證監(jiān)基金字[2004]104號
頒布時間:2004-07-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會
各基金管理公司、基金托管銀行:
《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》(以下簡稱《運(yùn)作辦法》)已于7月1日發(fā)布實(shí)施,現(xiàn)將實(shí)施《運(yùn)作辦法》的有關(guān)問題通知如下:
一、各基金管理公司、基金托管銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《證券投資基金法》(以下簡稱《基金法》)和《運(yùn)作辦法》,規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保護(hù)投資人合法權(quán)益。
二、各基金管理公司申請募集證券投資基金(以下簡稱“基金”),應(yīng)當(dāng)按照《證券投資基金募集申請材料的格式與內(nèi)容》(見附件)的規(guī)定報送基金募集申請材料,并嚴(yán)格按照《基金法》和《運(yùn)作辦法》的有關(guān)規(guī)定,擬訂基金合同、招募說明書等有關(guān)法律文件草案。
三、《運(yùn)作辦法》實(shí)施之前已經(jīng)成立或已獲核準(zhǔn)尚未完成募集的基金,原基金契約下列內(nèi)容不符合《基金法》、《運(yùn)作辦法》的,應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起三個月內(nèi)根據(jù)《基金法》、《運(yùn)作辦法》的規(guī)定,將原基金契約修改為符合《基金法》、《運(yùn)作辦法》規(guī)定的基金合同。
(一)原基金契約中有關(guān)基金份額持有人大會程序的約定不符合《基金法》第七十一條至七十五條、《運(yùn)作辦法》第三十八條至四十三條規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)會同基金托管人按照《基金法》、《運(yùn)作辦法》的有關(guān)規(guī)定,修改原基金契約的有關(guān)約定,報中國證監(jiān)會備案并公告。
?。ǘ┰鹌跫s中有關(guān)開放式基金收益分配方式的約定不符合《運(yùn)作辦法》第三十六條第二款規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)會同基金托管人按照《運(yùn)作辦法》的有關(guān)規(guī)定變更原基金契約有關(guān)約定,將開放式基金默認(rèn)的收益分配方式明確為現(xiàn)金方式,報中國證監(jiān)會備案并公告后實(shí)施。
四、鑒于《基金法》、《運(yùn)作辦法》對基金財產(chǎn)投資于國債的比例、基金財產(chǎn)投資于股票、債券的合計比例以及開放式基金收益分配次數(shù)、比例未做限定,《運(yùn)作辦法》實(shí)施之前已經(jīng)成立或已獲核準(zhǔn)尚未完成募集的基金,擬變更原基金契約有關(guān)基金投資比例、開放式基金收益分配次數(shù)和比例約定的,應(yīng)當(dāng)按照《基金法》、《運(yùn)作辦法》的規(guī)定召開基金份額持有人大會,形成基金份額持有人大會決議,報中國證監(jiān)會核準(zhǔn)并公告后,方可變更原基金契約的相關(guān)約定。
五、基金管理人、基金托管人在執(zhí)行本通知的過程中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行誠實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),切實(shí)保護(hù)基金份額持有人合法權(quán)益。擬采用通訊方式召開基金份額持有人大會的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真驗(yàn)票,由公證機(jī)關(guān)全程予以公證,并在公告基金份額持有人大會決議時公告公證書全文、公證機(jī)關(guān)及公證員姓名。
中國證券監(jiān)督管理委員會
二○○四年七月十五日
附件
證券投資基金募集申請材料的內(nèi)容與格式
一、申請材料的紙張、封面、頁碼和份數(shù)
(一)紙張應(yīng)采用幅面為209×295毫米規(guī)格的紙張(相當(dāng)于A4紙規(guī)格)。
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1、標(biāo)有“XX證券投資基金募集申請材料”字樣;
2、擬募集的證券投資基金(以下簡稱基金)名稱、申請人名稱;
3、正式報送申請材料的日期;
4、公司主要承辦人姓名、聯(lián)系方式。
(三)申請材料的頁碼應(yīng)置于每頁下端居中,按內(nèi)容分章節(jié)安排頁碼順序,例如:1-4、或者1-4-1,章節(jié)之間應(yīng)當(dāng)有分隔頁。
?。ㄋ模┓輸?shù):申請材料一式3份,其中至少1份為原件。審核期間內(nèi)容有修改的,除最初正式申請的原件留存中國證監(jiān)會外,審核通過后,公司應(yīng)當(dāng)提交書面和電子版(光盤)申請材料(定稿)各一份。
二、申請材料目錄與內(nèi)容
?。ㄒ唬┏兄Z函
公司承諾向中國證監(jiān)會報送的所有申請材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī);申請材料原件和復(fù)印件內(nèi)容一致,文字簡潔、內(nèi)容清楚。
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主要內(nèi)容包括:擬募集基金的基本情況;擬募集基金符合有關(guān)規(guī)定條件的說明,擬任基金管理人、基金托管人符合有關(guān)規(guī)定條件的說明;擬募集基金的可行性;基金管理人簽章。
(三)基金合同草案
?。ㄋ模┩泄軈f(xié)議草案
?。ㄎ澹┱心颊f明書草案
?。┗鸸芾砣撕突鹜泄苋说馁Y格證明文件
?。ㄆ撸┙?jīng)會計師事務(wù)所審計的基金管理人和基金托管人最近三年或者成立以來的財務(wù)會計報告
?。ò耍┗鸸芾砣硕聲Q議
主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括基金管理人董事會有關(guān)基金募集申請的決議、對基金經(jīng)理人選的審核意見等,獨(dú)立董事的意見應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列明。
?。ň牛┞蓭熓聞?wù)所出具的法律意見書
?。ㄊ┗甬a(chǎn)品方案
1、關(guān)于基金的投資目標(biāo)、投資理念、投資策略的說明材料;
2、關(guān)于基金目標(biāo)客戶的說明材料,根據(jù)基金的風(fēng)險收益特征說明基金所面對的目標(biāo)客戶及其風(fēng)險、收益偏好;
3、關(guān)于基金投資組合管理方法的說明材料,說明基金以什么原則、方法及評價指標(biāo)來保證投資組合計劃的貫徹和實(shí)施;
4、選擇業(yè)績比較基準(zhǔn)的理由;
5、基金的模擬投資分析或?qū)嵶C分析;
6、基金投資風(fēng)險的管理工具及防范措施;
7、可行性分析材料。包括同類品種的國際比較、市場需求、流動性分析等。
(十一)募集方案
1、募集方案及基金份額發(fā)售公告;
2、銷售機(jī)構(gòu)及銷售計劃;
3、本次募集的合規(guī)控制制度。
(十二)準(zhǔn)備情況
1、說明基金人員準(zhǔn)備及具備基金從業(yè)資格的人員在基金運(yùn)作各環(huán)節(jié)中的分配情況,并就擬任基金經(jīng)理及研究人員情況作出專項(xiàng)說明;
2、說明基金的投資、交易、清算等技術(shù)準(zhǔn)備情況及開放式基金危機(jī)處理計劃;
3、說明基金為投資人服務(wù)的措施,如有關(guān)材料送達(dá)方式、投資人投訴處理方式等。
?。ㄊM在證券交易所上市交易的開放式基金,還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證券交易所出具的有關(guān)意見。
?。ㄊ模┲袊C監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求的其他材料。
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