勞社部發(fā)[1999]26號(hào)
頒布時(shí)間:1999-08-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動(dòng)和社會(huì)保障部
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局):
最近,財(cái)政部印發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1999〕20號(hào),以下簡(jiǎn)稱新制度),自1999年7月1日起執(zhí)行,《勞動(dòng)部關(guān)于試行〈社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度〉的通知》(勞部發(fā)〔1993〕46號(hào),以下簡(jiǎn)稱原制度)同時(shí)廢止。為實(shí)現(xiàn)新舊社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度的平穩(wěn)過渡,保證新制度的順利實(shí)施,現(xiàn)將社會(huì)保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)制度銜接的有關(guān)問題通知如下:
一、調(diào)賬原則1999年6月30日前發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不再調(diào)整,按原規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
根據(jù)今年上半年各科目記錄的業(yè)務(wù)和新舊制度會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系,將原會(huì)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)換為新的會(huì)計(jì)報(bào)表。新的資產(chǎn)負(fù)債表各科目的余額,收入、支出類科目今年上半年的累計(jì)發(fā)生額,作為新制度各科目今年7月份的期初數(shù)記入新賬。
二、具體科目調(diào)整
?。ㄒ唬┴泿刨Y金的結(jié)轉(zhuǎn)對(duì)原制度中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的有關(guān)貨幣資金科目,分別按以下要求結(jié)轉(zhuǎn):
“庫存現(xiàn)金”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“現(xiàn)金”科目;
“銀行存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“收入戶存款”、“支出戶存款”或“財(cái)政專戶存款”科目;
“基金財(cái)政專戶存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“財(cái)政專戶存款”科目;
“庫存有價(jià)證券”或“債券投資”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“債券投資”科目。
?。ǘ┩鶃砜铐?xiàng)的結(jié)轉(zhuǎn)。
依據(jù)新制度中有關(guān)“暫收款”、“臨時(shí)借款”核算內(nèi)容說明,將原制度“基金暫存款”、“暫收款”、“周轉(zhuǎn)金”科目余額按其具體內(nèi)容加以區(qū)分后,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”、“臨時(shí)借款”科目。
原制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金“基金暫存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”科目,并按往來單位或個(gè)人設(shè)置明細(xì)科目。其中,屬于1998年從中央財(cái)政借入的養(yǎng)老金借款,轉(zhuǎn)入新制度的“臨時(shí)借款”科目。
原制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金“周轉(zhuǎn)金”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”科目,并按往來單位或個(gè)人設(shè)置明細(xì)科目:“暫付款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫付款”科目,并按往來單位或個(gè)人設(shè)置明細(xì)科目。
?。ㄈ┰贫然攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金“基金結(jié)存”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金”科目。
原制度失業(yè)保險(xiǎn)基金“基金結(jié)余”科目余額,轉(zhuǎn)入新制度的“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目。
?。ㄋ模┦I(yè)保險(xiǎn)金隨失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí),轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)移支出通過增設(shè)“轉(zhuǎn)移收入”和“轉(zhuǎn)移支出”科目核算。
(五)對(duì)于原制度規(guī)定的生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),按財(cái)政部、勞動(dòng)保障部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并比照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)制度銜接有關(guān)調(diào)賬問題的處理規(guī)定〉的通知》(財(cái)會(huì)字〔1999〕25號(hào))調(diào)賬。
三、其他有關(guān)問題
?。ㄒ唬┪也可鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局原下發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表,屬于系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)表,將根據(jù)新制度的規(guī)定予以修訂。在未修訂之前,暫按原規(guī)定逐級(jí)匯總上報(bào)。
?。ǘ┙?jīng)省級(jí)政論批準(zhǔn)建立的工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金,參照新制度執(zhí)行,具體科目設(shè)置按照財(cái)政部財(cái)會(huì)字〔1999〕25號(hào)文件執(zhí)行;按規(guī)定已建立上述兩項(xiàng)基金的地區(qū),應(yīng)分別建賬核算,新舊制度的轉(zhuǎn)換與銜接比照上述辦法執(zhí)行。
(三)不屬于《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》規(guī)定范圍的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,比照新制度采用借貸記賬法記賬,各科目的核算內(nèi)容不變。
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行新的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,按照規(guī)定做好舊賬的清理工作,防止基金流失,做到賬表相符,嚴(yán)格按照新制度設(shè)置的科目和核算內(nèi)容進(jìn)行核算。在新舊制度銜接中遇到的有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)告我部。
附表:
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金新舊社會(huì)科目銜接表
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金新會(huì)計(jì)科目銜接表(原采用借貸記賬法)
3.失業(yè)保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)科目銜接表(原采用收付記賬法)
1999年8月13日
附表1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)科目銜接表
┌───────────┬───────────────────────┐
│ 舊制度 │ 新制度 │
├───────────┼────┬──────────────────┤
│ 科目名稱 │科目編號(hào)│ 科目名稱 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │一、資產(chǎn)類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 庫存現(xiàn)金 │ 101 │現(xiàn)金 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ 102 │收入戶存款 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ 銀行存款 │ 103 │支出戶存款 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ │ 104 │財(cái)政專戶存款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 基金財(cái)政專戶存款 │ 104 │財(cái)政專戶存款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 基金暫付款 │ 111 │暫付款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 庫存有價(jià)證券 │ 121 │債券投資 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │二、負(fù)債類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ 201 │臨時(shí)借款 │
│ 基金暫存款 ├────┼──────────────────┤
│ │ 211 │暫收款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 周轉(zhuǎn)金 │ 211 │暫收款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │三、基金類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│基金結(jié)存-基本養(yǎng)老保險(xiǎn)│ 301 │基金養(yǎng)老金保險(xiǎn)基金 │
│基金結(jié)存 │ │ │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │四、收入類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 │ 401 │基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 利息收入 │ 402 │利息收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 財(cái)政補(bǔ)貼 │ 403 │財(cái)政補(bǔ)貼收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 異地轉(zhuǎn)移收入 │ 404 │轉(zhuǎn)移收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 上級(jí)補(bǔ)助收入 │ 405 │上級(jí)補(bǔ)助收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 下級(jí)上解收入 │ 406 │下級(jí)上解收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 基金其他收入 │ 409 │其他收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │五、支出類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ 501 │基本養(yǎng)老金支出 │
│ ├────┼──────────────────┤
│基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出 │ 502 │醫(yī)療補(bǔ)助金支出 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ │ 503 │喪葬撫恤補(bǔ)助支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 異地轉(zhuǎn)移支出 │ 511 │轉(zhuǎn)移支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 補(bǔ)助下級(jí)支出 │ 512 │補(bǔ)助下級(jí)支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 上解上級(jí)支出 │ 513 │上解上級(jí)支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 基金其他支出 │ 519 │其他支出 │
└───────────┴────┴──────────────────┘
備注:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只列一級(jí)會(huì)計(jì)科目的銜接,其他科目按新會(huì)計(jì)信息內(nèi)容對(duì)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)。
附表2 失業(yè)保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)科目銜接表
?。ㄔ捎媒栀J記賬法)
┌────────────┬──────────────────────┐
│ 舊制度 │ 新制度 │
├────────────┼────┬─────────────────┤
│ 科目名稱 │科目編號(hào)│ 科目名稱 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ │一、資產(chǎn)類 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 庫存現(xiàn)金 │ 101 │現(xiàn)金 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ 102 │收入戶存款 │
│ ├────┼─────────────────┤
│ 銀行存款 │ 103 │支出戶存款 │
│ ├────┼─────────────────┤
│ │ 104 │財(cái)政專戶存款 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 基金財(cái)政專戶存款 │ 104 │財(cái)政專戶存款 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 暫付款 │ │ │
├────────────┤111 │暫付款 │
│ 借出生產(chǎn)自救費(fèi) │ │ │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 債券投資 │121 │債券投資 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ │二、負(fù)債類 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 暫收款 │ 211 │暫收款 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ │三、基金類 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 失業(yè)保險(xiǎn)基金 │ │ │
├────────────┤301 │失業(yè)保險(xiǎn)基金 │
│ 生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金 │ │ │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ │四、收入類 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 失業(yè)保險(xiǎn)基金收入 │ 401 │失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 利息收入 │ 402 │利息收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 財(cái)政補(bǔ)貼 │ 403 │財(cái)政補(bǔ)貼收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 上級(jí)調(diào)劑收入 │ 404 │上級(jí)補(bǔ)助收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 下級(jí)上解收入 │ 405 │下級(jí)上解收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 轉(zhuǎn)移收入 │ │轉(zhuǎn)移收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 其他收入 │ 406 │其他收入 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │ │五、支出類 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │501 │失業(yè)保險(xiǎn)金支出 │
│ ├────┼─────────────────┤
│ │502 │醫(yī)療補(bǔ)助金支出 │
│ ├────┼─────────────────┤
│ 支出保險(xiǎn)基金支出 │503 │喪葬撫恤補(bǔ)助支出 │
│ ├────┼─────────────────┤
│ │509 │其他費(fèi)用支出 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 調(diào)劑下級(jí)支出 │511 │補(bǔ)助下級(jí)支出 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ 上解上級(jí)支出 │512 │上解上級(jí)支出 │
├────────────┼────┼─────────────────┤
│ │505 │基本生活保障補(bǔ)助支出 │
│ 其他支出 ├────┼─────────────────┤
│ │519 │其他支出 │
└────────────┴────┴─────────────────┘
附表3 失業(yè)保險(xiǎn)基金新舊會(huì)計(jì)科目銜接表
?。ㄔ捎檬崭队涃~法)
┌───────────┬───────────────────────┐
│ 舊制度 │ 新制度 │
├───────────┼────┬──────────────────┤
│ 科目名稱 │科目編號(hào)│ 科目名稱 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │一、資產(chǎn)類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 庫存現(xiàn)金 │101 │現(xiàn)金 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │102 │收入戶存款 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ 銀行存款 │103 │支出戶存款 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ │104 │財(cái)政專戶存款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 基金財(cái)政專戶存款 │104 │財(cái)政專戶存款 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 暫付款 │ │ │
├───────────┤ 111 │暫付款 │
│ 借出生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金 │ │ │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 庫存有價(jià)證券 │ 121 │債券投資 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │三、基金類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 結(jié)存基金 │ │ │
├───────────┤301 ├失業(yè)保險(xiǎn)基金 │
│ 生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金 │ │ │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │四、收入類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 失業(yè)保險(xiǎn)基金收入 │401 │失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 利息收入 │402 │利息收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 財(cái)政補(bǔ)貼收入 │403 │財(cái)政補(bǔ)貼收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 上級(jí)調(diào)劑收入 │404 │上級(jí)補(bǔ)助收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 下級(jí)上解收入 │405 │下級(jí)上解收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 轉(zhuǎn)移收入 │ │轉(zhuǎn)移收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 其他收入 │409 │其他收入 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ │五、支出類 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 失業(yè)保險(xiǎn)基金支出 │ 501 │失業(yè)保險(xiǎn)金支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ │ 502 │醫(yī)療補(bǔ)助金支出 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ 失業(yè)保險(xiǎn)基金支出 │ 503 │喪葬撫恤補(bǔ)助支出 │
│ ├────┼──────────────────┤
│ │ 509 │其他費(fèi)用支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 調(diào)劑下級(jí)支出 │ 511 │補(bǔ)助下級(jí)支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 上解上級(jí)支出 │ 512 │上解上級(jí)支出 │
├───────────┼────┼──────────────────┤
│ 其他支出 │ 519 │其他支出 │
└───────────┴────┴──────────────────┘
備注:本表只列出一級(jí)科目的銜接關(guān)系,其他級(jí)次科目按新會(huì)計(jì)制度的核算內(nèi)容對(duì)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn);因執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度不同,本表中未列出的會(huì)計(jì)科目,各地可根據(jù)其核算內(nèi)容和新制度的要求對(duì)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)。
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