正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)“中國人民銀行公告[2013]7號文件”規(guī)定，本文件失效。

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、廈門、寧波市中心支行，各國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲匯局：

　　《2001年銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已經(jīng)全國銀行卡工作會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織貫徹落實?！秾嵤┮庖姟分刑岢龅倪M度要求是各單位必須按期完成的基本目標，有條件的單位應加快工作進度，力爭早日實現(xiàn)全國銀行卡工作會議提出的各項工作任務。

　　中國人民銀行
二00一年二月十九日

2001年銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作實施意見

　　根據(jù)今后3年我國銀行卡業(yè)務發(fā)展的基本目標和2001年聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作任務，提出以下具體實施意見：

　　一、執(zhí)行統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和技術標準

　　（一）實施目標

　　1.中華人民共和國境內(nèi)各商業(yè)銀行、郵政儲蓄機構和農(nóng)村信用合作機構（以下統(tǒng)稱“商業(yè)銀行”）發(fā)行在國內(nèi)使用的各類銀行卡，必須嚴格執(zhí)行《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》、《銀行卡磁條信息格式和使用規(guī)范》、《銀行卡發(fā)卡行標識代碼及卡號》等技術標準，并向全國銀行卡辦公室申請發(fā)卡行標識代碼，以保證其在全國的唯一性。已加入國際信用卡組織的商業(yè)銀行，可以繼續(xù)使用相關國際組織提供或在國際標準化組織（ISO）指定機構注冊的發(fā)卡行標識代碼，但必須向全國銀行卡辦公室登記備案，以保證其在國內(nèi)跨行使用時的可識別性。

　　2.凡加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡的商業(yè)銀行，其銀行卡業(yè)務處理系統(tǒng)和各項業(yè)務處理流程、操作規(guī)則等，必須符合《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術規(guī)范》、《銀行IC卡密鑰管理規(guī)范》和《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務規(guī)范》的要求。

　　3.各商業(yè)銀行、城市中心布放銷售點終端（POS）必須遵守《銀行磁條卡銷售點終端（POS）規(guī)范》，受理IC卡的終端，還必須同時遵守《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》的終端標準。

　?。ǘ┻M度要求

　　1.今年年底前，各商業(yè)銀行要按銀行卡統(tǒng)一標準和規(guī)范完成本行銀行卡處理系統(tǒng)的改造，做好受理“銀聯(lián)”標識卡的各項技術準備。

　　2.全國銀行卡信息交換總中心和各城市中心的交換系統(tǒng)的改造，應于今年10月1日前基本完成，并配合會員銀行做好各項系統(tǒng)聯(lián)調工作，年底前實現(xiàn)“銀聯(lián)”標識卡的交易信息跨行轉接。

　　3.各商業(yè)銀行和采用POS集中管理方式的城市中心，要結合本行（中心）業(yè)務處理系統(tǒng)改造進度，抓緊進行ATM、P0S等終端機具的改造，并力爭在2002年年底前完成全部改造任務。今年年底前，要基本完成各直轄市、省會（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的改造任務。今年二季度起，各商業(yè)銀行（中心）新布放的ATM、POS等終端機具應符合統(tǒng)一標準和規(guī)范要求，避免再次改造。

　　二、推廣使用全國統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標識

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　　1.各商業(yè)銀行發(fā)行的在國內(nèi)跨行通用的銀行卡必須在卡正面指定位置印刷統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標識，限國內(nèi)通用的人民幣貸記卡還應同時在指定位置加貼“銀聯(lián)”專用防偽標志。但僅限一定區(qū)域或特定用途的專用卡，不得使用“銀聯(lián)”標識。

　　2.加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡的ATM、POS等終端機具，必須能夠受理帶有“銀聯(lián)”標識的各類銀行卡，加貼“銀聯(lián)”標識。

　　3.凡印有“銀聯(lián)”標識的銀行卡必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準，發(fā)卡銀行必須按照統(tǒng)一業(yè)務規(guī)范的要求，提供相應的跨地區(qū)、跨銀行通用服務。

　?。ǘ┻M度要求

　　1.各商業(yè)銀行要從今年開始，統(tǒng)籌安排各種不符合統(tǒng)一標準和“銀聯(lián)”標識使用要求的銀行卡的更換工作，并于2003年年底前基本完成。2004年起，各行發(fā)行的各類沒有“銀聯(lián)”標識的銀行卡不能用于異地或跨行使用。

　　2.各國有商業(yè)銀行今年年底前要在北京、上海、廣州、深圳和杭州等五個城市推出帶有“銀聯(lián)”標識的銀行卡，并結合各行終端受理機具的改造進度，逐步向其他城市推廣。股份制及城市商業(yè)銀行、郵政儲蓄機構也要爭取于年內(nèi)在上述城市推出帶有“銀聯(lián)”標識的銀行卡。

　　三、基本實現(xiàn)全國銀行卡跨行聯(lián)網(wǎng)通用

　　（一）實施目標

　　1.在我國境內(nèi)開辦銀行卡業(yè)務的商業(yè)銀行必須加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡，實現(xiàn)本行銀行卡業(yè)務處理系統(tǒng)與全國銀行卡跨行信息交換系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行。

　　2.加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡的商業(yè)銀行，必須按《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務規(guī)范》的要求全面開放各項必備功能。

　　3.加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡的商業(yè)銀行和城市中心的ATM、POS等終端受理機具，必須向所有其他入網(wǎng)銀行開放。

　　（二）進度要求

　　1.已經(jīng)實現(xiàn)與總中心聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)銀行，要進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍、聯(lián)網(wǎng)卡種，把全面開放發(fā)卡和受理業(yè)務作為今年的工作重點。4月底以前，全面放開各直轄市、省會（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的發(fā)卡行業(yè)務，并積極創(chuàng)造條件，分批開放受理行業(yè)務，年底前全面開放這些城市的受理行業(yè)務，實現(xiàn)主要銀行卡種的聯(lián)網(wǎng)通用；同時要加強本行網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行管理，提高系統(tǒng)運行效率。

　　2.尚未實現(xiàn)與總中心聯(lián)網(wǎng)的股份制商業(yè)銀行和郵政儲蓄機構，要抓緊落實各項準備工作，年底前一并完成聯(lián)網(wǎng)并開放各直轄市、省會（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的發(fā)卡行和受理行的各項基本業(yè)務。

　　3.已開辦銀行卡業(yè)務的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作機構，可以通過所在地城市中心或通過委托全國性商業(yè)銀行代理方式加入全國銀行卡跨行交換網(wǎng)絡。暫不組織這些機構另建行業(yè)交換網(wǎng)絡系統(tǒng)。

　　四、逐級建立責任制，明確分工與責任

　?。ㄒ唬┤嗣胥y行要組織有關方面在2000年工作的基礎上，3月底以前完成《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務規(guī)范》、《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術規(guī)范》、《銀行磁條卡銷售點終端（POS）規(guī)范》和“銀聯(lián)”標識的制定、頒布工作。

　　（二）各商業(yè)銀行要指定一名行領導全面負責實施統(tǒng)一業(yè)務規(guī)范和技術標準，實施銀行卡聯(lián)網(wǎng)，并在技術和業(yè)務部門各指定一名負責人具體組織落實，制定詳細的工作計劃和工作措施。3月底以前報人民銀行備案。各銀行要全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排本行的銀行卡聯(lián)網(wǎng)工作，認真組織制定業(yè)務處理系統(tǒng)、卡片和ATM、POS等終端機具改造方案、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務處理方案及有關業(yè)務管理規(guī)定，切實保障工作進度和工作質量。從五月份起，各商業(yè)銀行要于月初5日內(nèi)將上月工作進展情況上報人民銀行。

　?。ㄈ┤珖y行卡總中心和各城市中心要在3月底以前完成系統(tǒng)改造工作計劃，報全國銀行卡辦公室備案。實行POS集中管理的要上報終端改造計劃；全國銀行卡總中心要對各銀行的聯(lián)網(wǎng)工作積極配合、主動溝通，按月匯總上報聯(lián)網(wǎng)進度和交易情況。

　?。ㄋ模?月份開始，要在銀行卡總中心和北京、上海、廣州、天津、南京、濟南、沈陽等城市中心設立投訴電話。投訴電話要向社會公布，并由全國和各地銀行卡辦公室負責處理投訴中有關聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的協(xié)調問題。

　?。ㄎ澹┤嗣胥y行總行要從4月份開始，按照各商業(yè)銀行、全國銀行卡總中心和各城市中心上報的工作計劃，按季分月檢查落實，并向各行通報情況。同時，著手建立信息披露制度，不定期地在《金融時報》等媒體上公布各商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作進展情況，以加強輿論監(jiān)督。