法規(guī)庫

上海外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)暫行管理辦法

銀發(fā)[1992]221號(hào)

頒布時(shí)間:1992-09-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行

  第一章 總 則

  第二章 設(shè)立與登記

  第三章 資本金和業(yè)務(wù)范圍

  第四章 業(yè)務(wù)管理

  第五章 投資

  第六章 清理與解散

  第七章 罰 則

  第八章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為適應(yīng)上海市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),是指依照本辦法,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并營業(yè)的下列機(jī)構(gòu):

 ?。ㄒ唬┰谥袊惩猓ㄒ韵潞喎Q境外)注冊(cè)的保險(xiǎn)公司在上海市設(shè)立的分公司(以下簡稱外資保險(xiǎn)分公司);

 ?。ǘ┰诰惩庾?cè)的保險(xiǎn)公司與在中國境內(nèi)注冊(cè)的保險(xiǎn)公司或經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他金融機(jī)構(gòu)在上海市合資經(jīng)營的保險(xiǎn)公司(以下簡稱合資保險(xiǎn)公司)。

  第三條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),其正當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權(quán)益受中華人民共和國法律保護(hù)。

  第四條 中國人民銀行是外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)。中國人民銀行授權(quán)其上海市分行對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理。

  第二章 設(shè)立與登記

  第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的外國保險(xiǎn)公司應(yīng)具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)三十年以上;

 ?。ǘ┨岢錾暾?qǐng)前一年年末的資產(chǎn)總額在五十億美元以上;

 ?。ㄈ┰谥袊硟?nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)三年以上。

  第六條 設(shè)立外資保險(xiǎn)分公司,應(yīng)當(dāng)由其總公司向中國人民銀行提出申請(qǐng),并提交下列證件、資料:

 ?。ㄒ唬┯缮暾?qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表簽署的申請(qǐng)書,其內(nèi)容包括:擬設(shè)分公司的名稱、總公司撥給的保證金額、申請(qǐng)經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類等;

 ?。ǘ┳罱甑哪陥?bào)或資產(chǎn)負(fù)債情況及有關(guān)證明文件;

 ?。ㄈ┧趪一虻貐^(qū)主管當(dāng)局核發(fā)給總公司的營業(yè)執(zhí)照(副本);

 ?。ㄋ模┲袊嗣胥y行要求提供的其他證件、資料。

  第七條 設(shè)立合資保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)由合資各方共同向中國人民銀行提出申請(qǐng),并提交下列證件、資料:

  (一)由合資各方授權(quán)代表共同簽署的申請(qǐng)書,其內(nèi)容包括:擬設(shè)合資保險(xiǎn)公司的名稱、合資各方名稱、注冊(cè)資本和實(shí)收資本額,合資各方出資比例,申請(qǐng)經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類等;

 ?。ǘ┖腺Y各方共同編制的可行性研究報(bào)告,包括所經(jīng)營的險(xiǎn)種、合同基本條款、費(fèi)率計(jì)算方式等;

 ?。ㄈ┯珊腺Y各方授權(quán)代表草簽的合資經(jīng)營合同以及擬設(shè)機(jī)構(gòu)的章程草案;

 ?。ㄋ模┖腺Y各方最近三年的年報(bào)或資產(chǎn)負(fù)債情況及有關(guān)證明文件;

 ?。ㄎ澹┧趪虻貐^(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)給合資各方的營業(yè)執(zhí)照(副本);

 ?。┲袊嗣胥y行要求提交的其他證件、資料。

  第八條 第六、七條所列證件、資料,除年報(bào)外,凡用外文書寫的,均需附中文譯本。

  第九條 中國人民銀行在接到申請(qǐng)材料后的三個(gè)月內(nèi)作出是否受理其申請(qǐng)的決定,若受理其申請(qǐng),則發(fā)給申請(qǐng)機(jī)構(gòu)正式申請(qǐng)表;未接到正式申請(qǐng)表的,設(shè)立申請(qǐng)自動(dòng)失效。

  第十條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到正式申請(qǐng)表后的三個(gè)月內(nèi),將填好的申請(qǐng)表連同下列文件,一并提交中國人民銀行審批:

 ?。ㄒ唬M設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人名單和簡歷;

 ?。ǘ?duì)擬任該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書;

 ?。ㄈ┰O(shè)立外資保險(xiǎn)分公司的,其總公司對(duì)該分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任保證書;

 ?。ㄋ模┲袊嗣胥y行要求提交的其他資料。

  第十一條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到中國人民銀行批準(zhǔn)文件后的一個(gè)月內(nèi)辦理驗(yàn)資和工商登記手續(xù),然后向國家外匯管理局申領(lǐng)《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》。

  第十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自接到中國人民銀行批準(zhǔn)書之日起十二個(gè)月內(nèi)未營業(yè)者,原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

  第十三條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┩顿Y股本的調(diào)整、轉(zhuǎn)讓;

 ?。ǘ┳兏鼨C(jī)構(gòu)名稱或營業(yè)場所;

  (三)更換主要管理人員;

 ?。ㄋ模┢渌匾兏马?xiàng)。

  第三章 資本金和業(yè)務(wù)范圍

  第十四條 合資保險(xiǎn)公司的最低注冊(cè)資本為:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,不得低于二千萬美元;

  (二)經(jīng)營非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,不得低于二千萬美元;

 ?。ㄈ┩瑫r(shí)經(jīng)營人身保險(xiǎn)和非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,不得低于四千萬美元。

  合資保險(xiǎn)公司的實(shí)收資本不得低于注冊(cè)資本的50%。

  第十五條 合資保險(xiǎn)公司須每年從其稅后利潤中提取25%的資金用于補(bǔ)充其資本金,直至其實(shí)收資本加儲(chǔ)備金的總額達(dá)到其注冊(cè)資本的2倍。

  第十六條 合資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將其實(shí)收資本的20%向中國人民銀行上海分行繳存保證金。

  外資保險(xiǎn)分公司同時(shí)經(jīng)營人身保險(xiǎn)和非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)由其總公司向中國人民銀行上海市分行繳存800萬美元保證金;經(jīng)營其中一項(xiàng)業(yè)務(wù)的,繳存400萬美元保證金。

  此保證金計(jì)付利息。

  第十七條 根據(jù)申請(qǐng),中國人民銀行批準(zhǔn)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營除法定保險(xiǎn)以外的下列業(yè)務(wù)的部分或全部:

 ?。ㄒ唬┚惩馄髽I(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)、境內(nèi)外商投資企業(yè)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和與其有關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn);

  (二)外國人和境內(nèi)個(gè)人繳費(fèi)的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

 ?。ㄈ┥鲜鰞身?xiàng)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

 ?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

  第四章 業(yè)務(wù)管理

  第十八條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)率、其他業(yè)務(wù)費(fèi)率及各種合同條款,應(yīng)按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定。

  第十九條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須提存下列準(zhǔn)備金:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有效的長期人身保險(xiǎn)單的全部凈值加上一年及一年以內(nèi)的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)年自留保費(fèi)的50%,提存人身保險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

  長期人身保險(xiǎn)單的全部凈值,必須由中國人民銀行上海市分行認(rèn)可的精算師審定。

  (二)經(jīng)營非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年自留保費(fèi)中提存未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,其提存和結(jié)轉(zhuǎn)總數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)年自留保費(fèi)的50%。

 ?。ㄈ┩瑫r(shí)經(jīng)營人身保險(xiǎn)和非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本條第(一)、(二)款的要求,分別提存準(zhǔn)備金。

 ?。ㄋ模┩赓Y保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年在交納各項(xiàng)稅款并扣除規(guī)定的提留以后,按全部盈余的10%留存總準(zhǔn)備金。

 ?。ㄎ澹┲袊嗣胥y行規(guī)定提取的其他準(zhǔn)備金。

  第二十條 同時(shí)經(jīng)營人身保險(xiǎn)和非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)其兩項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行分別核算。

  第二十一條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須按下列規(guī)定辦理再保險(xiǎn):

 ?。ㄒ唬┩赓Y保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須將其承保的全部業(yè)務(wù)的30%向中國人民保險(xiǎn)公司辦理再保險(xiǎn);

  (二)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)其每一危險(xiǎn)單位的自負(fù)責(zé)任,不得超過其凈資產(chǎn)的10%。超過限額的部分,須向其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理再保險(xiǎn)。

  第二十二條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有下列最低償付能力:

  (一)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),其長期人身保險(xiǎn)準(zhǔn)備金不得少于全部有效保險(xiǎn)給付義務(wù)的總和;

 ?。ǘ┩赓Y保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),其實(shí)際資產(chǎn)減去實(shí)際負(fù)債的差額不得低于中國人民銀行規(guī)定的金額。

  外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的最低償付能力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)增加資本,補(bǔ)足差額。

  第二十三條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠時(shí),應(yīng)由中國人民銀行上海市分行指定的公估行進(jìn)行查勘、估損、核賠工作。

  第二十四條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需簽定委托代理協(xié)議時(shí),須報(bào)經(jīng)中國人民銀行上海市分行核準(zhǔn)。

  第二十五條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法納稅后的利潤,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取職工獎(jiǎng)勵(lì)基金、福利基金和企業(yè)發(fā)展基金。

  第二十六條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稅后利潤,按有關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)基金并提存總準(zhǔn)備金后,可以匯出。

  第二十七條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的高層管理人員不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的職務(wù)。

  第二十八條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用經(jīng)中國人民銀行上海市分行認(rèn)可的精算師和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

  第二十九條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須按規(guī)定向中國人民銀行上海市分行報(bào)送財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)報(bào)表。

  第三十條 中國人民銀行及其上海分行可隨時(shí)派員檢查外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況。

  第五章 投資

  第三十一條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資本、未分配盈余、各項(xiàng)準(zhǔn)備金及其他資產(chǎn),可用于境內(nèi)的下列投資。投資應(yīng)以人民幣和外幣兩種原幣形式進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬┲袊慕鹑跈C(jī)構(gòu)的存款;

 ?。ǘ┵徺I政府債券;

 ?。ㄈ┵徺I金融債券;

 ?。ㄋ模┵徺I企業(yè)債券,不得超過可投資總額的10%;

 ?。ㄎ澹┚硟?nèi)外匯委托放款,該放款應(yīng)有抵押品或金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保。對(duì)每一單位的放款,不得超過可投資總額的5%,所有放款的總和不得超過可投資總額的30%;

 ?。┕蓹?quán)投資,不得超過可投資總額的15%;

 ?。ㄆ撸┙?jīng)批準(zhǔn)的其他投資。

  本條所述可投資總額,是指以人民幣或外幣持有的資本、未分配盈余、各項(xiàng)準(zhǔn)備金及其他資產(chǎn)的總額。

  第六章 清理與解散

  第三十二條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因發(fā)生經(jīng)營困難無法償付其債務(wù)時(shí),中國人民銀行可采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┫拗破浣?jīng)營范圍或新簽合同金額;

 ?。ǘ┴?zé)令其補(bǔ)充或增加資本金;

  (三)派員監(jiān)理;

 ?。ㄋ模┫奁谇謇?;

 ?。ㄎ澹┴?zé)令其解散。

  在依據(jù)本條款規(guī)定實(shí)行監(jiān)理、限期清理或解散時(shí),監(jiān)理人員和清算人由中國人民銀行指派。

  第三十三條 在限期清理的期限內(nèi),外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已恢復(fù)償付能力,需要復(fù)業(yè)時(shí),須向中國人民銀行提出申請(qǐng)。

  第三十四條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行終止業(yè)務(wù)活動(dòng),須在終止前三十天內(nèi),以書面形式向中國人民銀行提出申請(qǐng),并附有對(duì)未到期保險(xiǎn)責(zé)任的處理辦法,經(jīng)批準(zhǔn)后予以解散,進(jìn)行清算。

  第三十五條 自行終止業(yè)務(wù)活動(dòng)和依法被解散的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),其解散和清算事項(xiàng)須按中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

  第七章 罰 則

  第三十六條 違反本辦法第二章規(guī)定,擅自設(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,中國人民銀行有權(quán)責(zé)令其停業(yè),沒收其非法所得,處以五萬元以上、十萬元以下人民幣等值外匯的罰款。

  第三十七條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三章規(guī)定,超越批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營的,中國人民銀行及其上海市分行有權(quán)責(zé)令其停止所超越部分的經(jīng)營活動(dòng),依法沒收其超越部分的非法所得,并處以三萬以上,五萬以下人民幣等值外匯的罰款。

  第三十八條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五章規(guī)定,中國人民銀行及其上海市分行有權(quán)責(zé)令其采取糾正措施,并根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上、五萬元以下人民幣等值外匯的罰款。

  第三十九條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第四章規(guī)定,未按期報(bào)送報(bào)表或者抗拒監(jiān)督檢查的,中國人民銀行及其上海分行可視情節(jié)給予警告、通報(bào)或者處以五千元以上、一萬元以下人民幣等值外匯的罰款。

  第四十條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重者,中國人民銀行可責(zé)令其停業(yè)直至撤銷機(jī)構(gòu)。

  外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法予以處罰。

  第四十一條 外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向中國人民銀行申請(qǐng)復(fù)議。

  第八章 附 則

  第四十二條 本辦法對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)注冊(cè)的保險(xiǎn)公司,比照適用。

  第四十三條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。中國人民銀行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或具體規(guī)定。

  第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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