為了改善企業(yè)經營環(huán)境，增強企業(yè)活力，深化企業(yè)勞動、工資和保險三項制度改革，保障離退休人員生活，根據《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)［1991］33號）和《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險問題的批復》（國函［1993］149號）文件精神，結合交通直屬企業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。

　　一、統(tǒng)籌范圍和對象

　　1、統(tǒng)籌范圍：部直屬企業(yè)（包括計劃單列企業(yè)集團、企業(yè)中的事業(yè)單位）及企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　2、統(tǒng)籌對象：參加統(tǒng)籌單位中的在職職工及離休、退休、退職人員。

　　二、統(tǒng)籌項目

　　1、統(tǒng)籌項目包括離休金、退休金、退職生活費、符合國家規(guī)定支付給離退休（職）人員的生活、物價補貼及有關保險福利費用。

　　2、離退休（職）人員的醫(yī)療衛(wèi)生費、護理費及部規(guī)定不列入統(tǒng)籌項目的離退休費用，仍按現(xiàn)行規(guī)定標準和資金渠道由單位支付。

　　三、基本養(yǎng)老保險基金的征集

　　1、養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌實行國家、單位和個人三方共同負擔，建立國家基本養(yǎng)老保險、單位補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的制度。

　　2、部基本養(yǎng)老保險基金由單位繳納的基本養(yǎng)老保險金和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險金兩部分組成。

　　3、單位繳納的基本養(yǎng)老保險基金根據以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。固定職工與合同制職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌提取比例相同，基金合并使用。部基本養(yǎng)老保險基金綜合提取比例按參加統(tǒng)籌職工的工資總額（工資總額剔除行業(yè)特殊津貼稱繳費工資，下同）的14％提取。單位基本養(yǎng)老保險基金提取比例由部根據各單位具體情況核定下達并報勞動部、財政部。

　　4、按照國務院國發(fā)［1991］33號文件和勞動部勞部發(fā)［1993］117號文件有關規(guī)定，建立養(yǎng)老保險基金的積累調劑基金。

　　5、參加統(tǒng)籌單位職工按照本人工資收入（與繳費工資同口徑）的2％繳納基本養(yǎng)老保險費，作為部基本養(yǎng)老保險基金的一部分。今后根據收入增長情況逐步提高個人繳費比例。

　　6、企業(yè)可根據自身經濟能力為本企業(yè)職工辦理補充養(yǎng)老保險，企業(yè)補充養(yǎng)老保險具體辦法另行制定。

　　7、個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工個人自愿參加。

　　8、養(yǎng)老保險系統(tǒng)統(tǒng)籌管理服務費按國家有關規(guī)定和實際需要提取。

　　9、基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生收不抵支或結余過多時，經財政部、勞動部批準，可適當調整計提比例。

　　四、養(yǎng)老保險基金的管理

　　1、養(yǎng)老保險基金實行部和直屬單位分級管理。

　　2、根據國家有關規(guī)定，制定統(tǒng)一的財務、會計、統(tǒng)計、預決算和內部審計制度，建立健全各項管理制度。

　　3、按照國務院國發(fā)［1991］33號文件規(guī)定，統(tǒng)籌單位繳納的養(yǎng)老保險基金在稅前提取，不計征稅、費，由部和單位保險管理機構在當地銀行開設專戶，實行專項存儲、專款專用、不用挪用，確?；鹗褂冒踩行А?/P>

　　4、企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險金由單位負責建立登記管理制度和臺帳，作為查詢、審核、轉移和職工離退休時計發(fā)基本養(yǎng)老金的依據。

　　5、企業(yè)補充養(yǎng)老保險金和職工個人儲蓄養(yǎng)老保險金由單位保險管理機構負責存入銀行專戶，并按有關規(guī)定記入職工個人帳戶。

　　6、按照國家有關規(guī)定，做好養(yǎng)老保險基金的保值、增值工作。

　　7、根據國家關于改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關文件精神，結合部屬企業(yè)的實際情況、積極、穩(wěn)妥地推行新的養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法改革試點。

　　五、保險管理機構

　　1、部成立養(yǎng)老保險統(tǒng)籌委員會，負責對統(tǒng)籌重大問題進行研究和決策。委員會下設專門辦事機構，負責組織擬定養(yǎng)老保險統(tǒng)籌有關政策規(guī)定；處理統(tǒng)籌日常業(yè)務；統(tǒng)一管理部統(tǒng)籌積累調劑基金；協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查部屬單位統(tǒng)籌工作。

　　2、直屬單位根據實際情況設立保險管理機構，負責所屬單位社會保險統(tǒng)籌工作。

　　六、離退休（職）人員的管理

　　1、離退休（職）人員的管理由原單位負責。單位統(tǒng)籌保險機構要與老干部、工會等部門共同做好離退休（職）人員的管理工作。

　　2、各單位要嚴格按國家規(guī)定辦理企業(yè)職工的離退休手續(xù)，離退休（職）人員必須經過單位勞動保險管理機構審核后，方可享受養(yǎng)老保險待遇。

　　七、交通部直屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌實施細則、交通部直屬企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法等，由部另行制定頒發(fā)。

　　八、已參加地方養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的部屬單位向地方繳納的養(yǎng)老保險基金的劃轉工作，按《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題的批復》（國函［1993］149號）和勞動部、財政部《關于鐵道部等五部門直屬國營企業(yè)勞動合同制工人養(yǎng)老保險基金問題的通知》（勞險字［1992］20號）精神執(zhí)行。

　　九、本辦法自一九九四年一月一日起試行。

　　十、本辦法由交通部負責解釋。