各保監(jiān)局，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，各再保險(xiǎn)公司，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：

　　為規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場經(jīng)營行為，營造公平公正的市場環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，現(xiàn)就規(guī)范非車險(xiǎn)市場經(jīng)營行為的有關(guān)問題通知如下：

　　一、加快建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆擒囯U(xiǎn)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率體系

　?。ㄒ唬┙ⅰ都冿L(fēng)險(xiǎn)損失率表》制度。中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)的力量，積極組織財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司利用現(xiàn)有經(jīng)營數(shù)據(jù)，逐步建立非車險(xiǎn)《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》。按照 “先易后難、突出重點(diǎn)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，先試點(diǎn)、后完善”的原則，先對重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、建安工險(xiǎn)及其責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（以下簡稱試點(diǎn)項(xiàng)目）建立《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》，并逐步向一般行業(yè)和其他險(xiǎn)種推廣。

　　中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立非車險(xiǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度，不定期對《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》進(jìn)行修正和發(fā)布。中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)將《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》的頒布或修訂計(jì)劃以及工作開展情況向中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱中國保監(jiān)會(huì)）報(bào)告。

　?。ǘ┲匦律陥?bào)產(chǎn)品。各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)于《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》頒布后1個(gè)月內(nèi)，及時(shí)修改或重新制定出本公司試點(diǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)費(fèi)率及其對應(yīng)的保險(xiǎn)條款，并報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)備案；《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》頒布1個(gè)月后，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在試點(diǎn)項(xiàng)目中，不得再使用原保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

　?。ㄈ└髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在報(bào)送試點(diǎn)項(xiàng)目使用的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（中國保監(jiān)會(huì)2005 年第4號令）和《關(guān)于實(shí)施〈財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法〉有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)［2005］109號）的有關(guān)規(guī)定，并對報(bào)送備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率提供精算說明。精算說明應(yīng)包括：《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》的使用情況、《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》表外風(fēng)險(xiǎn)的損失率測算情況、附加費(fèi)用率假設(shè)、公司經(jīng)營過去三年的實(shí)際費(fèi)用率構(gòu)成及水平（公司經(jīng)營不滿三年的保險(xiǎn)公司，以開業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)）、測算公式和過程等。

　　（四）各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加快對非車險(xiǎn)保險(xiǎn)條款，尤其是涉及大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目較多的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和建安工險(xiǎn)及其責(zé)任保險(xiǎn)的創(chuàng)新改造工作，更好地適應(yīng)中國市場的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況。

　　二、不斷提高非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)管控水平

　?。ㄒ唬└髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)重視對專業(yè)承保人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)評估制度、核保授權(quán)制度、內(nèi)部核保責(zé)任制度以及保險(xiǎn)標(biāo)的的防災(zāi)防損等工作。

　?。ǘ└髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)間的溝通、協(xié)調(diào)，建立保險(xiǎn)行業(yè)承保信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，逐步完善行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ└髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)與再保險(xiǎn)公司的交流、溝通，加強(qiáng)承保技術(shù)的引進(jìn)和交流。在引進(jìn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新的能力，要根據(jù)中國以及各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的實(shí)際情況，進(jìn)行修改、完善和創(chuàng)新。

　?。ㄋ模┲袊ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立非車險(xiǎn)承保人聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通、交流非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，研究《純風(fēng)險(xiǎn)損失率表》的推進(jìn)等非車險(xiǎn)管理工作。

　　三、加強(qiáng)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度

　?。ㄒ唬└髫?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)對其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率情況的管理，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范退保程序、應(yīng)收保費(fèi)以及手續(xù)費(fèi)支付的管理。未經(jīng)投保人明確授權(quán)或退保手續(xù)不完備的，不得以任何理由以退費(fèi)形式支付中介機(jī)構(gòu)或投保人手續(xù)費(fèi)，或套取經(jīng)營費(fèi)用；不得以沖銷應(yīng)收保費(fèi)的形式支付中介機(jī)構(gòu)或投保人手續(xù)費(fèi)；手續(xù)費(fèi)必須據(jù)實(shí)列支。各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司總公司應(yīng)對違反規(guī)定的分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ┲袊ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，將非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行業(yè)溝通、交流、協(xié)調(diào)落到實(shí)處。

　　（三）各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)投標(biāo)行為，嚴(yán)格遵守《關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)［2003］83號），對招標(biāo)方明確提出顯失公平或不符合有關(guān)管理規(guī)定的條款，應(yīng)提請同級行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與招標(biāo)方的溝通，爭取良好的招標(biāo)環(huán)境。

　　（四）中國保監(jiān)會(huì)和各保監(jiān)局將加強(qiáng)對保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行情況以及非車險(xiǎn)市場經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。對擅自修改保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競爭、擾亂正常市場秩序的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，將依法予以嚴(yán)肅處罰。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。