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國家外匯管理局關(guān)于加強(qiáng)留成外匯額度管理的暫行辦法

頒布時(shí)間:1982-10-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家外匯管理局

  第一條 為了管好用好留成外匯,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步健全制度,堵塞漏洞,防止利用留成外匯搞違法活動(dòng),根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

  第二條 外匯留成辦法由國家計(jì)委會同有關(guān)主管部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。除批準(zhǔn)享有留成外匯的單位外,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位收入的外匯,不享受外匯留成。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位不得改變或擴(kuò)大留成外匯的分配范圍和比例。

  廣東、福建兩省和新疆自治區(qū)按國務(wù)院批準(zhǔn)的外匯包干留成辦法辦理。實(shí)行包干省代理內(nèi)地省區(qū)出口時(shí),應(yīng)及時(shí)將收入的外匯全部劃給原委托省區(qū),按照國務(wù)院國發(fā)<1982>38號文件批轉(zhuǎn)的《出口商品外匯留成試行辦法》的規(guī)定辦理出口商品外匯留成。

  第三條 國家計(jì)委、人民銀行、財(cái)政部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部按國家有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé)審批和管理各種留成外匯,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的外匯留成辦法核批外匯留成額度。外匯管理部門通過中國銀行檢查、監(jiān)督和管理各種留成外匯的收支情況。

  第四條 加強(qiáng)各種留成外匯的計(jì)劃管理。中央單位的留成外匯年度收支計(jì)劃,由中央各有關(guān)主管部門編制,送國家外匯管理部門審核匯編,并列入適量的機(jī)動(dòng)指標(biāo)。地方單位的各種留成外匯年度收支計(jì)劃,由省、市、自治區(qū)各有關(guān)主管部門編制,送當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門匯編并列入適量的機(jī)動(dòng)指標(biāo)后,經(jīng)當(dāng)?shù)赜?jì)委平衡,省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),報(bào)國家外匯管理部門,國家外匯管理部門負(fù)責(zé)匯總?cè)珖舫赏鈪R收支計(jì)劃,報(bào)國家計(jì)委。

  第五條 留成外匯單位因生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展,需要調(diào)整計(jì)劃時(shí),可向中央或地方外匯管理部門辦理追加。經(jīng)審查同意后,從中央或地方掌握的機(jī)動(dòng)指標(biāo)中安排。

  第六條 各單位使用留成外匯額度時(shí),中國銀行根據(jù)批準(zhǔn)的年度支付計(jì)劃及規(guī)定的用途辦理支付。凡不符合規(guī)定的,中國銀行不予辦理。

  第七條 根據(jù)中共中央中發(fā)<1982>17號文和國務(wù)院規(guī)定,各種留成外匯主要用于以下幾個(gè)方面:

  一、確實(shí)需要的技術(shù)更新和改造;

  二、引進(jìn)部門和單位可以興辦的新老企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備和零件;

  三、進(jìn)口國家不能供應(yīng)而確實(shí)需要的新型優(yōu)質(zhì)材料;

  四、進(jìn)口國家不能供應(yīng)而確實(shí)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;

  五、進(jìn)口國家不能供應(yīng)而地方確實(shí)不可缺少的生產(chǎn)資料和日常生活消費(fèi)品;

  六、通過合作,開辦國家無力投資而實(shí)際需要的企業(yè)。

  除上述以外,經(jīng)省、市、自治區(qū)以上(包括省、市、自治區(qū))主管部門批準(zhǔn),還可用于出國考察、聘請專家、技術(shù)培訓(xùn)、推銷商品、進(jìn)口樣品、購買科學(xué)儀器和少量業(yè)務(wù)工具以及宣傳廣告費(fèi)用等。

  第八條 各部門和單位閑置多余的留成外匯額度,可按規(guī)定通過中國銀行辦理額度調(diào)劑或額度貸借,用匯單位所得外幣主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)支出。

  第九條 除經(jīng)批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)外匯外,各單位分得的留成外匯額度,限于一次使用。各級留成單位的主管部門,對留成外匯額度必須建立收支帳目。中國銀行也應(yīng)健全外匯額度的帳務(wù)手續(xù),建立額度核銷制度。國家外匯管理部門有權(quán)對留成單位的有關(guān)帳目,進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

  第十條 實(shí)行外匯留成單位需要的營運(yùn)資金或備付進(jìn)口貨款,經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)后,可將外匯額度購成現(xiàn)匯,存放境內(nèi)中國銀行,并由中國銀行根據(jù)規(guī)定用途監(jiān)督使用。

  第十一條 留成外匯應(yīng)主要用于境外支付。除符合規(guī)定的“以出頂進(jìn)”業(yè)務(wù)和經(jīng)特殊批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),可以在國內(nèi)用留成外匯計(jì)價(jià)支付外,不允許利用留成外匯作為國內(nèi)計(jì)價(jià)結(jié)算的手段和購買國內(nèi)物資的交換條件。

  第十二條 用留成外匯進(jìn)口物資和商品時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)進(jìn)口手續(xù)和規(guī)定辦理。進(jìn)口在國內(nèi)市場銷售的商品,應(yīng)由有關(guān)商品經(jīng)銷部門按歸口分工經(jīng)營,在本省、市、自治區(qū)內(nèi)市場銷售。

  第十三條 國內(nèi)單位之間開辦合營企業(yè),如用留成外匯作為投資時(shí),必須先用人民幣買成現(xiàn)匯,不能直接用留成額度作為投資。

  第十四條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)在未設(shè)置二級隔離界標(biāo)前,應(yīng)執(zhí)行本辦法的規(guī)定。

  第十五條 違反上述規(guī)定的,由外匯管理部門沒收其非法所得,并酌情注銷留成外匯額度或課以罰金。情節(jié)嚴(yán)重的,還要通報(bào)批評,直至追究法律責(zé)任。

  第十六條 本辦法業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自下達(dá)之日起執(zhí)行。以前批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

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