各地人事部門認(rèn)真貫徹去年全國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險工作會議和全國人事廳局長會議精神，并根據(jù)國務(wù)院最近一個時期關(guān)于社會保險改革的要求，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險制度改革試點，工作又有新的進(jìn)展。今年二月十八日，四川省人民政府下發(fā)了《關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的通知》（川府發(fā)〔1995〕30號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。

　　1995年4月10日

　　　　四川省人民政府關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的通知
　?。ùǜl(fā)〔1995〕30號）

各市、州、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府各部門：

　　為大力推進(jìn)社會保障制度建設(shè)，提高養(yǎng)老保險的社會化程度，逐步形成適合我國國情的社會保障體系，現(xiàn)就全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險工作的有關(guān)問題通知如下：

　　一、社會保險是一項帶根本性的制度建設(shè)，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和國家的長治久安，是迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項戰(zhàn)略性措施。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險是整個社會保險的重要組成部分，各級政府應(yīng)高度重視，把這項工作納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的全局規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，合理安排，按照先試點，后推廣的原則逐步展開。

　　二、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）和勞動部、人事部、民政部《關(guān)于保持社會保險管理體制穩(wěn)定的通知》（勞部發(fā)〔1994〕349號）的原則，我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括自收自支事業(yè)單位）工作人員（含合同制工人、按人事部門下達(dá)招干計劃招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部）和國家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的社會保險工作，由各級政府人事部門負(fù)責(zé)。過去由勞動部門和保險公司組織實施的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的社會養(yǎng)老保險工作移交各級人事部門管理。具體移交事宜在維護(hù)職工個人投保利益前提下，由省人事廳與省勞動廳、省保險公司商議后另文通知辦理。

　　三、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險工作政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地區(qū)、各部門要根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。1995年重點抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的養(yǎng)老保險制度改革工作；選擇有條件的縣、市進(jìn)行“一步到位”全員養(yǎng)老保險試點，為全面推進(jìn)我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險制度改革探索經(jīng)驗。

　　省級機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位（含國家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）的社會保險制度改革由省人事廳負(fù)責(zé)，方案報省政府批準(zhǔn)后實施。地、市、州機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的社會保險制度改革由地、市、州人事局負(fù)責(zé)，方案經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實施。

　　四、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，計劃、勞動、民政、財政、稅務(wù)、工會、保險和銀行等有關(guān)部門要大力支持，與人事部門密切配合，確保這項工作順利起步并健康發(fā)展。

　　五、我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險工作是一項新的工作，任務(wù)繁重，各級政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級人事部門要按社會保險政策的制定與基金管理相對集中和保險基金管理與退休人員管理服務(wù)相對統(tǒng)一的原則，建立與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理和運營機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

　　六、各地區(qū)要按照國家關(guān)于建立健全社會保險制度的基本原則，結(jié)合本地實際情況，研究制定既體現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點，又與企業(yè)、農(nóng)村等社會保險相協(xié)調(diào)的改革方案。社會保險關(guān)系到保險對象的切身利益，保險基金必須專項儲存，專款專用，切實做好保險基金的管理和運營工作。各級財政、審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督，逐步形成完備的法制化的管理體系。

　　1995年2月18日