保監(jiān)發(fā)[2004]25號
頒布時間:2004-04-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國保險監(jiān)督管理委員會
各保監(jiān)局:
《中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室及主要職責(zé)》已經(jīng)主席辦公會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、各保監(jiān)局要從本單位的實(shí)際情況出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,精心組織,分步實(shí)施,逐步到位。
二、各保監(jiān)局內(nèi)部處室設(shè)置方案須報中國保監(jiān)會批準(zhǔn)后實(shí)施。
三、在實(shí)施過程中,各保監(jiān)局有何意見和建議,請及時反饋中國保監(jiān)會。
中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室及主要職責(zé)
中國保險監(jiān)督管理委員會派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市監(jiān)管局(簡稱保監(jiān)局),根據(jù)中國保監(jiān)會的授權(quán)履行轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)的行政管理職能,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一監(jiān)督管理保險市場,維護(hù)保險業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行,引導(dǎo)和促進(jìn)保險業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、主要職責(zé)
保監(jiān)局作為中國保監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu),主要履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制訂轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;
?。ǘ┮罁?jù)中國保監(jiān)會的授權(quán),依法對轄區(qū)內(nèi)保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)根據(jù)中國保監(jiān)會的規(guī)章,制定轄區(qū)內(nèi)保險市場監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施;
(四)依法查處轄區(qū)內(nèi)保險違法、違規(guī)行為,維護(hù)保險市場秩序,依法保護(hù)被保險人利益;
(五)監(jiān)測、分析轄區(qū)內(nèi)保險市場運(yùn)行情況,預(yù)警、防范和化解轄區(qū)內(nèi)保險風(fēng)險,并將有關(guān)重大事項及時上報;
?。┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出等有關(guān)事項的審批和管理工作;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)審查核準(zhǔn)相關(guān)高級管理人員的任職資格;
?。ò耍┴?fù)責(zé)管理有關(guān)的保險條款及費(fèi)率;
?。ň牛w口管理轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)協(xié)會、保險學(xué)會等行業(yè)社團(tuán)組織;
?。ㄊ┲袊1O(jiān)會交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),各保監(jiān)局一般內(nèi)設(shè)六個職能處室:
?。ㄒ唬┺k公室(黨委辦公室)
擬訂保監(jiān)局辦公規(guī)章制度,組織協(xié)調(diào)日常辦公;督辦局領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要事項;組織承辦重要會議;負(fù)責(zé)保監(jiān)局公文處理工作,對各類公文進(jìn)行核稿,承擔(dān)有關(guān)文件的起草;負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,會同有關(guān)處室發(fā)布保監(jiān)局對外新聞和信息;負(fù)責(zé)向保監(jiān)會及地方政府和有關(guān)部門報送保監(jiān)局工作信息和當(dāng)?shù)乇kU業(yè)重要情況;受理保險業(yè)務(wù)方面的信訪投訴工作;負(fù)責(zé)承辦有關(guān)的法律事務(wù),統(tǒng)一受理行政許可申請,送達(dá)行政許可決定,頒發(fā)許可證;負(fù)責(zé)研究有關(guān)保險法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,及時向保監(jiān)會反饋意見,提出法律建議;負(fù)責(zé)保監(jiān)局的檔案、機(jī)要、保密及安全、保衛(wèi)、消防工作;負(fù)責(zé)保監(jiān)局行政后勤、物資采購與管理工作;負(fù)責(zé)保監(jiān)局的財務(wù)管理工作,編制機(jī)關(guān)年度財務(wù)預(yù)決算;歸口管理轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)協(xié)會和保險學(xué)會等行業(yè)社團(tuán)組織;負(fù)責(zé)保監(jiān)局的外事管理;管理外資保險機(jī)構(gòu)駐當(dāng)?shù)卮硖幍挠嘘P(guān)事務(wù);承辦地方有關(guān)的人大代表建議和政協(xié)提案;根據(jù)中國保監(jiān)會黨委工作規(guī)則,負(fù)責(zé)局黨委辦公室日常工作。
?。ǘ┴敭a(chǎn)保險監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章,擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險市場監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施;檢查規(guī)范財產(chǎn)保險市場行為,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管;承辦財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機(jī)構(gòu)及財產(chǎn)保險公司營銷服務(wù)部準(zhǔn)入、變更、退出等事項的審批和管理工作;審查和管理財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格;負(fù)責(zé)財產(chǎn)保險條款及費(fèi)率的有關(guān)管理工作;研究財產(chǎn)保險市場運(yùn)行情況,提出政策建議。
(三)人身保險監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)人壽保險市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章,擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)人壽保險市場監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施;檢查規(guī)范人身保險市場行為,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人壽保險公司分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管;承辦人壽保險公司分支機(jī)構(gòu)及營銷服務(wù)部準(zhǔn)入、變更、退出等事項的審批和管理工作;審查人壽保險公司分支機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格;負(fù)責(zé)人身保險條款及費(fèi)率(含短期健康險、短期意外險)的有關(guān)管理工作;研究人身保險市場運(yùn)行情況,提出政策建議。
(四)保險中介監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)保險中介市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章,擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)保險中介市場監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施;檢查規(guī)范保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的市場行為,會同有關(guān)處室檢查規(guī)范營銷員及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的市場行為,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管;根據(jù)中國保監(jiān)會的授權(quán),承辦保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、變更、退出等事項的審批和管理工作,審查有關(guān)高級管理人員任職資格;承辦保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、變更、退出等事項;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)保險中介從業(yè)人員基本資格考試工作;研究保險中介市場運(yùn)行情況,提出政策建議。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)計研究處
歸口管理當(dāng)?shù)乇kU業(yè)統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù),匯總、編制和報送全轄區(qū)保險業(yè)數(shù)據(jù)、報表,對保險業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并向保監(jiān)會報送統(tǒng)計分析報告;負(fù)責(zé)向辦公室提供對外發(fā)布和報送地方政府及有關(guān)部門的保險業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)維護(hù)和管理保監(jiān)局的保險監(jiān)管信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)站,根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的保險業(yè)信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)保監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,維護(hù)和管理保監(jiān)局的計算機(jī)設(shè)備;研究、擬訂當(dāng)?shù)乇kU業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;調(diào)研、分析保險市場整體運(yùn)行情況,研究監(jiān)管工作和保險業(yè)發(fā)展中的重要問題,提出解決的意見和建議;負(fù)責(zé)保監(jiān)局有關(guān)重要文件和文稿的起草工作。
?。┤耸陆逃帲h委組織處、黨委宣傳群工處、紀(jì)檢監(jiān)察處)
根據(jù)中國保監(jiān)會的規(guī)章,擬訂保監(jiān)局人力資源管理的制度、辦法并組織實(shí)施;按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)保監(jiān)局的人員調(diào)配、考核任免、人員工資管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理、人事檔案管理和干部教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)保監(jiān)局黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作;負(fù)責(zé)保監(jiān)局黨的思想建設(shè)、宣傳和思想政治工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、群工及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作;負(fù)責(zé)保監(jiān)局的紀(jì)檢監(jiān)察工作,承辦中國保監(jiān)會黨委、紀(jì)委交辦的其他有關(guān)工作;承辦中國保監(jiān)會對派出機(jī)構(gòu)年度工作業(yè)績考核、評估的有關(guān)工作。
三、其他事項
?。ㄒ唬└鞅1O(jiān)局根據(jù)自身實(shí)際,分步實(shí)施,逐步到位。
?。ǘ└鞅1O(jiān)局的人員編制,由中國保監(jiān)會另行下達(dá)。
?。ㄈ└鞅1O(jiān)局內(nèi)設(shè)處室的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上為一正一副。
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