頒布時(shí)間:1979-11-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:西藏自治區(qū)人大常委會(huì)
(西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn) 西藏自治區(qū)人民政府于1979年11月12日轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行)
森林是國(guó)家的重要資源,又是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)人民身心健康的重要保障。保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè)是全黨全民的工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法(試行)》精神,特制定我區(qū)護(hù)林防火八項(xiàng)規(guī)定。
一、建立健全護(hù)林防火組織。有林縣人民政府應(yīng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法等有關(guān)部門建立護(hù)林防火機(jī)構(gòu),設(shè)立辦公室或指定專人負(fù)責(zé)日常工作。林區(qū)的社隊(duì)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)等單位要建立由治保會(huì)、民兵、護(hù)林員組成的群眾性護(hù)林防火組織。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),設(shè)立林區(qū)公安派出所及森林警察,或建立護(hù)林防火檢查站、行政區(qū)交界的林區(qū),要在各有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立護(hù)林防火聯(lián)防組織,劃清區(qū)界,明確責(zé)任、訂立聯(lián)防公約,共同遵守,互防互救。
護(hù)林防火機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:貫徹《森林法》和各項(xiàng)護(hù)林政策法令,開展愛林防火宣傳教育,研究與布置護(hù)林防火措施,督促檢查所屬范圍的護(hù)林工作,組織和撲救森林火災(zāi),協(xié)同政法部門處理毀林案件。
二、規(guī)定防火期。每年11月到翌年的5月為我區(qū)的森林防火期。在防火期內(nèi),各級(jí)護(hù)林防火機(jī)構(gòu),必須加倍提高警惕。
要通過報(bào)紙、廣播以及標(biāo)語宣傳牌等,廣泛開展護(hù)林防火教育,發(fā)動(dòng)群眾訂立護(hù)林防火公約,樹立護(hù)林光榮,毀林可恥的新風(fēng)尚。按照森林法第二十一條規(guī)定,嚴(yán)格入山管理,做好防火和滅火的準(zhǔn)備工作。護(hù)林人員要認(rèn)真做好巡護(hù)、警戒火情工作。
三、建立護(hù)林防火責(zé)任制度。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按所在居住地,或生產(chǎn)活動(dòng)范圍規(guī)定森林保護(hù)責(zé)任區(qū),包干護(hù)林。每個(gè)責(zé)任區(qū)配備一至二名專職或兼職護(hù)林員,并可聘請(qǐng)郵遞員、流動(dòng)售貨員、放牧人員、獵民等為義務(wù)護(hù)林員。護(hù)林人員的主要職責(zé)是巡護(hù)山林,制止一切破壞森林的行為,將引起森林火災(zāi)和其它破壞森林的違法分子送交公安部門處理。
在森林保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi),要實(shí)行分區(qū)管理,明確職責(zé)的護(hù)林防火責(zé)任制。一旦發(fā)生火災(zāi),撲救山火,人人有責(zé)。
四、群眾進(jìn)入林區(qū)從事農(nóng)牧、副業(yè)生產(chǎn),必須遵守護(hù)林防火、狩獵管理等規(guī)定,注意保護(hù)幼樹和野生動(dòng)植物資源,嚴(yán)禁毀林開荒,毀林搞副業(yè)。歷史上有刀耕火種習(xí)慣的地區(qū),要說服教育群眾改變舊習(xí)慣,幫助他們改革不合理的耕作制度。
五、嚴(yán)格控制火源。在森林防火期內(nèi),林區(qū)用火,必須執(zhí)行報(bào)告審批制度,嚴(yán)格控制野外用火。切實(shí)做到:未經(jīng)林管部門批準(zhǔn)不燒;未開好防火線不燒;無足夠人力看守不燒;未準(zhǔn)備好打火工具不燒;刮風(fēng)天氣不燒。在林區(qū)燒炭、燒石灰、燒磚瓦等,必須事先在周圍開好防火線,準(zhǔn)備好撲火工具,指定專人負(fù)責(zé)防火。在林區(qū)內(nèi)煮茶(飯)取曖,應(yīng)指定或選擇背風(fēng)迎水安全地點(diǎn),人走必須徹底熄滅余火。嚴(yán)防吸煙引起森林火災(zāi)。嚴(yán)禁燒山驅(qū)獸、燒山求雨和在林區(qū)燒灰造肥、小孩玩火。
部隊(duì)在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破,必須選擇無林空地,并事先報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾妥龊梅阑鸾鋫洹?/p>
六、發(fā)生森林火災(zāi),必須立即逐級(jí)上報(bào),同時(shí),迅速組織力量,全力撲救,做到“打早、打小、打了”。要充分發(fā)揮民兵的骨干作用,加強(qiáng)滅火隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),集中統(tǒng)一指揮。駐林區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位,撲救火災(zāi)時(shí),必須聽從當(dāng)?shù)卣笓]?;馂?zāi)撲滅后,要徹底清理火場(chǎng),嚴(yán)防余火復(fù)燃,并及時(shí)查明原因,調(diào)查損失,追究肇事責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)撲救森林火災(zāi)負(fù)傷或死亡人員,國(guó)家給予醫(yī)療或者撫恤。要建立火災(zāi)檔案制度,以備查考。
七、廣泛開展縣、區(qū)、公社之間護(hù)林防火的競(jìng)賽活動(dòng),定期進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀的護(hù)林員或有顯著成績(jī)的單位、個(gè)人,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。堅(jiān)決貫徹“護(hù)林有功者獎(jiǎng)、毀林者罰”的政策??h、區(qū)公社森林覆蓋率在百分之三十以上,連續(xù)三年以上無森林火災(zāi)者;撲救森林火災(zāi)、英勇頑強(qiáng)、奮不顧身、事跡突出者,由各級(jí)人民政府給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反森林法,引起森林火災(zāi)事件,首先要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、縱容支持破壞森林的人員,情節(jié)嚴(yán)重的要給以必要的紀(jì)律處分或罰款,直至追究法律責(zé)任。對(duì)肇事者要分別不同情況嚴(yán)肅處理。對(duì)縱火燒毀山林,聚眾破壞森林或毆打殺害護(hù)林人員者,要依法從嚴(yán)懲處。
西藏自治區(qū)林業(yè)廳
1979年9月10日
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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