?。?993年12月8日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 1993年12月8日公布 1994年1月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三章 社會(huì)責(zé)任

　　第四章 社會(huì)保障

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，鞏固人民民主專(zhuān)政，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織以及公民，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 社會(huì)治安綜合治理是解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑，是全社會(huì)的共同任務(wù)。

　　社會(huì)治安問(wèn)題必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。

　　各級(jí)人民政府要把社會(huì)治安綜合治理納入物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，從人力、物力、財(cái)力上給予支持和幫助。各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門(mén)，特別是公安部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用。

　　第四條 全市社會(huì)治安綜合治理工作由市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行行政區(qū)域管理；各級(jí)人民政府要對(duì)社會(huì)治安綜合治理切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，在實(shí)際工作中密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。

　　第五條 市、區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，聽(tīng)取有關(guān)工作報(bào)告，組織人民代表大會(huì)代表和常務(wù)委員會(huì)組成人員深入基層檢查督促社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展和落實(shí)，提出意見(jiàn)和建議。

　　第六條 社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，列入財(cái)政預(yù)算。

　　基層群眾治安組織所需經(jīng)費(fèi)，可以采取群眾自愿集資、接受社會(huì)贊助、依法簽訂協(xié)議提供有償服務(wù)等方法解決。

　　第七條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，重在治本的方針；實(shí)行治安目標(biāo)管理責(zé)任制，專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾工作相結(jié)合的原則。

　　第八條 社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┐驌舾鞣N危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，查禁取締各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象；

　?。ǘ┘訌?qiáng)治安防范工作，發(fā)動(dòng)和組織人民群眾，建立健全群眾治安組織和各種防范措施，調(diào)解民間矛盾糾紛，消除不安定因素和各類(lèi)治安隱患；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)公民特別是青少年的社會(huì)主義思想教育和法制教育，增強(qiáng)法制觀念，提高其自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序、勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)行政管理和治安管理，特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的治安管理，預(yù)防和減少違法犯罪；

　　（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，建立健全社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)規(guī)定；

　　（六）加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞教人員就業(yè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

　　第九條 全市社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)是：

　　（一）嚴(yán)重刑事犯罪受到有力打擊，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制；

　?。ǘ┩怀龅闹伟矄?wèn)題及時(shí)得到整治，社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，正常的生活、生產(chǎn)、教學(xué)、科研秩序得到保障，群眾安全感增強(qiáng)；

　　（三）勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的改好率提高，刑滿釋放和解除勞教人員的重新犯罪率下降；

　?。ㄋ模┟耖g矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)解，各項(xiàng)治安防范措施得到有效落實(shí)，社會(huì)治安整體防范功能不斷提高；

　?。ㄎ澹┓ㄖ平逃麄鞯玫狡占?，公民遵紀(jì)守法、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第十條 市、區(qū)、縣設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，接受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）對(duì)本地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作作出部署，并監(jiān)督實(shí)施；

　?。ㄈ┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)所屬部門(mén)和單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施；

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)或者向人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；

　?。ㄎ澹┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　市、區(qū)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　第十一條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的工作部署；

　　（二）制定本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)；

　?。ㄈ┙⑷罕娭伟步M織，開(kāi)展治安防范活動(dòng)以及軍民、警民聯(lián)防活動(dòng)；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)其他單位社會(huì)治安綜合治理工作；

　?。ㄎ澹┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要配備一名負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　第十二條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理推動(dòng)小組。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄饔嘘P(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，對(duì)居民、村民進(jìn)行遵紀(jì)守法教育；

　?。ǘ﹦?dòng)員和組織居民、村民積極參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，協(xié)助公安、司法部門(mén)破獲犯罪案件；

　　（三）認(rèn)真做好治安防范、民間糾紛調(diào)解、對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的幫教等基礎(chǔ)治安工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)監(jiān)督被管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)人員的改造教育；

　?。ㄋ模┓从尘用?、村民對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)和要求；

　　（五）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織開(kāi)展社會(huì)主義思想道德教育和法制宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的法制觀念；

　?。ǘ┙M織實(shí)施本單位治安責(zé)任制，落實(shí)其具體措施；

　　（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素，緩解、調(diào)處民事糾紛，避免矛盾激化；

　　（四）積極協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng)和與本單位有關(guān)的違法犯罪案件；

　?。ㄎ澹┙邮芩诘厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極參加本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；

　?。┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或者確定一個(gè)工作部門(mén)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職人員。

　　第三章 社會(huì)責(zé)任

　　第十四條 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，并將社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要求分解為具體目標(biāo)，制定出易于執(zhí)行的措施，建立嚴(yán)格的檢查考核和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。

　　第十五條 各行政區(qū)域以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任。

　　第十六條 人民法院、人民檢察院和公安、司法行政部門(mén)以及負(fù)有執(zhí)法職責(zé)的其他機(jī)關(guān)和單位，必須加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念，搞好廉政建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法水平，推動(dòng)全社會(huì)的社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第十七條 人民法院在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┮婪☉椭涡淌路缸锓肿雍徒?jīng)濟(jì)犯罪分子；

　?。ǘ┙⒔∪倌攴ㄍ?，教育、感化、挽救犯罪少年；

　　（三）結(jié)合辦案和公開(kāi)審判，開(kāi)展法制宣傳教育和司法建議活動(dòng)；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判和對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)妥善地處理有關(guān)糾紛；

　?。ㄎ澹┳龊脺p刑、假釋工作，促進(jìn)罪犯改造；

　?。┱J(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，搞好告訴、申訴工作；

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)基層法庭工作，方便群眾訴訟。

　　第十八條 人民檢察院在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，查處有關(guān)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利以及瀆職犯罪案件；

　　（二）結(jié)合辦案開(kāi)展法制宣傳，提出檢察建議，幫助有關(guān)單位建立健全管理制度，完善防范機(jī)制；

　?。ㄈ┳龊脤?duì)免訴人員的考核和幫教工作，做好監(jiān)所檢察工作，檢查督促被管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)人員和看守所在押人員的改造、教育工作；

　　（四）配合有關(guān)部門(mén)做好犯罪青少年的改造和教育、感化、挽救工作；

　?。ㄎ澹┳龊萌罕妬?lái)信來(lái)訪和受理控告申訴工作。

　　第十九條 公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┐驌粜淌路缸锘顒?dòng)，處罰違反社會(huì)治安管理的違法行為，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的刑事犯罪分子；

　　（二）打擊、查禁、取締賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、制作販賣(mài)傳播淫穢物品、拐賣(mài)婦女兒童、制造販賣(mài)吸食毒品和非法種植毒品原植物、利用封建迷信騙財(cái)害人等各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)暫住人口、流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)物品、違禁物品的管理和監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所等方面的治安管理；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)公安消防、交通管理，預(yù)防、減少火災(zāi)和交通事故；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全防范和技術(shù)防范措施，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治保組織、治安聯(lián)防隊(duì)伍的檢查和指導(dǎo)，組織群眾和各種治安保衛(wèi)力量，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和治安控制體系；

　?。┘訌?qiáng)對(duì)被管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)的人員和在看守所的在押人員的管理、教育和改造工作；

　　（七）開(kāi)展法制宣傳教育，與有關(guān)部門(mén)共同做好刑滿釋放和解除勞教人員以及失足青少年的幫教工作；

　?。ò耍┎扇∮辛Υ胧乐购吞幹猛话l(fā)事件。

　　第二十條 司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┡c有關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真制定和實(shí)施普法工作規(guī)劃，開(kāi)展法制宣傳教育，提高全民法制觀念；

　?。ǘ┘訌?qiáng)人民調(diào)解工作，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化；

　?。ㄈ﹫?jiān)持勞改勞教工作方針，加強(qiáng)勞改勞教場(chǎng)所的管理，提高改造質(zhì)量；

　　（四）協(xié)助有關(guān)部門(mén)、單位做好刑滿釋放和解除勞教人員的幫教、管理和安置工作；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)公證、律師等各項(xiàng)法律服務(wù)工作，搞好基層法律服務(wù)所的建設(shè)，保護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防、制止違法行為。

　　第二十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┮婪▏?yán)厲打擊危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的密切配合，防止和處理影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件；

　?。ǘ﹦?dòng)員、組織人民防范、制止危害國(guó)家安全的行為。

　　第二十二條 海關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┮婪ú樘幎酒贰⑽淦?、彈藥、文物、淫穢物品等國(guó)家禁止和限制進(jìn)出口的貨物、物品的違法犯罪行為；

　?。ǘ┡c公安、司法機(jī)關(guān)密切配合，嚴(yán)厲打擊走私犯罪行為；

　?。ㄈ┻M(jìn)行反走私宣傳，鼓勵(lì)有關(guān)單位和公民防范和制止走私行為，同走私犯罪行為作斗爭(zhēng)。

　　第二十三條 民政部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)基層政權(quán)和群眾自治組織的建設(shè)，指導(dǎo)制定和執(zhí)行居民公約、村規(guī)民約，倡導(dǎo)社會(huì)主義的道德風(fēng)尚，減少民間糾紛；

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行《婚姻法》，做好婚姻登記工作，預(yù)防和減少違法婚姻的發(fā)生；

　?。ㄈ┳龊蒙鐣?huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和收容遣送工作，減少不安定因素。

　　第二十四條 教育部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生的思想教育和法制教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的品德和日常行為規(guī)范的教育和管理；

　?。ǘ┘訌?qiáng)校園秩序管理，組織教職員工和學(xué)生制止不法分子的侵害，維護(hù)校園內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定；

　?。ㄈ┓e極開(kāi)展學(xué)校、街道（鄉(xiāng)村）、家庭“三結(jié)合”教育，組織好學(xué)生校外活動(dòng)，采取有力措施，防止中小學(xué)學(xué)生流失，預(yù)防和減少青少年違法犯罪；

　?。ㄋ模┳龊檬ё銓W(xué)生、流失學(xué)生和輟學(xué)學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作；

　?。ㄎ澹┺k好工讀學(xué)校，對(duì)有違法或者輕微犯罪行為的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育，使其成為有益于社會(huì)的人才。

　　第二十五條 文化、廣播電視、新聞、出版、印刷等部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，宣傳社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)典型，創(chuàng)造自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安的輿論環(huán)境；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，配合有關(guān)部門(mén)查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，取締反動(dòng)、淫穢的文藝作品、書(shū)刊、雜志和影視音像物品；

　　（三）把好編輯、出版、印刷、發(fā)行和進(jìn)口書(shū)刊、音像制品以及廣告宣傳的審批關(guān)，凈化社會(huì)環(huán)境；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針，出版健康有益的精神產(chǎn)品，滿足人民群眾的文化生活需要。

　　第二十六條 衛(wèi)生部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）與有關(guān)部門(mén)密切配合，做好禁止吸食毒品和戒毒工作，搞好性病、艾滋病的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)防和治療工作，制止其發(fā)展和蔓延；

　　（二）做好精神病人的醫(yī)療和康復(fù)工作；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)醫(yī)藥市場(chǎng)和醫(yī)療秩序的管理，取締非法行醫(yī)；

　?。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)、查禁有毒有害食品和化妝品，假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料；

　?。ㄎ澹┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)懲治有毒有害食品和化妝品，假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的制造者和銷(xiāo)售者。

　　第二十七條 勞動(dòng)部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┳龊么龢I(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作，為企業(yè)辭退人員的再就業(yè)提供服務(wù)，為刑滿釋放和解除勞教人員就業(yè)提供幫助；

　?。ǘ┳龊脛趧?dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁工作；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)的管理和對(duì)用工單位的監(jiān)督檢查。

　　第二十八條 財(cái)政部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中主要職責(zé)是：

　　（一）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織財(cái)會(huì)人員的教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施，預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生；

　?。ǘ?duì)社會(huì)治安綜合治理工作所需的經(jīng)費(fèi)，給予財(cái)力上的支持和保障。

　　第二十九條 工商行政管理部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)治安秩序；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的遵紀(jì)守法教育和監(jiān)督管理，制止非法經(jīng)營(yíng)；

　?。ㄈ┙逃⒐膭?lì)、扶持待業(yè)人員遵守法律和政策，從事正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（四）依法查處販賣(mài)走私物品，制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品，騙買(mǎi)騙賣(mài)、欺行霸市等擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解仲裁工作；

　?。┘訌?qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清理整頓，配合打擊、查禁、取締在公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生的危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)本組織成員和所聯(lián)系的群眾進(jìn)行思想道德和法制教育，動(dòng)員和組織他們積極參與社會(huì)治安綜合治理和各種健康有益的文體活動(dòng)，抵御各種腐朽思想、文化的侵蝕；

　?。ǘ椭窘M織成員和所聯(lián)系的群眾正確處理工作、學(xué)習(xí)、戀愛(ài)、婚姻、家庭等方面的問(wèn)題和糾紛，減少社會(huì)矛盾；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)有輕微違法犯罪行為青少年的幫教工作；

　　（四）配合有關(guān)部門(mén)打擊、查禁拐賣(mài)、綁架婦女兒童以及賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，保障婦女兒童的合法權(quán)益。

　　第三十一條 駐本市的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織部隊(duì)和民兵積極參加社會(huì)治安綜合治理工作，支持和配合地方人民政府搞好社會(huì)治安，積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，加強(qiáng)軍、警、民聯(lián)防聯(lián)治活動(dòng)；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)槍支、彈藥和重點(diǎn)目標(biāo)的警衛(wèi)和管理，嚴(yán)防被盜被搶等案件發(fā)生；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)思想教育和法制教育，加強(qiáng)所屬單位治安管理和防范；

　?。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)維護(hù)駐地治安秩序。

　　第三十二條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城建、交通口岸、外經(jīng)外事、科技、計(jì)劃等系統(tǒng)的部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）組織推動(dòng)本系統(tǒng)、本部門(mén)和所屬單位認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作的落實(shí)；

　?。ǘ┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)所屬部門(mén)和單位積極參與社會(huì)治安綜合治理，搞好本系統(tǒng)的治安工作；

　?。ㄈ┝私庹莆丈鐣?huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展情況，研究解決工作中的問(wèn)題；

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理典型經(jīng)驗(yàn)，抓好檢查、評(píng)比、表彰活動(dòng)。

　　第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，積極參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，勇于檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為，做好家庭安全防范工作，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其被監(jiān)護(hù)的未成年人的思想品德教育、法制教育，不得隱瞞、包庇、縱容其違法犯罪行為。

　　第四章 社會(huì)保障

　　第三十四條 公民檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為受法律保護(hù)。

　　對(duì)檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為的公民，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處理。

　　第三十五條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者為維護(hù)公共安全而犧牲的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)，授予烈士稱(chēng)號(hào)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其家屬給予撫恤；不夠授予烈士稱(chēng)號(hào)條件的，按因公犧牲對(duì)待，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以撫恤或者照顧。

　　第三十六條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的，視同出勤；致傷致殘的，其醫(yī)療、生活補(bǔ)助等費(fèi)用由侵害人承擔(dān)，侵害人確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定予以解決。

　　第三十七條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷致殘符合評(píng)殘條件的，由民政部門(mén)參照國(guó)家有關(guān)參戰(zhàn)殘廢民兵民工的規(guī)定辦理。

　　對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)有突出貢獻(xiàn)的待業(yè)人員，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦和安置其就業(yè)。

　　第三十八條 公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)致傷的，醫(yī)療單位必須無(wú)條件地?fù)尵群椭委?，醫(yī)療費(fèi)按本條例第三十六條的規(guī)定辦理。

　　第三十九條 參加人身保險(xiǎn)的公民，因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者為維護(hù)公共安全人身受到傷害的，保險(xiǎn)公司優(yōu)惠給付保險(xiǎn)金。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第四十條 市、區(qū)、縣要設(shè)立社會(huì)治安綜合治理獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在社會(huì)治安綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十一條 認(rèn)真執(zhí)行本條例，在社會(huì)治安綜合治理工作中做出突出成績(jī)，符合下列條件之一的地區(qū)或者單位，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作列入議事日程，健全社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮作用，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有工作人員、有具體措施，社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著的；

　?。ǘ┤媛鋵?shí)社會(huì)治安綜合治理措施，在打擊犯罪、治安防范、人民調(diào)解、法制宣傳、治安管理和安置幫教等社會(huì)治安綜合治理工作中，成績(jī)突出，治安秩序、社會(huì)風(fēng)氣良好，群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；

　?。ㄈ┍镜貐^(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，刑事案件發(fā)案率下降，沒(méi)有發(fā)生重大惡性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制的；

　　（四）本部門(mén)或者本單位堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作制度化，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，內(nèi)部治安秩序良好，沒(méi)有發(fā)生刑事案件，干部職工沒(méi)有違法犯罪的；

　　（五）在社會(huì)治安綜合治理工作中做出其他突出貢獻(xiàn)的。

　　第四十二條 認(rèn)真執(zhí)行本條例，符合下列條件之一的個(gè)人，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者由其報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）熱心社會(huì)治安綜合治理工作，在組織、推動(dòng)本部門(mén)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作中成績(jī)顯著的；

　　（二）遵紀(jì)守法，依法辦事，積極向群眾進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育，成績(jī)顯著的；

　?。ㄈ┮?jiàn)義勇為，敢于同違法犯罪分子作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；

　?。ㄋ模┓e極協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)打擊犯罪，破獲案件，成績(jī)突出的；

　　（五）積極做好治安保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，有效地防止違法犯罪和其他治安問(wèn)題發(fā)生的；

　　（六）在做好青少年教育，預(yù)防和減少青少年犯罪以及刑滿釋放和解除勞教人員的管理、教育、安置工作中，取得突出成績(jī)的；

　?。ㄆ撸┓e極疏導(dǎo)、化解社會(huì)矛盾和民間糾紛，為消除不安定因素，避免矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和內(nèi)部穩(wěn)定做出優(yōu)異成績(jī)的。

　　第四十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織，凡是未達(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制要求的，不得評(píng)為先進(jìn)單位；其單位治安責(zé)任人和直接責(zé)任人，當(dāng)年不得晉職、晉級(jí)，不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

　　縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)前款的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并依據(jù)前款的規(guī)定，對(duì)評(píng)為先進(jìn)、晉職、晉級(jí)不當(dāng)?shù)模袡?quán)做出否決決定。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情況之一的，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；有關(guān)主管部門(mén)對(duì)單位治安責(zé)任人和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┮蝾I(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

　?。ǘ┥鐣?huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故，致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；

　?。ㄈ?duì)不安定因素或者內(nèi)部矛盾糾紛不及時(shí)消除和化解或者處置不力，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)治安的；

　?。ㄋ模┰谏鐣?huì)治安綜合治理工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守，發(fā)生刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故有意隱瞞不報(bào)、作虛假報(bào)告或者有其他弄虛作假行為的；

　?。ㄎ澹┰谏鐣?huì)治安綜合治理中，有其他嚴(yán)重違法行為的。

　　第六章 附 則

　　第四十五條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題由天津市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條 本條例自1994年1月1日起施行。

1993年12月8日