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證券投資基金設(shè)立申請(qǐng)核準(zhǔn)工作程序(征求意見(jiàn)稿) 

頒布時(shí)間:2001-12-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)證監(jiān)會(huì)

  為進(jìn)一步提高證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金”)設(shè)立核準(zhǔn)工作的質(zhì)量和透明度,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,制訂本核準(zhǔn)程序。

  一、申報(bào)申請(qǐng)文件

  擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金的基金管理公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)根據(jù)《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券投資基金有關(guān)問(wèn)題的通知》制作申請(qǐng)文件,報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

  在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件后3個(gè)工作日內(nèi),中國(guó)證監(jiān)會(huì)組織申請(qǐng)人辦公地及注冊(cè)地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的規(guī)范運(yùn)作情況提出日常監(jiān)管評(píng)價(jià)意見(jiàn);組織上海、深圳證券交易所對(duì)申請(qǐng)人在基金運(yùn)作中涉及的證券交易行為做出日常監(jiān)管評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  申請(qǐng)人公司管理、內(nèi)控制度和技術(shù)系統(tǒng)等方面需要現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)組織基金專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

  現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)依據(jù)以下程序作出:

 ?。ㄒ唬┗饘?zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的公司管理、內(nèi)控制度、技術(shù)方案及發(fā)行有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,申請(qǐng)人應(yīng)派技術(shù)及相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)答辯。

 ?。ǘ┗饘?zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行充分討論后,以書(shū)面方式提出評(píng)審意見(jiàn)。

  二、受理申請(qǐng)文件

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)在收到派出機(jī)構(gòu)、證券交易所和基金專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)后,在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定。未按規(guī)定要求制作申請(qǐng)文件及不符合申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金條件要求的,不予受理。

  三、初審

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,對(duì)申請(qǐng)文件的合規(guī)性進(jìn)行初審,在25個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)函告申請(qǐng)人。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)按照初審意見(jiàn)修改完善的申請(qǐng)文件進(jìn)一步審核,并根據(jù)日常監(jiān)管情況,匯總對(duì)申請(qǐng)人的監(jiān)管評(píng)價(jià)意見(jiàn)和資格監(jiān)管評(píng)價(jià)意見(jiàn),最后形成初審報(bào)告。

  四、征求意見(jiàn)

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部門(mén)將申請(qǐng)文件和初審報(bào)告征求中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn),在7個(gè)工作日內(nèi)未表示意見(jiàn)的,視作無(wú)異議處理。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部門(mén)根據(jù)初審報(bào)告和有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)匯總形成審核報(bào)告。

  五、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)審議

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)將審核報(bào)告和正式申請(qǐng)文件提交基金專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)。

  基金專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)按照規(guī)定程序進(jìn)行審議,并以書(shū)面形式提出咨詢(xún)意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)據(jù)此反饋申請(qǐng)人。

  六、核準(zhǔn)設(shè)立

  依據(jù)申請(qǐng)人基本情況及基金專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,出具同意基金設(shè)立的文件。不予核準(zhǔn)的,出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由。

  七、復(fù)議

  申請(qǐng)未被核準(zhǔn)的申請(qǐng)人,可在接到中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面決定之日起60日內(nèi),提出復(fù)議申請(qǐng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在收到復(fù)議申請(qǐng)后60日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出決定。

  經(jīng)復(fù)議仍未被核準(zhǔn)的公司,自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面決定起,半年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

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