中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行：

　　為解決各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)農(nóng)村信用社之間資金不平衡問題，增加支農(nóng)資金供應(yīng)，加大信貸支農(nóng)投入，總行制定了農(nóng)村信用社同業(yè)借款指導意見，請組織執(zhí)行。

　　一、農(nóng)村信用社同業(yè)借款，是指各省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)農(nóng)村信用社之間，以縣（市）聯(lián)社為單位進行的資金調(diào)劑行為。

　　二、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)農(nóng)村信用社同業(yè)借款工作由省級信用合作聯(lián)社或信用合作協(xié)會負責組織。未成立省級信用合作聯(lián)社或協(xié)會的地區(qū)，由所在地人民銀行分行或省會（首府）城市中心支行負責組織（以下統(tǒng)稱為組織方）。

　　農(nóng)村信用社市（地）聯(lián)社可依據(jù)本指導意見，組織轄內(nèi)各縣（市）聯(lián)社之間開展同業(yè)借款。

　　三、同業(yè)借款組織方負責為轄內(nèi)農(nóng)村信用社提供中介服務(wù)，并督促借入方及時足額歸還借入資金本息。

　　組織方不得要求轄內(nèi)農(nóng)村信用社按比例繳存資金，不得辦成融資中心。

　　四、農(nóng)村信用社同業(yè)借款要堅持自愿、平等、誠實信用的原則。借款雙方應(yīng)在組織方的協(xié)調(diào)下，按有關(guān)法律規(guī)定簽訂同業(yè)借款合同。

　　五、農(nóng)村信用社資金有余時，要優(yōu)先借給?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)支農(nóng)資金不足的農(nóng)村信用社使用，資金仍然有余的，再拆借給其他金融機構(gòu)。

　　六、農(nóng)村信用社通過同業(yè)借款借入的資金應(yīng)用于發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他農(nóng)戶貸款，不得用于債券投資，不得用于保支付，不得用于發(fā)放農(nóng)戶貸款以外的其他貸款。

　　七、農(nóng)村信用社同業(yè)借款的期限根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的實際需要確定，最長不超過9個月，可展期1次。

　　八、農(nóng)村信用社同業(yè)借款的利率原則上按中國人民銀行對農(nóng)村信用社的貸款利率掌握。具體借款利率在組織方的協(xié)調(diào)下，由借款雙方協(xié)商確定。

　　九、通過同業(yè)借款借入資金的農(nóng)村信用社組織的存款和收回的貸款，要優(yōu)先用于歸還同業(yè)借款。

　　十、農(nóng)村信用社跨省（自治區(qū)、直轄市）的同業(yè)借款，可依據(jù)本指導意見由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）同業(yè)借款組織方直接協(xié)商進行。

　　本指導意見發(fā)布前，農(nóng)村信用社之間已經(jīng)進行的資金調(diào)劑和拆借活動仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行可根據(jù)本指導意見制定實施辦法。同時，要加強對農(nóng)村信用社同業(yè)借款的監(jiān)管，遇有重大問題，及時報告總行。

　　二○○二年四月十七日