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公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第10號-中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的公司招股說明書內(nèi)容與格式特別規(guī)定

證監(jiān)發(fā)[2001]17號

頒布時(shí)間:2001-02-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證監(jiān)會(huì)

  第一條、為規(guī)范從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的公司(包括專營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)公司及兼營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)公司,以下簡稱發(fā)行人)公開發(fā)行股票的信息披露行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條、發(fā)行人為首次公開發(fā)行股票而編制招股說明書時(shí),除應(yīng)遵循中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))有關(guān)招股說明書內(nèi)容與格式準(zhǔn)則的一般規(guī)定外,還應(yīng)遵循本規(guī)定的要求。

  第三條、發(fā)行人應(yīng)針對自身實(shí)際情況披露風(fēng)險(xiǎn)因素。對這些風(fēng)險(xiǎn)因素能夠作出定量分析的,應(yīng)進(jìn)行定量分析;不能作出定量分析的,應(yīng)進(jìn)行定性描述。

  (一)結(jié)合自身具體情況,披露以下風(fēng)險(xiǎn)因素,包括但不限于:

  項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,因?yàn)樵O(shè)計(jì)、施工條、件,環(huán)境條、件變化等因素導(dǎo)致開發(fā)成本提高的風(fēng)險(xiǎn)。

  籌資風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露公司籌措資金時(shí),受經(jīng)濟(jì)周期、產(chǎn)業(yè)政策、銀行貸款政策、預(yù)售情況等因素影響的風(fēng)險(xiǎn)。

  銷售風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露開發(fā)項(xiàng)目銷售受項(xiàng)目定位、銷售價(jià)格變動(dòng)、競爭樓盤供應(yīng)情況等因素影響的風(fēng)險(xiǎn)。

  土地風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露土地開發(fā)時(shí)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),包括市政規(guī)劃調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)、土地閑置風(fēng)險(xiǎn)、地價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。

  合作和合資項(xiàng)目的控制風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露對合作、合資開發(fā)項(xiàng)目,如果沒有實(shí)際控制權(quán)將增加不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。

  工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露已完工項(xiàng)目或在建項(xiàng)目如果存在質(zhì)量缺陷,將會(huì)對公司產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。

  其他風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)披露稅收制度、房改制度和購房貸款政策、對房地產(chǎn)投資開發(fā)方面的其它政策變化對公司的不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。ǘ╉?xiàng)目開發(fā)中如存在“停工”“爛尾”“空置”的情況,應(yīng)做特別風(fēng)險(xiǎn)提示。

  (三)披露的風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)是已采取的或擬采取的切實(shí)可行的具體措施。

  第四條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)披露公司資質(zhì)等級取得情況和相關(guān)證書,持有房地產(chǎn)專業(yè)或建筑工程專業(yè)資格專職技術(shù)人員數(shù)目,公司開發(fā)建設(shè)中采用的新工藝和新技術(shù)等情況。

  第五條、發(fā)行人應(yīng)披露公司的主要經(jīng)營策略及市場推廣模式,包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)經(jīng)營的市場定位及主要消費(fèi)者群體;

 ?。ǘ┲饕獜氖路康禺a(chǎn)項(xiàng)目的類型:如主要以出售為主,還以出租為主;經(jīng)營模式是自主經(jīng)營開發(fā),還是合作、合資開發(fā);主要從事住宅開發(fā)還是辦公樓開發(fā)等;

 ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)項(xiàng)目的定價(jià)模式和銷售理念;

  (四)采用的主要融資方式;

 ?。ㄎ澹┎捎玫闹饕N售模式;

 ?。┎捎玫牡奈飿I(yè)管理模式;

 ?。ㄆ撸┕窘?jīng)營管理、品牌建設(shè)、員工素質(zhì)、企業(yè)文化等方面的競爭力。

  第六條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)披露公司經(jīng)營管理體制及內(nèi)控制度,包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目決策程序;

 ?。ǘ╅_發(fā)項(xiàng)目管理架構(gòu)的設(shè)置;

 ?。ㄈ┕举|(zhì)量控制體系,包括對施工單位的質(zhì)量考核辦法;采用新材料、新工藝的質(zhì)量控制辦法;對特殊環(huán)境的項(xiàng)目的質(zhì)量控制。

  第七條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)披露房地產(chǎn)行業(yè)概況及業(yè)務(wù)特點(diǎn),包括但不限于:

  (一)房地產(chǎn)行業(yè)概況;

 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn);

 ?。ㄈ┲饕_發(fā)項(xiàng)目所處地區(qū)的市場分析;

 ?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開發(fā)流程圖。

  第八條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)詳細(xì)披露在開發(fā)過程中涉及的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況,包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┤绾芜x擇房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)方案;

 ?。ǘ┤绾芜x擇施工單位,如何管理、監(jiān)督施工單位;

  (三)如何選擇監(jiān)理單位;

 ?。ㄋ模Τ鲎馕飿I(yè)的經(jīng)營方式。

  第九條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)披露公司所開發(fā)的主要房地產(chǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的情況??砂凑找验_發(fā)完工項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)中項(xiàng)目、擬開發(fā)項(xiàng)目的順序披露各項(xiàng)目基本情況,包括但不限于下列情況:

  (一)項(xiàng)目應(yīng)具備的資格文件(含土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開工證、商品房銷售許可證、房產(chǎn)證等)取得情況;

  (二)項(xiàng)目經(jīng)營模式,如屬合作、合資開發(fā),應(yīng)簡要說明合作方情況、合作方式、協(xié)議履行情況等;

 ?。ㄈ┡俄?xiàng)目位置及土地的取得手續(xù)是否完備;

 ?。ㄋ模ν旯せ蜷_工項(xiàng)目應(yīng)披露主體工程施工是自建還是出包方式,承包方是否分包。并披露施工單位的資質(zhì)等級及基本情況;

 ?。ㄎ澹υ诮?xiàng)目應(yīng)披露預(yù)計(jì)總投資和已投資額,工程進(jìn)度(包括開工時(shí)間、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間,實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)的較大差異及原因,項(xiàng)目是否存在停工可能);

  (六)工程質(zhì)量情況,如監(jiān)理單位的意見及質(zhì)量監(jiān)管部門的驗(yàn)收報(bào)告。對已交付使用的商品房是否有質(zhì)量糾紛;

  (七)項(xiàng)目的銷售情況,對采用預(yù)售方式的,應(yīng)披露預(yù)售比例;

 ?。ò耍┐鸀槭杖〉淖≌灿貌糠帧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備維修基金的執(zhí)行情況。

  第十條、發(fā)行人應(yīng)參照第十條、的要求披露募股資金擬投資項(xiàng)目,及募股資金占項(xiàng)目總投資的比例,缺口資金的解決方式。

  第十一條、發(fā)行人應(yīng)專節(jié)披露公司的土地資源,包括但不限于項(xiàng)目名稱、所處地理位置、占地面積、規(guī)劃建筑面積、土地用途、相關(guān)法律手續(xù)是否完備等。

  第十二條、發(fā)行人發(fā)行上市前應(yīng)聘請具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對公司存貨,包括開發(fā)成本及開發(fā)產(chǎn)品(但不包括代建工程)、出租開發(fā)產(chǎn)品、周轉(zhuǎn)房等進(jìn)行資產(chǎn)評估。在招股說明書中披露資產(chǎn)評估結(jié)果和主要項(xiàng)目的資產(chǎn)評估方法,并注明本次資產(chǎn)評估僅為投資者提供參考,有關(guān)評估結(jié)果不進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。

  第十三條、發(fā)行人應(yīng)根據(jù)本規(guī)定編制招股說明書概要。

  第十四條、本規(guī)定由中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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