中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部；各省會城市中心支行：

　　為加強中國人民銀行分行短期再貸款的管理，規(guī)范業(yè)務操作，進一步明確分支行的貸款管理權(quán)限和職責，總行制定了《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中國人民銀行
一九九九年一月六日

　　中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保證貨幣政策調(diào)控權(quán)集中于中國人民銀行總行，加強對中國人民銀行分行短期再貸款的管理，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中國人民銀行分行短期再貸款，系指中國人民銀行分行為解決轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行的資金頭寸不足而對其發(fā)放的期限不超過3個月的貸款。

　　第三條 對中國人民銀行分行短期再貸款實行“限額控制、授權(quán)操作”的管理原則。

　　“限額控制”，即中國人民銀行總行（以下簡稱總行）對中國人民銀行分行（以下簡稱分行）下達短期再貸款限額，并以此控制分行的短期再貸款量。

　　“授權(quán)操作”，即中國人民銀行分行須依據(jù)本辦法和總行的授權(quán)，審批、發(fā)放短期再貸款和對轄區(qū)內(nèi)中心支行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　第二章 貸款限額管理和審批權(quán)限

　　第四條 貸款限額是總行下達的允許分行可發(fā)放短期再貸款的上限。總行對貸款限額實行指令性管理。調(diào)增、調(diào)減分行的貸款限額均以貸款額度通知書方式下達。

　　第五條 分行（含中國人民銀行營業(yè)管理部、重慶營業(yè)管理部，下同）可審批期限不超過20天的短期再貸款；發(fā)放期限超過20天的短期再貸款，須逐筆報經(jīng)總行批準。經(jīng)分行授權(quán)，省會城市和副省級城市中心支行，可審批期限不超過20天的短期再貸款；其他中心支行，可審批期限不超過7天的短期再貸款?？h（市）支行，不得審批短期再貸款。

　　第三章 貸款種類、期限和利率

　　第六條 短期再貸款劃分為信用貸款和質(zhì)押貸款。

　　“信用貸款”，系指分行以商業(yè)銀行的信譽而對其發(fā)放的短期再貸款。

　　“質(zhì)押貸款”，系指分行以商業(yè)銀行持有的有價證券作質(zhì)押而對其發(fā)放的短期再貸款。

　　可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價證券為：國庫券，中國人民銀行融資券、中國人民銀行特種存款憑證、金融債券和銀行承兌匯票。

　　第七條 短期再貸款劃分為3個月以內(nèi)、20天以內(nèi)和7天以內(nèi)三個期限檔次。

　　第八條 分行發(fā)放短期再貸款，應執(zhí)行總行發(fā)布的中國人民銀行對金融機構(gòu)貸款利率。

　　第四章 貸款對象、條件和用途

　　第九條 分行短期再貸款的對象僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行和全國性或區(qū)域性商業(yè)銀行設在轄區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)（以下簡稱借款人）。

　　第十條 借款人申請短期再貸款的基本條件：

　?。ㄒ唬┰诋?shù)刂袊嗣胥y行分行或中心支行設立準備金存款賬戶；

　?。ǘ┙杩钊司哂蟹ㄈ速Y格的，應足額存放法定存款準備金；不具有法人資格的應在申請貸款之前3個月內(nèi)未發(fā)生透支行為；

　?。ㄈ┵Y信情況良好，能按期歸還短期再貸款；

　　（四）分行規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 具有法人資格的商業(yè)銀行為凈拆出資金的和商業(yè)銀行分支機構(gòu)為向上級行凈存放資金的，對其發(fā)放短期再貸款的期限應不超過7天。

　　第十二條 分行發(fā)放期限超過20天的短期再貸款，應采取質(zhì)押擔保的方式；僅限于轄區(qū)內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行。

　　第十三條 分行短期再貸款只能用于解決借款人同城票據(jù)清算和聯(lián)行匯差清算的臨時頭寸不足，以及其他短期流動性不足。

　　第五章 貸款的操作程序和內(nèi)控制度

　　第十四條 貸款申請。借款人應填制《中國人民銀行再貸款申請書》，并在加蓋借款人的公章和法定代表人或單位負責人的簽章后，提交當?shù)刂袊嗣胥y行開戶行。

　　第十五條 貸款審查。對受理的短期再貸款申請，應依據(jù)本辦法進行審查；對單筆金額較大的貸款申請，應建立集體審批制度；中心支行對超過審批權(quán)限的貸款申請，應提出審查意見，報分行審批。 第十六條 貸款發(fā)放。對審查批準的短期再貸款申請，應與借款人簽定《借款合同補發(fā)放質(zhì)押貸款時，還應同時簽定《質(zhì)押擔保合同》；會計營業(yè)部門應憑《借款合同》、貸款額度通知書辦理有關(guān)會計處理手續(xù)，發(fā)放質(zhì)押貸款的，還應憑據(jù)《質(zhì)押擔保合同》。

　　第十七條 貸款收回。借款人應當按照借款合同規(guī)定，按時足額歸還貸款本息。對逾期的短期再貸款，可從借款人準備金存款賬戶扣收貸款本息，并按照逾期貸款利率計收利息。質(zhì)押貸款發(fā)生逾期，可依法處置作為貸款權(quán)利憑證的有價證券，用于償還貸款本息。

　　第十八條 分、支行會計營業(yè)部門應憑留存的貸款額度通知書，監(jiān)督短期再貸款限額的執(zhí)行情況。對超限額發(fā)放短期再貸款的，不予辦理。

　　第十九條 分行應建立完善的短期再貸款操作手續(xù)，明確有關(guān)業(yè)務部門的職責，定期組織業(yè)務檢查。總行對分行的短期再貸款業(yè)務實行按月考核。

　　第六章 罰 則

　　第二十條 對有下列情形之一的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過，記大過，降級、撤職、留用察看或者開除的行政處分。

　　（一）按照本辦法規(guī)定的對象、條件、期限和用途審批、發(fā)放短期再貸款的； （二）權(quán)審批、發(fā)放短期再貸款的；

　?。ㄈ爡^(qū)內(nèi)分支機構(gòu)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放短期再貸款監(jiān)控不力、嚴重失職的；

　?。ㄋ模┏^上級行核定。下達的貸款限額審批，發(fā)放短期再貸款的；

　?。ㄎ澹σ汛_認為高風險的商業(yè)銀行，擅自發(fā)放短期再貸款的。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定審批，發(fā)放短期再貸款，造成資金損失，并構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責任人的刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第二十二條 經(jīng)總行授權(quán)，分行對特定的金融機構(gòu)發(fā)放短期再貸款適用本辦法。

　　第二十三條 分行可依據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十四條 本辦法由中國人民銀行總行負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　摘自《中國人民銀行公告》第二號