國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行；中國外匯交易中心：

　　為進一步發(fā)展外匯市場，提高外匯市場流動性，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，進一步完善人民幣匯率形成機制，國家外匯管理局決定在銀行間外匯市場引入做市商制度，并制定了《銀行間外匯市場做市商指引（暫行）》（見附件，以下簡稱《指引》）。

　　符合《指引》所列條件的外匯指定銀行可以持規(guī)定的申請材料，向國家外匯管理局申請銀行間外匯市場做市商資格，經(jīng)國家外匯管理局核準(zhǔn)后，按照《指引》履行做市義務(wù)。國家外匯管理局將對做市商進行定期評估和不定期核查，并根據(jù)情況進行調(diào)整。

　　國家外匯管理局各分局接到本通知后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社和外資銀行。

　　執(zhí)行中如遇問題，請與國家外匯管理局國際收支司聯(lián)系。聯(lián)系電話：010－68402181、68402099.

　　特此通知。

銀行間外匯市場做市商指引（暫行）

　　第一條　為進一步發(fā)展外匯市場，提高我國外匯市場的流動性，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《銀行間外匯市場管理暫行規(guī)定》（銀發(fā)［1996］423號）和《中國人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)［2005］202號），制定《銀行間外匯市場做市商指引（暫行）》（以下簡稱《指引》）。

　　第二條　《指引》所稱銀行間外匯市場做市商，是指經(jīng)國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）核準(zhǔn)，在我國銀行間外匯市場進行人民幣與外幣交易時，承擔(dān)向市場會員持續(xù)提供買、賣價格義務(wù)的銀行間外匯市場會員。

　　第三條　銀行間外匯市場做市商應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┳袷刂袊嗣胥y行和外匯局的有關(guān)規(guī)定，在提交申請的前兩年內(nèi)，無結(jié)售匯業(yè)務(wù)和外匯市場交易違法、違規(guī)記錄；

　?。ǘ┚邆浣∪耐鈪R業(yè)務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度和較強的本外幣融資能力；

　　（三）集中管理結(jié)售匯綜合頭寸；

　?。ㄋ模┤〉勉y行間外匯市場會員（以下簡稱市場會員）資格兩年（含）以上；

　?。ㄎ澹┥弦话肽昶谌性阢y行間即期外匯市場人民幣與外幣交易規(guī)模排名在前30名（含）以內(nèi)；

　?。┥弦话肽昶谌芯硟?nèi)代客跨境收支規(guī)模排名在前50名（含）以內(nèi)；

　　（七）上年度全行資本充足率達到8％或外匯資本金在等值1億美元（含）以上。

　　凡符合本條上述所列條件的金融機構(gòu)，可向外匯局提出申請。外匯局根據(jù)上述基本條件和市場情況，選定和調(diào)整銀行間外匯市場做市商。

　　第四條　銀行間外匯市場做市商享有以下權(quán)利：

　　（一）適度擴大結(jié)售匯綜合頭寸區(qū)間，實行較靈活的頭寸管理；

　?。ǘ┫碛邢蛑袊嗣胥y行申請外匯一級交易商的資格；

　?。ㄈ┚哂袇⑴c外匯市場新業(yè)務(wù)試點的優(yōu)先權(quán)。

　　第五條　銀行間外匯市場做市商應(yīng)履行以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┰阢y行間即期競價和詢價外匯市場上，在規(guī)定的交易時間內(nèi)，連續(xù)提供人民幣對主要交易貨幣（含美元）的買、賣雙向價格。其中，在即期競價市場所報價格應(yīng)是有效的可成交價格，在即期詢價市場所報價格可以是參考價格，做市商可根據(jù)交易對手的授信情況、資金實力等，以所報價格為基礎(chǔ)與交易對手議定成交價；

　?。ǘ┰阢y行間即期競價和詢價外匯市場上，報價不得超過中國人民銀行規(guī)定的銀行間市場交易匯價的浮動幅度；

　　（三）在外匯市場誠實交易，不利用非法或其他不當(dāng)手段操縱市場價格；

　　（四）嚴(yán)格遵守外匯市場交易和結(jié)售匯綜合頭寸的相關(guān)管理規(guī)定，及時報送結(jié)售匯綜合頭寸日報表；

　?。ㄎ澹┟吭孪蛲鈪R局提交本機構(gòu)交易情況報告，包括本機構(gòu)交易量、交易筆數(shù)、做市交易情況，及時報告做市報價和交易情況中的重大事件及本機構(gòu)和境外母行的重大事件（如資信評級調(diào)整）。每季度報告本機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、外匯敞口頭寸、資本充足率、交易情況、國際外匯市場走勢分析及其它有關(guān)資料。

　　第六條　符合第三條所列條件并愿意承擔(dān)銀行間外匯市場做市義務(wù)的市場會員，由其總行或有頭寸集中管理權(quán)的授權(quán)分行向外匯局提出申請，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后成為銀行間外匯市場做市商。

　　第七條　市場會員在提出銀行間外匯市場做市商申請時應(yīng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┏兄Z嚴(yán)格履行做市商做市義務(wù)的申請報告；

　?。ǘ┓系谌龡l所列條件的可行性分析報告（主要包括外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度、上一半年期全行銀行間即期外匯市場人民幣與外幣交易規(guī)模、上一半年期全行境內(nèi)代客跨境收支規(guī)模、上年度全行資本充足率、資本金規(guī)模、外匯敞口、流動性比例等）；

　?。ㄈ┩鈪R局要求提供的其他材料和文件。

　　第八條　外匯局收到申請材料后，在15個工作日內(nèi)將核準(zhǔn)意見書面通知申請人，同時抄送中國外匯交易中心。

　　第九條　外匯局對做市商結(jié)售匯綜合頭寸實行統(tǒng)一核定和調(diào)整。做市商應(yīng)在每個交易日13：30之前，按要求向外匯局報送上一個交易日的結(jié)售匯綜合頭寸日報表，同時抄送所在地外匯局分局或外匯管理部。

　　第十條　做市商應(yīng)通過銀行間外匯市場的詢價交易系統(tǒng)和競價交易系統(tǒng)進行交易。外匯局對做市商的報價、成交等情況進行監(jiān)督。

　　第十一條　外匯局根據(jù)做市商的報價、成交、信息報送和清算等情況對做市商進行定期評估和不定期核查，對已不具備做市商基本條件或不履行做市義務(wù)的做市商暫停或取消其做市商資格。

　　第十二條　發(fā)生機構(gòu)變更的做市商應(yīng)及時報外匯局辦理資格變更手續(xù)，做市商需暫時停止或放棄做市義務(wù)的應(yīng)提前15個工作日向外匯局備案說明。

　　第十三條　對于主動放棄或被取消做市商資格的做市商，其銀行間外匯市場做市商的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)自動終止。

　　第十四條　本《指引》由外匯局解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。