中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，深圳市、大連市、青島市、寧波市、廈門市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），各國有獨資商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行：

　　根據(jù)《關于1999年憑證式（一期）國債發(fā)行工作的通知》（銀傳[1999]10號）的有關規(guī)定，現(xiàn)將《憑證式國債質(zhì)押貸款辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行負責將本文轉(zhuǎn)發(fā)至當?shù)爻袚鷳{證式國債發(fā)行業(yè)務的城市商業(yè)銀行。

　　附件：憑證式國債質(zhì)押貸款辦法 中國人民銀行

　　財政部
一九九九年七月九日

　　憑證式國債質(zhì)押貸款辦法

　　第一條 為了滿足憑證式國債投資者的融資需求，促進國債市場發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的憑證式國債，是指1999年后（含1999年）財政部發(fā)行，各承銷銀行以“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”方式銷售的國債（以下簡稱“憑證式國債”），不包括1999年以前發(fā)行的憑證式國債。

　　第三條 憑證式國債質(zhì)押貸款，是指借款人以未到期的憑證式國債作質(zhì)押，從商業(yè)銀行取得人民幣貸款，到期歸還貸款本息的一種貸款業(yè)務。

　　第四條 經(jīng)中國人民銀行批準，允許辦理個人定期儲蓄存款存單小額抵押貸款業(yè)務，并承擔憑證式國債發(fā)行業(yè)務的商業(yè)銀行，均可以辦理憑證式國債質(zhì)押貸款業(yè)務。

　　第五條 作為質(zhì)押貸款質(zhì)押品的憑證式國債，應是未到期的憑證式國債。凡所有權(quán)有爭議、已作掛失或被依法止付的憑證式國債，不得作為質(zhì)押品。

　　第六條 借款人申請辦理質(zhì)押貸款業(yè)務時，應向其原認購國債銀行提出申請，經(jīng)對申請人的債權(quán)進行確認并審核批準后，由借貸雙方簽訂質(zhì)押貸款合同。作為質(zhì)押品的憑證式國債交貸款機構(gòu)保管，由貸款機構(gòu)出具保管收據(jù)。保管收據(jù)是借款人辦理憑證式國債質(zhì)押貸款的憑據(jù)，不準轉(zhuǎn)讓、出借和再抵押。各商業(yè)銀行之間不得跨系統(tǒng)辦理憑證式國債質(zhì)押貸款業(yè)務。不承辦憑證式國債發(fā)行業(yè)務的商業(yè)銀行，不得受理此項業(yè)務。

　　第七條 借款人申請辦理憑證式國債質(zhì)押貸款業(yè)務時，必須持本人名下的憑證式國債和能證明本人身份的有效證件。使用第三人的憑證式國債辦理質(zhì)押業(yè)務的，需以書面形式征得第三人同意，并同時出示本人和第三人的有效身份證件。

　　第八條 憑證式國債質(zhì)押貸款期限由貸款機構(gòu)與借款人自行商定，但最長不得超過憑證式國債的到期日。若用不同期限的多張憑證式國債作質(zhì)押，以距離到期日最近者確定貸款期限。

　　第九條 憑證式國債質(zhì)押貸款額度起點為5000元，每筆貸款應不超過質(zhì)押品面額的90%.

　　第十條 憑證式國債質(zhì)押貸款利率，按照同期同檔次法定貸款利率（含浮動）和有關規(guī)定執(zhí)行。貸款期限不足6個月的，按6個月的法定貸款利率確定。如借款人提前還貸，貸款利率按合同利率和實際借款天數(shù)計算。憑證式國債質(zhì)押貸款實行利隨本清。在貸款期限內(nèi)如遇利率調(diào)整，貸款利率不變。

　　第十一條 憑證式國債質(zhì)押貸款應按期歸還。逾期1個月以內(nèi)（含1個月）的，自逾期之日起，貸款機構(gòu)按法定罰息利率向借款人計收罰息，逾期超過1個月，貸款機構(gòu)有權(quán)處理質(zhì)押的憑證式國債，抵償貸款本息。貸款機構(gòu)在處理逾期的憑證式國債質(zhì)押貸款時，如憑證式國債尚未到期，貸款機構(gòu)可按提前兌付的正常程序辦理兌付（提前兌取時，銀行按國債票面值收取千分之二的手續(xù)費，手續(xù)費由借款人承擔），在抵償了貸款本息及罰息后，應將剩余款項退還借款人。

　　第十二條 借款人按質(zhì)押貸款合同約定還清貸款本息后，憑保管收據(jù)取回質(zhì)押的憑證式國債。若借款人將保管收據(jù)丟失，可向貸款機構(gòu)申請補辦。

　　第十三條 貸款機構(gòu)應妥善保管質(zhì)押品。因保管不善如丟失、損壞等造成的損失，由貸款機構(gòu)承擔相應的責任。貸款機構(gòu)要建立健全保管收據(jù)的開具、收回、補辦等制度，做好保管收據(jù)的管理工作。

　　第十四條 質(zhì)押貸款履行期間，如借款人死亡，可依據(jù)《中華人民共和國繼承法》及其他有關法律規(guī)定，處理有關債務繼承問題。

　　第十五條 質(zhì)押貸款合同發(fā)生糾紛時，任何一方均可向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可向人民法院起訴。

　　第十六條 各商業(yè)銀行應根據(jù)本辦法制定實施細則并報中國人民銀行總行和財政部備案。

　　第十七條 商業(yè)銀行所屬機構(gòu)在辦理憑證式國債質(zhì)押貸款業(yè)務時應嚴格遵守本辦法。如有違反本辦法的行為，人民銀行將根據(jù)《金融違法行為處罰辦法》的有關規(guī)定予以處罰。

　　第十八條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　摘自《中國人民銀行公告》第十二號