頒布時(shí)間:1993-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人大常委會(huì)
?。?993年12月8日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 1993年12月8日公布施行)
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》(以下簡稱《工會(huì)法》),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)以及工會(huì)組織、職工,應(yīng)當(dāng)遵守《工會(huì)法》和本辦法。
第三條 在企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)中,以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的職工有七人以上要求組織工會(huì)的,市總工會(huì)和區(qū)、縣總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有行業(yè)管理職能的市屬局的工會(huì)(以下簡稱局工會(huì)),應(yīng)當(dāng)幫助建立工會(huì)。
企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)支持職工按照《工會(huì)法》的規(guī)定建立工會(huì),并提供必要的條件。
第四條 工會(huì)各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī);積極協(xié)助、支持各級(jí)人民政府的工作;在維護(hù)國家總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會(huì)配合企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對職工進(jìn)行民主、法制、職業(yè)道德教育,開展文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工的素質(zhì),使職工充分發(fā)揮國家主人翁作用。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理,教育職工正確對待企業(yè)的合法權(quán)益,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,努力完成各項(xiàng)任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
第五條 工會(huì)依照《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作。
企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作。任何單位和個(gè)人不得侵犯工會(huì)的合法權(quán)益。
第六條 市總工會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)同外國地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)之間的友好合作關(guān)系;發(fā)展和加強(qiáng)同香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)工會(huì)之間的友好往來。
第七條 建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)有與工會(huì)任務(wù)相適應(yīng)的工會(huì)機(jī)構(gòu)和人員。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的工會(huì),有女會(huì)員二十五人以上的應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì),女會(huì)員不足二十五人的應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員。女職工委員會(huì)和女職工委員,依法維護(hù)女職工的特殊利益和合法權(quán)益。
第九條 市總工會(huì)和區(qū)、縣總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)、局工會(huì),具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,自批準(zhǔn)成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織,工會(huì)主席是其法定代表人。
第十條 工會(huì)主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生,實(shí)行任期制,可以連選連任。任職期間享受國家和本市規(guī)定的有關(guān)待遇。
工會(huì)主席、副主席任職期間因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。任期屆滿,不再擔(dān)任工會(huì)主席、副主席職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度的,工會(huì)有權(quán)向其行政方面提出意見,也可以提請上一級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)解決。
第十二條 工會(huì)對企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)以及本單位的勞動(dòng)規(guī)章制度,實(shí)行民主監(jiān)督。
企業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)部門對工會(huì)提出的涉及侵犯職工利益問題的意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,予以答復(fù)。
第十三條 工會(huì)在指導(dǎo)、幫助職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)向職工宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,幫助職工保護(hù)自身的合法權(quán)益。
第十四條 經(jīng)全體職工或者職工代表大會(huì)討論同意,工會(huì)可以代表職工與企業(yè)事業(yè)單位訂立集體合同;集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交全體職工或者職工代表大會(huì)討論通過;集體合同由工會(huì)負(fù)責(zé)人與企業(yè)事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂。
第十五條 企業(yè)開除、除名職工,應(yīng)當(dāng)事先征求工會(huì)的意見。
企業(yè)辭退、處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出異議,并可以派代表與企業(yè)協(xié)商解決。
第十六條 工會(huì)參加勞動(dòng)爭議的調(diào)解、仲裁工作。
企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì),負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。
市總工會(huì)和區(qū)、縣總工會(huì)派出代表參加同級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),并可以派出兼職仲裁員參加勞動(dòng)爭議的仲裁工作。
第十七條 縣級(jí)以上工會(huì)組織可以設(shè)立法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為所屬工會(huì)和職工提供服務(wù)。設(shè)立有償服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定的,有權(quán)提出意見,企業(yè)和人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十九條 工會(huì)參加新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件及安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、竣工的審查驗(yàn)收工作,對違反國家有關(guān)勞動(dòng)條件及安全衛(wèi)生規(guī)定的,工會(huì)有權(quán)提出意見,企業(yè)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投產(chǎn)使用。
第二十條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。工會(huì)有權(quán)參加上述事故和問題的調(diào)查工作,向有關(guān)部門提出處理意見,要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十一條 工會(huì)負(fù)責(zé)政府授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的管理工作。
第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府,應(yīng)當(dāng)確定一位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)系工作;采取適當(dāng)方式,向工會(huì)通報(bào)重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施;對工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和答復(fù)。
第二十三條 全民所有制、集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì),應(yīng)當(dāng)按照《工會(huì)法》和其他有關(guān)規(guī)定,支持、組織職工參加民主管理、民主監(jiān)督,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策。工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位職工代表大會(huì)的日常工作,監(jiān)督、檢查職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。
第二十四條 全民所有制企業(yè)的管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)主席、職工代表參加,人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)為管理委員會(huì)全體成員的三分之一。
企業(yè)女職工委員會(huì)可以派出代表參加企業(yè)管理委員會(huì)。
第二十五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)代表列席會(huì)議,聽取工會(huì)意見。
第二十六條 外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會(huì),對有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商處理。
第二十七條 國有資產(chǎn)占控股地位的股份制企業(yè),職工通過職工代表大會(huì)實(shí)行民主管理。工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。企業(yè)研究決定有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策和涉及職工切身利益的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)主席參加,聽取工會(huì)意見。
第二十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)做好離休、退休職工的服務(wù)管理工作,反映離休、退休職工的意見和要求,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。
第二十九條 建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二,于當(dāng)月十五日前向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)逾期未交的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催交。逾期三個(gè)月的,由上一級(jí)工會(huì)審查并以《扣收工會(huì)經(jīng)費(fèi)通知書》通知交款單位的開戶銀行代為扣交,并從欠交之日起,按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。
第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府,根據(jù)財(cái)力每年給同級(jí)工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第三十二條 各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理和工會(huì)興辦的企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審查監(jiān)督。
上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第三十三條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會(huì)組織合并,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織依法撤銷或者解散,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。
第三十四條 具有社團(tuán)法人資格的工會(huì),可以依法興辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和國家政策允許、社會(huì)需要的其他企業(yè);具備條件的企業(yè),也可以按照國家有關(guān)規(guī)定興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)。工會(huì)興辦的企業(yè),其隸屬關(guān)系不得隨意改變,合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。
第三十五條 市總工會(huì)和區(qū)、縣總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)、局工會(huì)的離休、退休人員待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待。其離休、退休費(fèi)用,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的,由統(tǒng)籌基金中支付,沒有實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣級(jí)以上工會(huì)所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 凡違反《工會(huì)法》和本辦法的規(guī)定,阻撓職工組織和參加工會(huì),任意合并、撤銷、解散工會(huì)組織,侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn),挪用、貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及對工會(huì)工作者依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,視其情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
1993年12月8日
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