各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：

　　為打擊機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在的違法違規(guī)行為，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，自1997年8月至1998年8月，中國(guó)人民銀行先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（銀發(fā)〔1997〕358號(hào)）、《關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)〔1998〕249號(hào)）、《關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（銀發(fā)〔1998〕365號(hào)）。這些文件的下發(fā)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)、遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為起到了一定的積極作用。但是，近幾個(gè)月來(lái)，據(jù)查實(shí)，有些保險(xiǎn)公司趁我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體制改革之機(jī)，仍舊利用高手續(xù)費(fèi)、高返還和低保險(xiǎn)費(fèi)率等“兩高一低”的不法手段招攬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；個(gè)別保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單證管理混亂，漏洞百出；假保單、假賠案、惜賠、濫賠、支付無(wú)賠款退費(fèi)、違規(guī)委托代理等不良現(xiàn)象又有所回頭，在有些地方和有些公司甚至還很猖獗。這些違規(guī)現(xiàn)象的存在，嚴(yán)格破壞了正常保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，敗壞了保險(xiǎn)公司的形象和信譽(yù)。為此，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部經(jīng)過(guò)近期對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)的調(diào)查研究，就整頓機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定重申如下，請(qǐng)各公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、凡經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）必須嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行下發(fā)的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，各公司一律不得更改保險(xiǎn)條款和變更保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　二、各公司必須加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（銀發(fā)〔1997〕358號(hào)）、《關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)〔1998〕249號(hào)）、《關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（銀發(fā)〔1998〕365號(hào)），自查自糾，切實(shí)制止本公司車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的違規(guī)行為。

　　三、各公司必須加強(qiáng)對(duì)本公司機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)憑證，尤其是保單和收據(jù)的管理，積極采取措施，規(guī)范保險(xiǎn)憑證編號(hào)、印制、登記、發(fā)放、回收和銷毀等行為。

　　四、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入和應(yīng)收保費(fèi)必須嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制記錄并在賬內(nèi)反映，應(yīng)收保費(fèi)的核銷必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁各公司擅自核銷應(yīng)收保費(fèi)和設(shè)立保費(fèi)收入及應(yīng)收保費(fèi)賬外賬。

　　五、各公司必須建立健全機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)核保核賠等內(nèi)控制度，規(guī)范本公司承保理賠行為，嚴(yán)禁出“鴛鴦保單”、“陰陽(yáng)保單”，嚴(yán)禁“撕?jiǎn)巍焙汀奥駟巍薄?duì)于出險(xiǎn)車輛，各公司必須自主定損、自主理賠，嚴(yán)禁以任何形式與“定損中心”產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)，更不得參與“定損中心”的設(shè)立與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。已經(jīng)參與的，限于1999年2月底之前退出。對(duì)于賠案要認(rèn)真審核，切實(shí)采取措施杜絕“假賠案”和“人情賠款”。保險(xiǎn)公司任何人員均不得參與制造“假賠案”，或以“賠案”等方式套取資金為個(gè)人或公司謀取福利。

　　六、各公司應(yīng)對(duì)其保險(xiǎn)代理人及代理協(xié)議進(jìn)行重新審核，凡聘用不符合《保險(xiǎn)代理人管理規(guī)定（試行）》的代理人，以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)、有意炒作保險(xiǎn)公司的代理人的，應(yīng)與該代理人立即解除代理關(guān)系，收回印章與各種憑證和單據(jù)；凡不符合《保險(xiǎn)代理人管理規(guī)定（試行）》的代理協(xié)議應(yīng)立即終止執(zhí)行。

　　七、中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部將在文件下發(fā)后，采取專項(xiàng)檢查方式對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況對(duì)違規(guī)的保險(xiǎn)公司及其主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員分別給予以下處罰：

　　（一）對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人吊銷其任職資格或禁止其終身從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)；

　?。ǘ?duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)暫停其該項(xiàng)業(yè)務(wù)1——6個(gè)月的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　?。ㄈ?duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)停止審批分支機(jī)構(gòu)。

　　八、本文自下發(fā)之日起生效。原有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管的文件與本文件不符的，以本文件為準(zhǔn)。