各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

　　為貫徹落實(shí)全國社會(huì)保障工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，實(shí)現(xiàn)2001年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入較上年增收300億元的目標(biāo)，我部決定于今年上半年在全國范圍內(nèi)開展一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)稽核?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、稽核目的

　　了解國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》發(fā)布實(shí)施以來的貫徹執(zhí)行情況，規(guī)范參保單位繳費(fèi)行為，強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人參保、繳費(fèi)的法律意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)管理工作，查處違紀(jì)行為，堵塞各種漏洞，保證基金的按時(shí)足額征收。

　　二、稽核對(duì)象

　　稽核對(duì)象為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位和個(gè)人?；朔秶簧儆趨⒈Ｈ藬?shù)的30％，其中國有企業(yè)不少于40％。

　　三、稽核內(nèi)容

　　重點(diǎn)稽核2000年參保單位的下列情況：單位實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)與職工人數(shù)、參保人數(shù)是否相符，是否按照規(guī)定繳費(fèi)；繳費(fèi)單位和個(gè)人的繳費(fèi)工資是否與單位實(shí)發(fā)工資總額和個(gè)人收入相符；繳費(fèi)比例是否符合有關(guān)規(guī)定。

　　四、稽核方法

　　征繳稽核工作采取書面稽核和實(shí)地稽核相結(jié)合的方法：

　?。ㄒ唬婊?。由繳費(fèi)單位按照稽核內(nèi)容逐項(xiàng)自查，并以書面形式報(bào)送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程進(jìn)行審核復(fù)查?；酥袘?yīng)將統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門掌握的企業(yè)職工人數(shù)、工資總額等資料與企業(yè)自查的情況作分析比較，以確定繳費(fèi)單位的繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資及職工個(gè)人繳費(fèi)是否符合政策規(guī)定。

　?。ǘ?shí)地稽核。根據(jù)書面稽核的疑點(diǎn)、職工舉報(bào)或采取隨機(jī)抽樣等辦法確定稽核對(duì)象，抽樣數(shù)一般不少于本次專項(xiàng)稽核范圍的30％?；斯ぷ饔蓜趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體方式由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定。在實(shí)地稽核前，應(yīng)對(duì)被稽核對(duì)象的繳費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，準(zhǔn)備必要材料，制訂實(shí)施方案，并以方面形式向被稽核單位發(fā)出稽核通知書，告知被稽核單位和個(gè)人有關(guān)稽核內(nèi)容、時(shí)間和需要準(zhǔn)備的資料等。稽核人員進(jìn)入被稽核單位時(shí)必須有兩人以上，并出示證件?；私Y(jié)束后，要寫出稽核意見書。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施

　　開展繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核工作是規(guī)范管理、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和增強(qiáng)基金支付能力的需要，也是維護(hù)勞動(dòng)者切身利益的具體措施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，抓緊制定工作方案，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓出成效。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)職能部門要相互配合、加強(qiáng)溝通，共同做好征繳稽核工作。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將需要給予行政處罰的繳費(fèi)單位情況向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以處罰并將查處情況及時(shí)通報(bào)給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市要在2001年4月底前將征繳稽核實(shí)施方案報(bào)我部社保中心備案，6月底前完成稽核工作，7月底之前將征繳稽核結(jié)果匯總，填報(bào)《繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稽核情況匯總表》（見附件），報(bào)送我部社保中心。在稽核期間，我部將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，并在2001年第三季度對(duì)各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收（評(píng)估驗(yàn)收的具體辦法另行通知）。

　　附件：繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稽核情況匯總表（略）

　　二00一年四月六日