保監(jiān)財(cái)會(huì)[2006]1142號(hào)
頒布時(shí)間:2006-10-25 09:38:36.000 發(fā)文單位:中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:
根據(jù)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2006〕96號(hào))的要求,全行業(yè)從2007年1月1日起同時(shí)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在全行業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號(hào))的重要舉措,及時(shí)、全面、有效的培訓(xùn)則是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各保監(jiān)局、各公司要充分提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)就培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、培訓(xùn)的基本原則
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)的基本原則是“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類培訓(xùn)”。
?。ㄒ唬敖y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,是指保監(jiān)會(huì)制訂統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),包括培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資。
1、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容以保監(jiān)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫的培訓(xùn)講義——《保險(xiǎn)行業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(另行發(fā)布)為基礎(chǔ),根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)課程。
2、統(tǒng)一培訓(xùn)師資
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)的師資由保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一組織、培訓(xùn)和考核。
(二)“分類培訓(xùn)”,是指全行業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)采取保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一培訓(xùn)(以下簡稱外部培訓(xùn))與保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司內(nèi)部培訓(xùn)(以下簡稱內(nèi)部培訓(xùn))相結(jié)合的方式。保監(jiān)會(huì)將全程跟蹤監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量。
二、培訓(xùn)范圍
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)對(duì)象原則上要覆蓋全行業(yè)相關(guān)人員。其中,以下人員必須接受培訓(xùn):各公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理和分管財(cái)務(wù)(含統(tǒng)計(jì),下同)工作的負(fù)責(zé)人,總公司及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人和工作人員,總公司企劃、精算、再保、投資、信息技術(shù)、合規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)公司外部審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干;保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)管干部。其余人員可由各公司根據(jù)具體情況自愿組織培訓(xùn)。
三、外部培訓(xùn)實(shí)施方案
(一)培訓(xùn)對(duì)象
外部培訓(xùn)的對(duì)象為各公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),總公司財(cái)務(wù)、內(nèi)審、企劃、精算、再保、投資、信息技術(shù)、合規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)公司外部審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干;各保監(jiān)局主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)(含國有保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì),下同)相關(guān)監(jiān)管干部;內(nèi)部培訓(xùn)講師。外部培訓(xùn)將分若干期進(jìn)行。
第一期培訓(xùn)對(duì)象為各公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第二期培訓(xùn)對(duì)象為保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)監(jiān)管干部。第三期培訓(xùn)對(duì)象為內(nèi)部培訓(xùn)的講師。各公司和保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位內(nèi)部培訓(xùn)的工作量選派數(shù)名政治合格、專業(yè)能力強(qiáng)、善于口頭表達(dá)的具有財(cái)會(huì)專業(yè)背景的骨干人員作為本單位內(nèi)部培訓(xùn)的講師候選人,參加保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。第四期及以后各期的培訓(xùn)對(duì)象包括各公司總公司財(cái)務(wù)、內(nèi)審、企劃、精算、再保、投資、信息技術(shù)、合規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)公司外部審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干;各保監(jiān)局主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。
?。ǘ┡嘤?xùn)師資
外部培訓(xùn)講師主要由財(cái)政部、國際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和保監(jiān)會(huì)的專家組成。
(三)組織方式
第一、二期培訓(xùn)由保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部主辦。時(shí)間擬安排在2006年年底之前。具體時(shí)間、地點(diǎn)另行發(fā)文通知。
第三期培訓(xùn)由保監(jiān)會(huì)委托中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)承辦,第四期及以后各期的培訓(xùn)由保監(jiān)會(huì)委托中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)承辦。培訓(xùn)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照不盈不虧的原則確定。保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)原則上最晚應(yīng)在2007年1月底之前組織完成對(duì)所有應(yīng)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)工作。具體期數(shù)和各期的時(shí)間、地點(diǎn)由中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)另行發(fā)文通知。
為提高培訓(xùn)效率,以上各期培訓(xùn)可以同時(shí)進(jìn)行。
四、內(nèi)部培訓(xùn)實(shí)施方案
(一)培訓(xùn)對(duì)象
內(nèi)部培訓(xùn)的對(duì)象包括所有應(yīng)參加培訓(xùn)但未納入外部培訓(xùn)的各公司和保監(jiān)局的相關(guān)人員。
(二)培訓(xùn)師資
內(nèi)部培訓(xùn)的師資原則上應(yīng)當(dāng)是參加過保監(jiān)會(huì)舉辦的內(nèi)部培訓(xùn)講師培訓(xùn)班并通過考核的專業(yè)人員和國際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家。
?。ㄈ┡嘤?xùn)內(nèi)容
各公司、保監(jiān)局可以在保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合各公司和各局的具體情況,開發(fā)具有針對(duì)性的培訓(xùn)課程。但各公司的內(nèi)部培訓(xùn)要注意防止只講賬務(wù)處理、不講會(huì)計(jì)原則的傾向,培訓(xùn)內(nèi)容至少要包括:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的背景、意義、總體框架、新舊差異,以及實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重大意義、對(duì)企業(yè)經(jīng)營的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施等。
?。ㄋ模┙M織方式
內(nèi)部培訓(xùn)由各保險(xiǎn)公司和保監(jiān)局結(jié)合自身實(shí)際組織安排。各保監(jiān)局可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況決定是否組織轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。各公司和保監(jiān)局的內(nèi)部培訓(xùn)原則上都應(yīng)當(dāng)安排考試,保證培訓(xùn)質(zhì)量。內(nèi)部培訓(xùn)可以和外部培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行,原則上應(yīng)當(dāng)在2007年3月底之前完成,鼓勵(lì)提前完成。
(五)其他事項(xiàng)
各公司和保監(jiān)局在培訓(xùn)過程中遇到問題,請(qǐng)及時(shí)向保監(jiān)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,并應(yīng)在內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),就培訓(xùn)的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告。
為配合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,中國保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)將進(jìn)行重新調(diào)整,系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)報(bào)送工作的培訓(xùn)另行發(fā)文通知。
請(qǐng)各保監(jiān)局將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),并監(jiān)督執(zhí)行。
聯(lián)系人:栗利玲 程松
電話:010-66286183,66288365
二○○六年十月二十五日
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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