勞險(xiǎn)字[1992]27號(hào)
頒布時(shí)間:1992-10-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動(dòng)部
你廳在《關(guān)于職工與單位簽訂承包合同發(fā)生傷亡后保險(xiǎn)待遇如何處理問(wèn)題的請(qǐng)示》(川社險(xiǎn)〔1992〕6號(hào))中反映:長(zhǎng)江航道局宜賓地區(qū)辦事處與其職工(司機(jī))簽訂"汽車承包合同",并經(jīng)當(dāng)?shù)毓C處公證。該合同規(guī)定,職工每年向單位上交一部分利潤(rùn),并負(fù)擔(dān)"本人及他人傷殘亡及后遺癥等項(xiàng)費(fèi)用".在承包期內(nèi),發(fā)生了翻車事故,由此引發(fā)了傷殘職工保險(xiǎn)待遇如何保障的問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題的處理意見(jiàn),我們征得中華全國(guó)總工會(huì)、最高人民法院的同意,現(xiàn)答復(fù)如下:
企業(yè)與職工個(gè)人簽訂承包合同,是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的一種方式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,并未改變企業(yè)和職工的勞動(dòng)關(guān)系,也未改變承包者的職工身份,因此企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行政策保障職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。企業(yè)單位在"承包合同"中將傷殘亡風(fēng)險(xiǎn)推給職工個(gè)人,這種作法不符合我國(guó)憲法和職工社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定。一九八八年,由于有的企業(yè)在招工登記表中注明"工傷概不負(fù)責(zé)",發(fā)生了職工上訴案件,最高人民法院以(88)民他字第1號(hào)批復(fù):"這種行為既不符合憲法和有關(guān)法律規(guī)定,也嚴(yán)重違反社會(huì)主義公德,應(yīng)屬于無(wú)效的民事行為".盡管長(zhǎng)江航道局的"承包合同"經(jīng)過(guò)公證,但其中關(guān)于"傷殘亡由個(gè)人負(fù)責(zé)"的條款不具有合法性。
你們反映的問(wèn)題屬于"生死合同"性質(zhì)。因此,我們同意你們的意見(jiàn),即:企業(yè)與職工所簽訂的經(jīng)營(yíng)承包合同,不能是'生死合同',必須符合憲法的規(guī)定和勞動(dòng)保險(xiǎn)政策的規(guī)定。至于合同中關(guān)于承包金的交納明顯不公的條款,可作適當(dāng)調(diào)整。請(qǐng)你們結(jié)合具體情況進(jìn)行處理。
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