銀傳[1995]80號
頒布時間:1995-10-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行 財政部 中國證券監(jiān)督管理委員會
中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計劃單列市分行,各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))財政廳、局,各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))政府證券管理部門:
8月8日,中國人民銀行、財政部、證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關于重申對進一步規(guī)范證券回購業(yè)務有關問題的通知》(銀傳〔1995〕60號),對規(guī)范證券回購業(yè)務起到了積極作用。同時,也暴露出過去證券回購業(yè)務中存在的問題。特別是有些證券機構假借證券回購名義,違法違章套取資金,到期不能歸還債務,危害到金融秩序的穩(wěn)定。為此,中國人民銀行各省(市、自治區(qū))分行、各省(市、自治區(qū))財政廳、局,各?。ㄊ?、自治區(qū))政府證券管理部門要密切配合,共同督促所在地證券交易中心、證券交易所、各證券經(jīng)營機構,從事新的證券回購業(yè)務必須按8月8日銀傳60號通知執(zhí)行。同時,對該文下發(fā)前辦理的證券回購業(yè)務的到期債務,必須按以下規(guī)定積極清償:
一、對8月8日以前簽訂的、10月31日之前又補不足實券的回購協(xié)議,允許雙方按原定回購協(xié)議的期限到期清償債務。對8月8日以后開展的新回購業(yè)務,必須執(zhí)行100%實物券托管的規(guī)定。
二、同屬一家金融機構的分支機構,分別以會員資格參加市場交易的,首先由總行、總公司在本系統(tǒng)內(nèi)組織清理相互拖欠。對本系統(tǒng)內(nèi)分支機構之間的債權債務,實行內(nèi)部沖抵。屬于凈拆入資金的系統(tǒng),由總行、總公司對所屬分支機構及時注入資金,清償對其他系統(tǒng)的拖欠。
三、對于以發(fā)售國庫券代保管單等形式向居民個人籌集資金,用于證券回購市場的金融機構,必須提前組織資金,按原定協(xié)議及時兌付本金和利息。凡分支機構和基層營業(yè)單位兌付有困難的,必須由該金融機構總行、總公司負責兌付。
四、對回購資金用于固定資產(chǎn)投資,一時確難收回的,應由債權人、債務人雙方簽定資產(chǎn)抵押合同,解決相互拖欠。
五、凡連續(xù)三年盈利、資本充足率超過10%的非銀行金融機構,經(jīng)當?shù)厝嗣胥y行審批,可向當?shù)厝谫Y中心拆借資金,歸還到期債務。拆借資金的期限最長不超過4個月,數(shù)額不超過實收資本金。具體操作辦法由中國人民銀行另行通知。
六、證券機構把回購資金轉借給企業(yè),用于正常流動資金需要和居民中、低檔住宅開發(fā)的,借款企業(yè)可按規(guī)定向銀行申請貸款解決拖欠。
七、各金融機構要把清償債務放在首位。凡不主動清償債務,或故意拖欠債務的金融機構,人民銀行對該機構不予登記,并依法查處有關責任人。財政部、人民銀行、證監(jiān)會要取消或不予批準該機構國債一級自營商資格,限制該機構股票主承銷等業(yè)務。
八、各證券交易中心、證券交易所要履行原定職責,全力以赴,積極組織會員清償債務,并按旬向當?shù)赜芍袊嗣胥y行、財政廳(局)、政府證券管理部門組成的協(xié)調小組匯報到期債務清償進度。
以上通知請中國人民銀行各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))分行,各省(市、自治區(qū))財政廳(局),各?。ㄊ?、自治區(qū))政府證券管理部門迅速轉發(fā)所在地證券交易場所及各金融機構認真執(zhí)行。