近幾年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，拖拉機(jī)數(shù)量迅速增加，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，拖拉機(jī)事故也比較多，善后處理工作難度較大。尤其是事故發(fā)生后，機(jī)手往往無(wú)力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，致使受害方得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，影響了社會(huì)的安定和生產(chǎn)的及時(shí)恢復(fù)。

　　在我國(guó)，拖拉機(jī)既是農(nóng)田作業(yè)機(jī)械也是農(nóng)村的重要運(yùn)輸工具。1984年國(guó)務(wù)院《關(guān)于農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置機(jī)動(dòng)車船和拖拉機(jī)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)的若干規(guī)定》及國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的報(bào)告》中均明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)必須辦理第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)。實(shí)施拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)，既可使肇事方不致因履行民事賠償責(zé)任而影響正常的生產(chǎn)和生活，又可使受害方保證得到保險(xiǎn)公司的合理賠償，有助于公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門妥善解決由于拖拉機(jī)肇事引起的民事賠償糾紛，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。但是，由于各種原因，各地對(duì)拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的工作，抓得不夠得力，據(jù)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì)，1985年全國(guó)的承保比例為20％，1986年降至17.7％，1987年則又降至17％。根據(jù)1988年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作的決定》中提出的“研究制定運(yùn)輸工具、貨物、旅客人身意外傷害和第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)制度”的要求，特對(duì)拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)問(wèn)題通知如下：

　　一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、集體、個(gè)體、聯(lián)戶專門從事運(yùn)輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)都必須向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司或其代辦處投?！巴侠瓩C(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)”，并積極參加“車輛損失險(xiǎn)”。否則不準(zhǔn)上道路行駛，公安、農(nóng)機(jī)部門不予檢驗(yàn)、上戶；到期不續(xù)保者，不予辦理年度檢審手續(xù)。違者按有關(guān)規(guī)定處理。如保險(xiǎn)拖拉機(jī)在保險(xiǎn)期內(nèi)安全行駛無(wú)事故，保險(xiǎn)公司應(yīng)在續(xù)保時(shí)給予安全優(yōu)待。

　　二、根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》，拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)統(tǒng)由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司各地分支機(jī)構(gòu)，可以委托有關(guān)部門代理上述業(yè)務(wù)，并按規(guī)定支付代辦手續(xù)費(fèi)，作為代辦單位的勞務(wù)補(bǔ)貼。具體辦法由各地自定。過(guò)去地方自辦的拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)應(yīng)同時(shí)停止，保險(xiǎn)責(zé)任未到期者，維持到保險(xiǎn)期滿為止。

　　三、拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)暫按中國(guó)人民保險(xiǎn)公司各公司的“拖拉機(jī)保險(xiǎn)條款”或“機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款”，及有關(guān)規(guī)定辦理，待全國(guó)統(tǒng)一的拖拉機(jī)保險(xiǎn)條款發(fā)布后，再按統(tǒng)一條款執(zhí)行。

　　四、拖拉機(jī)在保險(xiǎn)期內(nèi)如遇報(bào)廢、封存、過(guò)戶、變更用途等事項(xiàng)，須由拖拉機(jī)所有者或機(jī)手持公安或農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的證明，到當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司辦理退?；蚺氖掷m(xù)。

　　五、各地公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司做好拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格把關(guān)，不使應(yīng)保拖拉機(jī)漏保，各地保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)拖拉機(jī)第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的宣傳工作，并與當(dāng)?shù)毓病⑥r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門一道抓好安全宣傳教育，共同搞好拖拉機(jī)的防損、防事故工作。

　　公安、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在處理拖拉機(jī)事故時(shí)，要堅(jiān)持以責(zé)論處的原則，以維護(hù)國(guó)家交通、農(nóng)機(jī)法規(guī)和保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的嚴(yán)肅性。有關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膮f(xié)商、裁決意見(jiàn)，由當(dāng)事人索賠時(shí)送保險(xiǎn)公司一份，作為保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮⒖疾牧稀?/P>

　　六、本通知自1989年2月1日起執(zhí)行。