證委發(fā)[1993]41號
頒布時間:1993-08-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:證券委員會
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,中國證券監(jiān)督管理委員會:
為了切實做好1993年股票發(fā)行工作,國務院證券委員會制定了《關于1993年股票發(fā)售與認購辦法的意見》,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)就有關問題通知如下:
一、各地可在堅持公開、公平、公正原則,防止徇私舞弊,保證社會安定的前提下,選擇《意見》中確定的認購辦法;若選擇其他發(fā)售認購方式,應與中國證券監(jiān)督管理委員會商定。
二、國庫券繳庫任務未完成的地區(qū),不得發(fā)售申請表,更不得發(fā)售股票。
三、跨地區(qū)發(fā)行股票,必須報國務院證券委員會批準。
四、各地不得在經(jīng)批準發(fā)售申請表城市以外的地區(qū)發(fā)售申請表(但不限制外地區(qū)居民到發(fā)售城市認購)。
五、承銷機構必須對發(fā)售申請表的工本費進行單獨核算,售表收入結余上繳中央財政,用于社會公益事業(yè)。
附件:
《關于1993年股票發(fā)售與認購辦法的意見》
為切實做好今年股票發(fā)行工作,根據(jù)國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》的有關規(guī)定,對今年的股票發(fā)行辦法提出以下意見:
一、股票發(fā)售與認購的基本原則:
1.股票發(fā)售工作必須提高透明度,應堅持公開、公平、公正的原則,防止徇私舞弊,保證社會安定。
2.跨地區(qū)發(fā)行股票時,須報國務院證券委員會(以下簡稱證券委)批準。
3.認購股票申請表(以下簡稱申請表),可采用無限量發(fā)售后抽簽的方式進行,亦可采用與銀行儲蓄存款掛鉤方式進行。各地如有更為穩(wěn)妥方式,應與證監(jiān)會商定。
4.發(fā)行股票必須選擇有良好通訊、電腦網(wǎng)絡和交通條件,有一定數(shù)量的金額分支機構(含證券經(jīng)營機構),有上海、深圳證券交易所異地會員機構的金融業(yè)相對發(fā)達的城市。
5.各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府(以下簡稱各級政府)應依照本意見,制定具體實施方案并負責組織實施。
6.國庫券繳庫任務未完成的地區(qū),不得發(fā)售申請表,更不得發(fā)行股票。
二、無限量發(fā)售申請表方式:
1.在一定期限內(nèi),無限量發(fā)售申請表后,根據(jù)申請表認購數(shù)量與擬發(fā)行股票數(shù)量,進行公開搖號抽簽,中簽者按規(guī)定要求再辦理繳納股款手續(xù)。
2.為減少過多人員長時間排隊和紙張的浪費,可采取單位預售登記和柜臺零售相結合的辦法。申請表由單位組織預售登記工作,同時在經(jīng)各級政府指定的證券代銷柜臺公開發(fā)售,以滿足不同階層的需要。
3.每張申請表原則上只對應一家企業(yè)發(fā)行的股票,最多只能對應當年本地發(fā)行的幾家企業(yè)發(fā)行的股票,原則上申請表必須印有股票發(fā)行企業(yè)的名稱。
4.發(fā)售申請表時收取工本費。工本費指申請表印制費用和委托代銷手續(xù)費等。
承銷機構須對發(fā)售申請表的工本費用進行單獨核算,售表收入結余必須上繳中央財政,用于社會公益事業(yè)。
5.每份申請表可申請認購股票數(shù)額為100股的整數(shù)倍,且不低于500股,不高于1000股。任何單位和個人不得加價轉讓、出售申請表。
三、與銀行儲蓄存款掛鉤發(fā)行方式:
1.各級政府同當?shù)厝嗣胥y行商定,可按居民在銀行定期儲蓄存款余額的一定比例配售申請表,然后對認購的申請表進行公開搖號抽簽,中簽后按規(guī)定要求辦理繳納股款手續(xù);或者開辦專項定期定額儲蓄存單業(yè)務,按專項儲蓄存單上的號碼進行公開搖號抽簽;也可采取其他辦法。
2.采用發(fā)行股票與銀行儲蓄存款掛鉤方式,應采取有效措施,防止地區(qū)間資金大量轉移。
四、承銷機構的有關職責:
1.申請表發(fā)售期開始前,承銷機構應根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》負責在報刊上公告招股說明書概要和申請表發(fā)售起止日期、地點及有關事項。
2.在發(fā)售期內(nèi),承銷機構應在所有發(fā)售網(wǎng)點張貼或以其他形式公告招股說明書。
3.承銷機構不得在規(guī)定的發(fā)售起始日前發(fā)售申請表;在發(fā)售中或發(fā)售期滿后,不得以任何方式為本機構留購申請表。
不得在經(jīng)批準發(fā)售申請表城市以外的地區(qū)發(fā)售申請表(不限制外地居民到發(fā)售城市認購)。
不得委托無權辦理或代辦證券業(yè)務的機構或單位代售申請表。
4.承銷機構在承銷過程中如違反上述規(guī)定和有關法規(guī),依情節(jié)輕重給以處罰直至取消今后股票承銷資格。
5.承銷機構對申請表進行抽簽時,須按規(guī)定的日期和程序,在公證機關的監(jiān)督下,對所有經(jīng)認購的申請表進行公開抽簽。
發(fā)行期結束后,未出售的申請表由承銷機構負責回收、銷毀。承銷期滿,未售出的股票按承銷協(xié)議約定的條件處理。