法規(guī)庫

農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定

銀監(jiān)發(fā)[2003]10號

頒布時間:2003-09-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

  第一章 總則

  第一條 為保護(hù)農(nóng)村合作銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益,規(guī)范農(nóng)村合作銀行的行為,加強監(jiān)督管理,保障農(nóng)村合作銀行的穩(wěn)健運行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》,制定本規(guī)定。

  第二條 農(nóng)村合作銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟組織入股組成的股份合作制社區(qū)性地方金融機構(gòu)。主要任務(wù)是為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。

  本規(guī)定所稱股份合作制是在合作制的基礎(chǔ)上,吸收股份制運作機制的一種企業(yè)組織形式。

  第三條 農(nóng)村合作銀行主要以農(nóng)村信用社和農(nóng)村信用社縣(市)聯(lián)社為基礎(chǔ)組建。組建縣(市)以上農(nóng)村合作銀行適用本規(guī)定。

  第四條 農(nóng)村合作銀行是獨立的企業(yè)法人,享有由股東入股投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,并以全部法人資產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

  農(nóng)村合作銀行的股東按其所持股份享有所有者的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以所持股份為限對農(nóng)村合作銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  第五條 農(nóng)村合作銀行以效益性、安全性、流動性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負(fù)盈虧,自我約束。

  第六條 農(nóng)村合作銀行依法開展業(yè)務(wù),不受任何單位和個人的干涉。

  第七條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯。

  第八條 農(nóng)村合作銀行遵守國家法律、行政法規(guī),執(zhí)行國家金融方針和政策,依法接受中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理。

  第二章 機構(gòu)的設(shè)立

  第九條 設(shè)立農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯蟹媳疽?guī)定的章程;

 ?。ǘ┌l(fā)起人不少于1000人;

 ?。ㄈ┳再Y本金不低于2000萬元人民幣,核心資本充足率達(dá)到4%;

 ?。ㄋ模┎涣假J款比率低于15%;

 ?。ㄎ澹┯芯邆淙温殞I(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的高級管理人員;

 ?。┯薪∪慕M織機構(gòu)和管理制度;

 ?。ㄆ撸┯蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其它設(shè)施;

 ?。ò耍┲袊y行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其它條件。

  第十條 籌建農(nóng)村合作銀行應(yīng)向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會地區(qū)(市、州)分局提出申請,由地區(qū)(市、州)分局及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市局逐級審核后,報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審批。

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市局受理并審核轄區(qū)內(nèi)以省、地級城市為單位設(shè)立農(nóng)村合作銀行的籌建申請,報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審批。

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會應(yīng)在接到籌建申請書之日起3個月內(nèi)做出是否批準(zhǔn)籌建的決定。第十一條 申請籌建農(nóng)村合作銀行應(yīng)提交以下文件資料:

 ?。ㄒ唬┗I建申請書。籌建申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的農(nóng)村合作銀行名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等。

  (二)籌建可行性研究報告。

 ?。ㄈ┗I建方案。

 ?。ㄋ模┗I建人員名單及簡歷。

 ?。ㄎ澹┳罱曩Y產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

 ?。┲袊y行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求提交的其他資料。

  自中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)籌建之日起滿6個月,仍不具備申請開業(yè)條件的,自動取消籌建資格,且3個月內(nèi)不得再次提出籌建申請。

  第十二條 農(nóng)村合作銀行籌建結(jié)束,應(yīng)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出開業(yè)申請,并提交以下資料:

 ?。ㄒ唬╅_業(yè)申請書;

  (二)籌建工作報告;

 ?。ㄈ┱鲁滩莅福华?/P>

 ?。ㄋ模炠Y報告;

 ?。ㄎ澹M任高級管理人員任職資格審查材料;

 ?。┲袊y行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其它資料。

  開業(yè)申請的審批程序同第十條 .

  第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村合作銀行,由所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市局頒發(fā)金融許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第十四條農(nóng)村合作銀行可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在轄內(nèi)設(shè)立支行、分理處、儲蓄所等分支機構(gòu)。農(nóng)村合作銀行設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運資金。撥付各分支機構(gòu)營運資金額總和不得超過農(nóng)村合作銀行資本總額的60%.

  第十五條 農(nóng)村合作銀行設(shè)立分支機構(gòu)由所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會地區(qū)(市、州)分局受理并審核,報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市局審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村合作銀行分支機構(gòu),由所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會地(市、州)分局頒發(fā)金融許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

  第三章 股權(quán)設(shè)置

  第十六條 農(nóng)村合作銀行根據(jù)股本金來源和歸屬設(shè)置自然人股、法人股。

  農(nóng)村合作銀行的自然人股和法人股分別設(shè)定資格股和投資股兩種股權(quán)。資格股是取得農(nóng)村合作銀行股東資格必須交納的基礎(chǔ)股金。投資股是由股東在基礎(chǔ)股金外投資形成的股份。

  農(nóng)村合作銀行股東應(yīng)當(dāng)符合向金融機構(gòu)投資入股的條件。

  第十七條 農(nóng)村合作銀行股東可獲取農(nóng)村合作銀行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。股東持有的投資股可憑投資份額大小取得相應(yīng)的投資分紅。

  第十八條 資格股實行一人一票。

  自然人股東每增加2000元投資股增加一個投票權(quán),法人股東每增加20000元投資股增加一個投票權(quán)。

  第十九條 農(nóng)村合作銀行每股金額為人民幣1元,自然人股東資格股起點金額為人民幣1000元(各地可根據(jù)本地實際進(jìn)行調(diào)整),法人股東資格股起點金額為人民幣10000元。

  投資股金額由股東自行決定。

  第二十條 單個自然人股東(包括職工)持股比例(包括資格股和投資股)不得超過農(nóng)村合作銀行股本總額的5‰。本行職工的持股總額不得超過股本總額的25%,職工之外的自然人股東持股總額不得低于股本總額的30%.

  單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股總和不得超過總股本的10%,持股比例超過5%的,應(yīng)報當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)審批。

  前款所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)是指相互之間存在直接或間接控制、受同一企業(yè)共同控制或重大影響關(guān)系的企業(yè)。

  第二十一條 除原農(nóng)村信用社社員可按照自愿原則將其清產(chǎn)核資、評估量化后的股金轉(zhuǎn)為農(nóng)村合作銀行股本金外,農(nóng)村合作銀行發(fā)起人必須以貨幣資金認(rèn)繳股本,并一次募足。

  第二十二條 農(nóng)村合作銀行印發(fā)記名股權(quán)證,作為入股股東的所有權(quán)憑證。

  第二十三條 農(nóng)村合作銀行的投資股可轉(zhuǎn)讓,但不可退股。農(nóng)村合作銀行股東轉(zhuǎn)讓其全部投資股,同時資格股持滿3年后可以退股。退股或轉(zhuǎn)讓股份的,需事先向農(nóng)村合作銀行董事會申報并征得董事會同意,辦理相關(guān)登記手續(xù)。

  農(nóng)村合作銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。

  第二十四條 農(nóng)村合作銀行股東以本行股份為自己或他人擔(dān)保的應(yīng)當(dāng)事先告知董事會,農(nóng)村合作銀行董事、監(jiān)事、行長和副行長持有的股份,在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。

  第四章 組織機構(gòu)

  第二十五條 農(nóng)村合作銀行實行民主管理,其權(quán)力機構(gòu)是股東代表大會。股東代表由股東選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。

  農(nóng)村合作銀行股東代表大會行使下列職權(quán):

  (一)制訂或修改章程;

 ?。ǘ徸h通過股東代表大會議事規(guī)則;

 ?。ㄈ┻x舉和更換董事和由股東代表出任的監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;

  (四)審議、批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會工作報告;

 ?。ㄎ澹徸h、批準(zhǔn)農(nóng)村合作銀行的發(fā)展規(guī)劃,決定農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營方針和投資計劃;

  (六)審議、批準(zhǔn)農(nóng)村合作銀行年度財務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案;(七)對增加或減少注冊資本做出決議;

  (八)對農(nóng)村合作銀行的分立、合并、解散和清算等事項做出決議;

 ?。ň牛Q定其他重大事項。

  第二十六條 股東代表大會應(yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后6個月內(nèi)召開,由董事會負(fù)責(zé)召集。董事會認(rèn)為必要,可隨時召開。經(jīng)1/2以上股東代表提議或者2/3監(jiān)事提議也可臨時召開。

  第二十七條 股東代表大會作出的決議,必須經(jīng)過出席會議的股東代表所持投票權(quán)的半數(shù)通過。對農(nóng)村合作銀行修改章程、合并、分立或解散做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東代表所持投票權(quán)的2/3以上通過。

  第二十八條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會應(yīng)當(dāng)實行律師見證制度,并由律師出具法律意見書。第二十九條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會會議紀(jì)錄、股東代表大會決議等文件應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)備案。

  第三十條 農(nóng)村合作銀行股東代表大會選舉產(chǎn)生董事會,其成員為7至19人。其中農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶股東擔(dān)任董事的人數(shù)不得少于董事人數(shù)的1/3.本行職工股東擔(dān)任董事的人數(shù),不得超過董事人數(shù)的1/3.董事每屆任期3年,可連選連任。

  第三十一條 農(nóng)村合作銀行董事會應(yīng)設(shè)立獨立董事。獨立董事與農(nóng)村合作銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨立判斷的關(guān)系。獨立董事履行職責(zé)時尤其要關(guān)注存款人和中小股東的利益。

  第三十二條 農(nóng)村合作銀行董事會設(shè)董事長1人,可設(shè)副董事長1至2人,董事長為法定代表人。董事長、副董事長每屆任期3年,可連選連任,離任時須進(jìn)行離任審計。

  第三十三條 董事會對股東代表大會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):

  (一)負(fù)責(zé)召集股東代表大會,并向股東代表大會報告工作;

  (二)執(zhí)行股東代表大會決議;

 ?。ㄈQ定農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營計劃和入股及投資方案;

  (四)制訂農(nóng)村合作銀行的年度財務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案; (五)制訂農(nóng)村合作銀行增加或減少注冊資本的方案;

  (六)決定農(nóng)村合作銀行的內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置;

  (七)制訂農(nóng)村合作銀行的基本管理制度;

  (八)聘任和解聘農(nóng)村合作銀行行長,根據(jù)行長的提名,聘任或者解聘副行長、財務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人,并決定其報酬;

 ?。ň牛M訂農(nóng)村合作銀行的合并、分立和解散方案;

 ?。ㄊ┱鲁桃?guī)定和股東代表大會授予的其它權(quán)利。

  第三十四條 農(nóng)村合作銀行董事會例會每年至少應(yīng)召開4次,由董事長召集和主持。董事會應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)事會派員列席董事會會議。

  第三十五條 農(nóng)村合作銀行董事(包括獨立董事)每年應(yīng)至少參加兩次董事會。

  違反前款規(guī)定的,經(jīng)股東代表大會通過,可取消其董事資格。

  第三十六條 農(nóng)村合作銀行董事會應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范公開的董事選舉程序,經(jīng)股東代表大會批準(zhǔn)后實施。在股東代表大會召開前一個月,董事會應(yīng)向股東披露董事候選人的詳細(xì)資料。

  第三十七條 農(nóng)村合作銀行董事會決議須經(jīng)出席董事會會議的全體董事簽字,并在會議結(jié)束后10日內(nèi)報當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)備案。董事會決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意方能生效。

  董事會的決議違反法律、法規(guī)或章程,致使農(nóng)村合作銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決策且未表示異議的董事應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

  第三十八條 董事會在聘任期限內(nèi)解除行長職務(wù),應(yīng)及時告知監(jiān)事會和銀行監(jiān)管機構(gòu),并作出書面說明。未經(jīng)行長提名,董事會不得直接聘任或解聘副行長、財務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人。

  第三十九條 農(nóng)村合作銀行設(shè)行長1人,可設(shè)副行長2至3人。行長對董事會負(fù)責(zé),行使以下職權(quán):(一)提請董事會聘任或者解聘副行長、財務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人等高級管理層成員;

 ?。ǘ┢溉位蛘呓馄笐?yīng)由董事會聘任或者解聘以外的農(nóng)村合作銀行內(nèi)部各職能部門及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人;

 ?。ㄈ┐砀呒壒芾韺酉蚨聲峤唤?jīng)營計劃和投資方案,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后組織實施;

  (四)授權(quán)高級管理層成員、內(nèi)部各職能部門及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人從事經(jīng)營活動;

  (五)在農(nóng)村合作銀行發(fā)生擠兌等重大突發(fā)事件時,采取緊急措施,并立即向銀行監(jiān)管機構(gòu)和董事會、監(jiān)事會報告;

 ?。┢渌罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)村合作銀行章程規(guī)定應(yīng)由行長行使的職權(quán)。

  第四十條 農(nóng)村合作銀行行長人選由董事提名,董事會聘任。副行長由行長提名,董事會聘任。行長、副行長每屆任期3年,可連聘連任。

  農(nóng)村合作銀行行長不得由董事長兼任。

  第四十一條 農(nóng)村合作銀行行長每年接受監(jiān)事會的專項審計,審計結(jié)果應(yīng)向董事會和股東代表大會報告。行長、副行長離任時,須進(jìn)行離任審計。

  農(nóng)村合作銀行行長、副行長超出董事會授權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)或者章程作出經(jīng)營決策,致使農(nóng)村合作銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決策的行長、副行長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第四十二條 農(nóng)村合作銀行設(shè)監(jiān)事會,人數(shù)為5到9人,監(jiān)事會成員由職工代表和股東代表組成,其中,職工擔(dān)任的監(jiān)事不得超過監(jiān)事總數(shù)的三分之一。監(jiān)事會中的職工監(jiān)事由職工代表大會選舉產(chǎn)生,非職工監(jiān)事由股東代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期3年,可連選連任。

  董事會成員、行長、副行長及財務(wù)主管人員不得擔(dān)任監(jiān)事。

  第四十三條 監(jiān)事會行使以下職權(quán)。

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)督董事會、高級管理人員履行職責(zé)情況;

 ?。ǘ┮蠖?、董事長及高級管理人員糾正其損害農(nóng)村合作銀行利益的行為;

 ?。ㄈΧ潞透呒壒芾砣藛T進(jìn)行專項審計和離任審計;

 ?。ㄋ模z查監(jiān)督農(nóng)村合作銀行的財務(wù)活動;

 ?。ㄎ澹r(nóng)村合作銀行的經(jīng)營決策、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等進(jìn)行審計并指導(dǎo)農(nóng)村合作銀行內(nèi)部稽核工作;

 ?。Χ?、董事長及高級管理人員進(jìn)行質(zhì)詢;

 ?。ㄆ撸┢渌?、法規(guī)、規(guī)章及農(nóng)村合作銀行章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會行使的職權(quán)。

  第四十四條 對監(jiān)事會提出的糾正措施、整改建議等,董事會和高級管理層拒絕或者拖延執(zhí)行的,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)和股東代表大會報告。

  第四十五條 農(nóng)村合作銀行高級管理人員任職資格條件比照城市商業(yè)銀行高級管理人員任職資格規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村合作銀行高級管理人員任職資格由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。

  第五章 經(jīng)營管理

  第四十六條 經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),農(nóng)村合作銀行可經(jīng)營《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定的部分或全部業(yè)務(wù)。

  第四十七條 農(nóng)村合作銀行實行資產(chǎn)負(fù)債比例管理:

 ?。ㄒ唬┵J款余額與存款余額的比例不得超過80%;

  (二)流動性資產(chǎn)余額與流動性負(fù)債余額的比例不得低于25%;

 ?。ㄈν唤杩钊速J款余額與農(nóng)村合作銀行資本余額的比例,不得超過20%,關(guān)聯(lián)企業(yè)在計算比例時合并計算;

  (四)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其它資產(chǎn)負(fù)債比例。

  第四十八條 農(nóng)村合作銀行在轄區(qū)內(nèi)開展存貸款及其他金融業(yè)務(wù),要重點面向入股農(nóng)民,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù),農(nóng)村合作銀行要將一定比例的貸款用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,具體比例由當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況確定。

  銀行監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)定期對農(nóng)村合作銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進(jìn)行評價,并可將評價結(jié)果作為審批農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點增設(shè)、新業(yè)務(wù)開辦等申請的參考。

  第四十九條 農(nóng)村合作銀行必須建立、健全本行對存款、貸款、結(jié)算等各項業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度,應(yīng)當(dāng)建立薪酬與農(nóng)村合作銀行效益和個人業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制和約束機制。

  第五十條 農(nóng)村合作銀行不得向股東(農(nóng)民股東除外)及關(guān)系人發(fā)放信用貸款,發(fā)放擔(dān)保貸款不得優(yōu)于其它借款人同類貸款條件。

  前款所稱關(guān)系人指:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村合作銀行的董事(包括獨立董事)、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;(二)前項所列人員投資或者擔(dān)任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織。

  第五十一條 農(nóng)村合作銀行執(zhí)行國家統(tǒng)一的金融企業(yè)財務(wù)會計制度,按照國家有關(guān)規(guī)定,真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,依法納稅。

  第五十二條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)報送會計報表、統(tǒng)計報表及其他資料。農(nóng)村合作銀行對所報報表、資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

  農(nóng)村合作銀行應(yīng)按規(guī)定披露財務(wù)會計報告、各類風(fēng)險管理狀況、公司治理、年度重大事項等信息。第五十三條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)規(guī)定對向股東及關(guān)系人發(fā)放貸款情況進(jìn)行披露。股東或關(guān)系人的借款在披露時應(yīng)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)借款合并計算。第五十四條農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告,由監(jiān)事會聘請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。審計報告應(yīng)由監(jiān)事會通過,經(jīng)股東代表大會年會審議后,報當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機構(gòu)備案。

  第五十五條 農(nóng)村合作銀行的財務(wù)會計報表應(yīng)當(dāng)在召開股東代表大會的20日前置備于該行,供股東查閱。

  第六章 機構(gòu)變更與終止

  第五十六條 農(nóng)村合作銀行有下列變更事項之一的,需經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn):(一) 變更名稱;

 ?。ǘ?變更注冊資本;

  (三) 變更營業(yè)場所;

  (四) 調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

 ?。ㄎ澹?更換高級管理人員;

 ?。?修改章程;

 ?。ㄆ撸?中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其它變更事項。

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可視情況批準(zhǔn)或授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市銀監(jiān)局批準(zhǔn)以上變更事項。

  第五十七條 農(nóng)村合作銀行接管、解散、撤銷和破產(chǎn),執(zhí)行《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。

  第五十八條 農(nóng)村合作銀行因解散、撤銷和宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市局繳回金融許可證,并持所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市局通知書向工商行政管理部門辦理注銷登記,并公告。

  第七章 罰則

  第五十九條 未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),擅自設(shè)立農(nóng)村合作銀行的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會予以取締,沒收其非法所得,并給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  農(nóng)村合作銀行未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),擅自設(shè)立、合并、撤銷分支機構(gòu)的,給予警告,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的高級管理人員,給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。

  第六十條 農(nóng)村合作銀行未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),擅自變更第五十六條所列變更事項的,給予警告,并處l萬元以上10萬元以下的罰款。其中,擅自更換高級管理人員的,對直接負(fù)責(zé)的高級管理人員,給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。

  第六十一條 農(nóng)村合作銀行超出中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動的,給予警告,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的高級管理人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,對其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予記過直至開除的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷金融許可證;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十二條 農(nóng)村合作銀行違反本規(guī)定第四十七條、第五十條規(guī)定的,按照《金融違法行為處罰辦法》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十三條 農(nóng)村合作銀行辦理存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)時,違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的,按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)處理。

  第六十四條 農(nóng)村合作銀行的工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理過程中,有侵占、挪用、受賄等違法違規(guī)行為的,按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究行為人的法律責(zé)任。

  第六十五條 農(nóng)村合作銀行及其工作人員違反國家法律、行政法規(guī)的行為,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會實施處罰。

  第六十六條 農(nóng)村合作銀行及其工作人員對中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定向人民法院提起訴訟。

  第八章 附則

  第六十七條 本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第六十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

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