各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、國(guó)稅局、地稅局、工商行政管理局、外匯管理局、海關(guān)廣東分署，各直屬海關(guān)：

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力，外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作在改善投資軟環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)政府部門間的溝通與協(xié)作等方面起到了重要作用。為做好2003年全國(guó)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案的通知》（[1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、2003年3月1日至5月31日為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的工作時(shí)間。各地要嚴(yán)格按《通知》要求組織對(duì)外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢，各部門要積極參加聯(lián)合年檢。

　　二、各地要加大外商投資聯(lián)合年檢宣傳力度，努力提高企業(yè)的參檢率。對(duì)不申報(bào)年檢、未如實(shí)申報(bào)年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違法、違規(guī)行為的，聯(lián)合年檢各部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理和處罰。

　　三、對(duì)與《通知》精神不符的作法要及時(shí)糾正，杜絕“搭車年檢”現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)基層聯(lián)合年檢工作的指導(dǎo)，檢查聯(lián)合年檢工作進(jìn)度和《通知》落實(shí)情況，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決聯(lián)合年檢工作中的情況和問(wèn)題，保證本地區(qū)聯(lián)合年檢工作的順利進(jìn)行。

　　四、加強(qiáng)聯(lián)合年檢各部門之間的溝通和配合。各部門應(yīng)以聯(lián)合年檢為契機(jī)，切實(shí)改變管理方式，注重發(fā)揮部門間相互配合的綜合協(xié)調(diào)管理作用。要在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合年檢工作的協(xié)調(diào)。有條件的地區(qū)年檢工作實(shí)行聯(lián)合辦公，地方財(cái)政予以支持。通過(guò)聯(lián)合辦公、聯(lián)席會(huì)議等方式相互溝通意見，認(rèn)真落實(shí)《通知》的各項(xiàng)規(guī)定，提高聯(lián)合年檢的水平。

　　五、加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的行為，對(duì)年檢中需由中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)做出具體規(guī)范，加大對(duì)違規(guī)操作的中介組織的處罰力度。對(duì)于年檢中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，及時(shí)向主管部門反映。

　　國(guó)家外匯管理局、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)外匯年檢“外匯內(nèi)容表”的通知》（匯發(fā)[2002]124號(hào)）中“外匯收支情況表”仍由注冊(cè)會(huì)計(jì)師填寫。

　　六、聯(lián)合年檢各有關(guān)部門要密切配合，及時(shí)清理和注、吊銷“三無(wú)企業(yè)”。對(duì)當(dāng)年和累計(jì)已撤銷批準(zhǔn)證書的企業(yè)數(shù)要做出統(tǒng)計(jì)，并在聯(lián)合年檢工作總結(jié)中列明清理和注、吊銷情況。

　　七、按照《通知》規(guī)定，除工商行政管理機(jī)關(guān)仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，聯(lián)合年檢各部門不得增加新的收費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定，借聯(lián)合年檢之機(jī)向企業(yè)收費(fèi)或變相收費(fèi)以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行年檢等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的“亂收費(fèi)、亂檢查”行為要堅(jiān)決予以清理。

　　八、為提高聯(lián)合年檢辦公效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2003年在安徽、北京、上海、深圳等地開展外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢的試點(diǎn)工作，并逐步向全國(guó)其他有條件的地區(qū)推廣。

　　九、要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合年檢工作人員的培訓(xùn)，提高聯(lián)合年檢工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)提供公開、透明、規(guī)范的服務(wù)。通過(guò)設(shè)立聯(lián)合年檢咨詢和投訴機(jī)構(gòu)等，接受外商投資企業(yè)咨詢和投訴。

　　十、為保證聯(lián)合年檢匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量，各地年檢數(shù)據(jù)上報(bào)前應(yīng)實(shí)行分地區(qū)預(yù)會(huì)審，各地外經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)會(huì)審工作要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　十一、各地要加強(qiáng)年檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，利用聯(lián)合年檢的信息資源和資料，深入分析外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及存在的普遍性問(wèn)題，廣泛開展調(diào)查研究和交流。

　　特此通知

　　二OO三年二月二十四日