法規(guī)庫(kù)

中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法>的通知》

頒布時(shí)間:2004-11-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

  第一章 總則

  第二章 貸款人、借款人

  第三章 貸款的期限、利率、質(zhì)押率

  第四章 貸款程序

  第五章 貸款風(fēng)險(xiǎn)控制

  第六章 質(zhì)物的保管和處分

  第七章 罰則

  第八章 附則

  日前,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)的通知》?!锻ㄖ氛f(shuō),為拓寬證券公司融資渠道,支持我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)2000年2月2日中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》進(jìn)行了修訂。修訂后的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》共八章四十四條,自發(fā)布之日起執(zhí)行,2000年2月2日由中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》同時(shí)廢止。

  證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱股票質(zhì)押貸款,是指證券公司以自營(yíng)的股票、證券投資基金券和上市公司可轉(zhuǎn)換債券作質(zhì)押,從商業(yè)銀行獲得資金的一種貸款方式。

  第三條 本辦法所稱質(zhì)物,是指在證券交易所上市流通的、證券公司自營(yíng)的人民幣普通股票(A股)、證券投資基金券和上市公司可轉(zhuǎn)換債券(以下統(tǒng)稱股票)。

  第四條 本辦法所稱借款人為依法設(shè)立并經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)可經(jīng)營(yíng)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)的證券公司(指法人總部,下同),貸款人為依法設(shè)立并經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)可經(jīng)營(yíng)股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下統(tǒng)稱商業(yè)銀行)。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為本辦法所指質(zhì)物的法定登記結(jié)算機(jī)構(gòu)。

  第五條 商業(yè)銀行授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)辦理股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)須報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

  第六條 借款人通過(guò)股票質(zhì)押貸款所得資金的用途,必須符合《中華人民共和國(guó)證券法》的有關(guān)規(guī)定,用于彌補(bǔ)流動(dòng)資金的不足。

  第七條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二章 貸款人、借款人

  第八條 申請(qǐng)開(kāi)辦股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的貸款人,應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┵Y本充足率等監(jiān)管指標(biāo)符合中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定;

 ?。ǘ﹥?nèi)控機(jī)制健全,制定和實(shí)施了統(tǒng)一授信制度;

  (三)制定了與辦理股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和業(yè)務(wù)操作流程;

 ?。ㄋ模┯袑B毑块T和人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);

 ?。ㄎ澹┯袑iT的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),能同步了解股票市場(chǎng)行情以及上市公司有關(guān)重要信息,具備對(duì)分類股票分析、研究和確定質(zhì)押率的能力;

 ?。┲袊?guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)具備的其他條件。

  第九條 借款人應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)具有充足的流動(dòng)性,且具備還本付息能力;

  (二)其自營(yíng)業(yè)務(wù)符合中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制比率;

 ?。ㄈ┮寻粗袊?guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定提取足額的交易風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;

 ?。ㄋ模┮寻粗袊?guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定定期披露資產(chǎn)負(fù)債表、凈資本計(jì)算表、利潤(rùn)表及利潤(rùn)分配表等信息;

 ?。ㄎ澹┳罱荒杲?jīng)營(yíng)中未出現(xiàn)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)定的重大違規(guī)違紀(jì)行為或特別風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),現(xiàn)任高級(jí)管理人員和主要業(yè)務(wù)人員無(wú)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)定的重大不良記錄;

 ?。┛蛻艚灰捉Y(jié)算資金經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)定已實(shí)現(xiàn)有效獨(dú)立存管,未挪用客戶交易結(jié)算資金;

 ?。ㄆ撸┵J款人要求的其他條件。

  第三章 貸款的期限、利率、質(zhì)押率

  第十條 股票質(zhì)押貸款期限由借貸雙方協(xié)商確定,但最長(zhǎng)為一年。借款合同到期后,不得展期,新發(fā)生的質(zhì)押貸款按本辦法規(guī)定重新審查辦理。借款人提前還款,須經(jīng)貸款人同意。

  第十一條 股票質(zhì)押貸款利率水平及計(jì)結(jié)息方式按照中國(guó)人民銀行利率管理規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 用于質(zhì)押貸款的股票應(yīng)業(yè)績(jī)優(yōu)良、流通股本規(guī)模適度、流動(dòng)性較好。貸款人不得接受以下幾種股票作為質(zhì)物:

 ?。ㄒ唬┥弦荒甓忍潛p的上市公司股票;

 ?。ǘ┣傲鶄€(gè)月內(nèi)股票價(jià)格的波動(dòng)幅度(最高價(jià)/最低價(jià))超過(guò)200%的股票;

 ?。ㄈ┛闪魍ü晒煞葸^(guò)度集中的股票;

  (四)證券交易所停牌或除牌的股票;

 ?。ㄎ澹┳C券交易所特別處理的股票;

  (六)證券公司持有一家上市公司已發(fā)行股份的5%以上的,該證券公司不得以該種股票質(zhì)押;但是,證券公司因包銷購(gòu)入售后剩余股票而持有5%以上股份的,不受此限。

  第十三條 股票質(zhì)押率由貸款人依據(jù)被質(zhì)押的股票質(zhì)量及借款人的財(cái)務(wù)和資信狀況與借款人商定,但股票質(zhì)押率最高不能超過(guò)60%.質(zhì)押率上限的調(diào)整由中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)決定。

  質(zhì)押率的計(jì)算公式:

  質(zhì)押率=(貸款本金/質(zhì)押股票市值)×100%

  質(zhì)押股票市值=質(zhì)押股票數(shù)量×前七個(gè)交易日股票平均收盤價(jià)。

  第四章 貸款程序

  第十四條 借款人申請(qǐng)質(zhì)押貸款時(shí),必須向貸款人提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、法定代表人證明文件;

 ?。ǘ┲袊?guó)人民銀行頒發(fā)的貸款卡(證);

 ?。ㄈ┥显碌馁Y產(chǎn)負(fù)債表、損益表和凈資本計(jì)算表及經(jīng)會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所審計(jì)的上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含附注);

 ?。ㄋ模┯勺C券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)物的權(quán)利證明文件;

 ?。ㄎ澹┯米髻|(zhì)物的股票上市公司的基本情況;

 ?。┵J款人要求的其它材料。

  第十五條 貸款人收到借款人的借款申請(qǐng)后,對(duì)借款人的借款用途、資信狀況、償還能力、資料的真實(shí)性,以及用作質(zhì)物的股票的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)對(duì)借款人給予答復(fù)。

  第十六條 貸款人在貸款前,應(yīng)審慎分析借款人信貸風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)承擔(dān)能力,根據(jù)統(tǒng)一授信管理辦法,核定借款人的貸款限額。

  第十七條 貸款人對(duì)借款人的借款申請(qǐng)審查同意后,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)與借款人簽訂借款合同。

  第十八條 借款人和貸款人簽訂借款合同后,雙方應(yīng)共同在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)向貸款人出具股票質(zhì)押登記的證明文件。

  第十九條 貸款人在發(fā)放股票質(zhì)押貸款前,應(yīng)在證券交易所開(kāi)設(shè)股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)特別席位,專門保管痛Ψ腫魑飾锏墓善薄4釗擻υ詿罘⒎藕?,将股票质押贷款祿闲箙Q畔⒓笆甭既胄糯羌親裳低場(chǎng)?/b>

  第二十條 借款人應(yīng)按借款合同的約定償還貸款本息。在借款人清償貸款后,借款合同自行終止。貸款人應(yīng)在借款合同終止的同時(shí)辦理質(zhì)押登記注銷手續(xù),并將股票質(zhì)押登記的證明文件退還給借款人。

  第五章 貸款風(fēng)險(xiǎn)控制

  第二十一條 貸款人發(fā)放的股票質(zhì)押貸款余額,不得超過(guò)其資本凈額的15%;貸款人對(duì)一家證券公司發(fā)放的股票質(zhì)押貸款余額,不得超過(guò)貸款人資本凈額的5%.

  第二十二條 借款人出現(xiàn)下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知貸款人:

 ?。ㄒ唬╊A(yù)計(jì)到期難以償付貸款利息或本金;

 ?。ǘp資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn);

 ?。ㄈ┕蓹?quán)變更;

 ?。ㄋ模┙杩詈贤屑s定的其他情形。

  第二十三條 一家商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)接受的用于質(zhì)押的一家上市公司股票,不得高于該上市公司全部流通股票的10%.一家證券公司用于質(zhì)押的一家上市公司股票,不得高于該上市公司全部流通股票的10%,并且不得高于該上市公司已發(fā)行股份的5%.被質(zhì)押的一家上市公司股票不得高于該上市公司全部流通股票的20%.上述比率由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控,對(duì)超過(guò)規(guī)定比率的股票,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行出質(zhì)登記。中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整上述比率。

  第二十四條 貸款人有權(quán)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)核實(shí)質(zhì)物的真實(shí)性、合法性,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)貸款人的要求,及時(shí)真實(shí)地提供有關(guān)情況。

  第二十五條 貸款人應(yīng)隨時(shí)分析每只股票的風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值,選擇適合本行質(zhì)押貸款的股票,并根據(jù)其價(jià)格、盈利性、流動(dòng)性和上市公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)以及股票市場(chǎng)的總體情況等,制定本行可接受質(zhì)押的股票及其質(zhì)押率的清單。

  第二十六條 貸款人應(yīng)隨時(shí)對(duì)持有的質(zhì)押股票市值進(jìn)行跟蹤,并在每個(gè)交易日至少評(píng)估一次每個(gè)借款人出質(zhì)股票的總市值。

  第二十七條 為控制因股票價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),特設(shè)立警戒線和平倉(cāng)線。警戒線比例(質(zhì)押股票市值/貸款本金×100%)最低為135%,平倉(cāng)線比例(質(zhì)押股票市值/貸款本金×100%)最低為120%.在質(zhì)押股票市值與貸款本金之比降至警戒線時(shí),貸款人應(yīng)要求借款人即時(shí)補(bǔ)足因證券價(jià)格下跌造成的質(zhì)押價(jià)值缺口。在質(zhì)押股票市值與貸款本金之比降至平倉(cāng)線時(shí),貸款人應(yīng)及時(shí)出售質(zhì)押股票,所得款項(xiàng)用于還本付息,余款清退給借款人,不足部分由借款人清償。

  第六章 質(zhì)物的保管和處分

  第二十八條 貸款人應(yīng)在證券交易所開(kāi)設(shè)股票質(zhì)押特別席位(以下簡(jiǎn)稱特別席位),用于質(zhì)物的存放和處分;在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)特別資金結(jié)算賬戶(以下簡(jiǎn)稱資金賬戶),用于相關(guān)的資金結(jié)算。借款合同存續(xù)期間,存放在特別席位下的股票,借款人不得轉(zhuǎn)讓,但本辦法第三十三條規(guī)定以及借款人和貸款人協(xié)商同意的情形除外。

  第二十九條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)出質(zhì)人及貸款人的申請(qǐng)將出質(zhì)股票足額、及時(shí)轉(zhuǎn)移至貸款人特別席位下存放。

  第三十條 借款人可向貸款人提出申請(qǐng),經(jīng)貸款人同意后,雙方重新簽訂合同,進(jìn)行部分(或全部)質(zhì)物的置換,經(jīng)貸款人同意后,由雙方共同向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)押變更登記。質(zhì)押變更后,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)向貸款人重新出具股票質(zhì)物登記證明。

  第三十一條 在質(zhì)押合同期內(nèi),借款人可向貸款人申請(qǐng),貸款人同意后,按借款人的指令,由貸款人進(jìn)行部分(或全部)質(zhì)物的賣出,賣出資金必須進(jìn)入貸款人資金賬戶存放,該資金用于全部(或部分)提前歸還貸款,多余款項(xiàng)退借款人。

  第三十二條 出現(xiàn)以下情況之一,貸款人應(yīng)通知借款人,并要求借款人立即追加質(zhì)物、置換質(zhì)物或增加在貸款人資金賬戶存放資金:

 ?。ㄒ唬┵|(zhì)物的市值處于本辦法第二十七條規(guī)定的警戒線以下;

  (二)質(zhì)物出現(xiàn)本辦法第十二條中的情形之一。

  第三十三條 用于質(zhì)押股票的市值處于本辦法第二十七條規(guī)定的平倉(cāng)線以下(含平倉(cāng)線)的,貸款人有權(quán)無(wú)條件處分該質(zhì)押股票,所得的價(jià)款直接用于清償所擔(dān)保的貸款人債權(quán)。

  第三十四條 借款合同期滿,借款人履行還款義務(wù)的,貸款人應(yīng)將質(zhì)物歸還借款人;借款合同期滿,借款人沒(méi)有履行還款義務(wù)的,貸款人有權(quán)依照合同約定通過(guò)特別席位賣出質(zhì)押股票,所得的價(jià)款直接用于清償所擔(dān)保的貸款人債權(quán)。

  第三十五條 質(zhì)物在質(zhì)押期間所產(chǎn)生的孳息(包括送股、分紅、派息等)隨質(zhì)物一起質(zhì)押。

  質(zhì)物在質(zhì)押期間發(fā)生配股時(shí),出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)購(gòu)買并隨質(zhì)物一起質(zhì)押。出質(zhì)人不購(gòu)買而出現(xiàn)質(zhì)物價(jià)值缺口的,出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。

  第七章 罰則

  第三十六條 貸款人有下列行為之一的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛉∠滢k理股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)資格,并追究有關(guān)人員的責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)從事股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);

 ?。ǘ?duì)不具備本辦法規(guī)定資格的證券公司發(fā)放股票質(zhì)押貸款;

  (三)發(fā)放股票質(zhì)押貸款的期限超過(guò)一年;

  (四)接受本辦法禁止質(zhì)押的股票為質(zhì)物;

  (五)質(zhì)押率和其它貸款額度控制比率超過(guò)本辦法規(guī)定的比率;

 ?。┪窗唇y(tǒng)一授信制度和審慎原則等規(guī)定發(fā)放股票質(zhì)押貸款;

 ?。ㄆ撸┬孤杜c股票質(zhì)押貸款相關(guān)的重要信息和借款人商業(yè)秘密。

  第三十七條 借款人有下列行為之一的,由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)視情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào),并追究有關(guān)人員的責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┯梅亲誀I(yíng)股票辦理股票質(zhì)押貸款;

 ?。ǘ┪窗春贤s定的用途使用貸款;

 ?。ㄈ┚芙^或阻撓貸款人監(jiān)督檢查貸款使用情況;

 ?。ㄋ模┪窗幢巨k法第九條第(四)項(xiàng)之規(guī)定履行信息披露義務(wù)。

  第三十八條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào),并追究有關(guān)人員的責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗促J款人要求核實(shí)股票的真實(shí)性與合法性;

 ?。ǘ┪窗促J款人要求及時(shí)辦理質(zhì)押股票的凍結(jié)和解凍;

 ?。ㄈ槌^(guò)本辦法第二十三條規(guī)定比率的股票辦理質(zhì)押登記;

 ?。ㄋ模榻杩钊颂撛鲑|(zhì)物數(shù)量或出具虛假質(zhì)押證明。

  第三十九條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)上述行為的查處結(jié)果應(yīng)及時(shí)抄送中國(guó)人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)。

  第八章 附則

  第四十條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

  第四十一條 商業(yè)銀行從事股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作流程和管理制度,并報(bào)中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

  第四十二條 貸款人辦理股票質(zhì)押業(yè)務(wù)中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由借貸雙方協(xié)商解決。

  第四十三條 本辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)解釋。

  第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,2000年2月2日由中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》同時(shí)廢止。

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