隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，我國的證券業(yè)和期貨業(yè)有了很大發(fā)展，但由于有關(guān)制度不明確，規(guī)章不統(tǒng)一，使許多證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司和證券、期貨交易所（中心）的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管問題越來越突出。為了切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營證券、期貨業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范其財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)證券市場和期貨市場的健康發(fā)展，根據(jù)分業(yè)管理的原則，財(cái)政部將制定專門的“證券、期貨業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”。為做好該項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　證券、期貨業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)范圍包括：證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券交易所、證券交易中心、證券交易報(bào)價(jià)系統(tǒng)、商品期貨交易所以及允許兼營證券或期貨業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。對這些機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)財(cái)政部內(nèi)部分工，地方財(cái)政、銀行等部門辦的證券公司（含股份制證券公司）、國債服務(wù)部等地方性金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)由國債司及地方財(cái)政部門歸口管理：“三大證券”、中證交等中央級金融信托機(jī)構(gòu)證券部的財(cái)務(wù)由商貿(mào)金融司歸口管理。各級財(cái)政部門自接到通知之日起，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，對本地區(qū)的證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券交易所、證券交易中心、證券交易報(bào)價(jià)系統(tǒng)、證券登記公司、商品期貨交易所以及兼營證券或期貨業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：

　　1.資本金的構(gòu)成及其來源情況；

　　2.負(fù)債的結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)負(fù)債的計(jì)價(jià)核算情況；

　　3.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)營情況；

　　4.長、短期有價(jià)證券投資的核算及其損益的財(cái)務(wù)處理情況；

　　5.證券自營與代理、期貨自營與代理的財(cái)務(wù)處理情況；

　　6.期貨經(jīng)營業(yè)務(wù)損益的財(cái)政考核及相關(guān)處理情況；

　　7.證券、期貨交易自營與代理業(yè)務(wù)保證金的財(cái)務(wù)管理情況；

　　8.現(xiàn)金資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理情況；

　　9.現(xiàn)有證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的成本管理情況；

　　10.經(jīng)營收入、利潤考核及利潤分配尤其是稅利上交等的財(cái)務(wù)處理情況（包括呆帳損失或虧損的攤銷等）；

　　11.財(cái)務(wù)指標(biāo)的建立與考核情況；

　　12.財(cái)務(wù)部門的設(shè)立及其從業(yè)人員情況；

　　13.各項(xiàng)費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其它支出的列支等財(cái)務(wù)情況。

　　在上述調(diào)查的基礎(chǔ)上，請各地迅速建立對上述機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。為了便于工作和上下聯(lián)系，建立對各地上述機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)歸口各地財(cái)政部門的綜合（債務(wù)）處管理，并于今年底前將各地的調(diào)查情況報(bào)財(cái)政部國債司。