，并處500元以上、5000元以下的罰款；屬于個體行醫(yī)的，衛(wèi)生部門應(yīng)吊銷其行醫(yī)執(zhí)照；是國家職工的，給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十四條 偽造、變造、出賣生育證、節(jié)育證或其他有關(guān)計(jì)劃生育證明的，沒收全部非法所得，處1000元以上、5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，按《中華人民共和國刑法》第一百六十七條的規(guī)定處罰。

　　第四十五條 弄虛作假騙取的生育證、節(jié)育證、病殘兒鑒定證及其它計(jì)劃生育證明，一律無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，處100元以上、1000元以下的罰款，是國家職工的，并給予行政處分。

　　第四十六條 溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰外，不再給生育計(jì)劃指標(biāo)。

　　第四十七條 故意為計(jì)劃外懷孕、生育提供條件，情節(jié)輕微的，給予批評教育，或者處100元以上、300元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上、2000元以下的罰款，是國家職工的，并給予行政處分。

　　第四十八條 從事計(jì)劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，有下列行為之一的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)和工作之便，為超生提供條件、徇私舞弊、收受賄賂的；

　　（二）故意以罰款代替采取補(bǔ)救措施的；

　?。ㄈ┴澪?、揮霍、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的；

　　（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；

　?。ㄎ澹┽t(yī)務(wù)人員玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。

　　第四十九條 對沒有完成年度人口計(jì)劃指標(biāo)的市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處、村（居）民委員會和國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，給予下列處理：

　　（一）當(dāng)年不得被評為綜合性先進(jìn)集體或文明單位；

　?。ǘ┩▓?bào)批評；

　?。ㄈ└鶕?jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第五十條 計(jì)劃外懷孕費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)、超生子女費(fèi)和罰款由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一征收，同級計(jì)劃生育管理部門負(fù)責(zé)管理，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，接受財(cái)政監(jiān)督。具體管理和使用辦法由省計(jì)劃生育委員會會同省財(cái)政廳制定。

　　第五十一條 市（地）、縣（市、區(qū)）的計(jì)劃生育委員會，對本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為，可以直接作出處罰決定和提出處理建議。

　　第五十二條 對違反本條例規(guī)定給予行政處罰的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或有關(guān)主管部門作出處罰決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出原處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)做出復(fù)議決定，當(dāng)事人仍不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　國家法律、法規(guī)對行政復(fù)議或行政訴訟另有規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　對違反本條例規(guī)定給予行政處分的，按國家人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第五十三條 本條例與國家法律、法規(guī)相抵觸的，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行；本省以前的有關(guān)規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。

　　第五十四條 本條例施行以前，違反計(jì)劃生育政策規(guī)定，已按當(dāng)時的政策規(guī)定作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。

　　第五十五條 縣級以上人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施措施。

　　第五十六條 本條例的具體應(yīng)用問題，由河南省計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十七條 本條例自1990年7月1日起施行。

　　1990年4月12日