中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，深圳經(jīng)濟特區(qū)分行；各國有獨資商業(yè)銀行；各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局；外經(jīng)貿(mào)部各直屬公司：

　　為了支持國有虧損外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有訂單、有效益、有市場的產(chǎn)品出口和對外工程承包，幫助這些企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、各地銀行、外經(jīng)貿(mào)主管部門要組織調(diào)查，摸清此類企業(yè)和產(chǎn)品出口以及對外工程承包等情況，并采取積極措施，支持其有訂單、有效益、有市場的產(chǎn)品出口和對外工程承包，幫助企業(yè)逐步扭虧為盈，擺脫困境。

　　二、對虧損的國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有訂單、有效益、有市場的產(chǎn)品出口和對外工程承包，各地銀行可以比照中國人民銀行和國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于支持國有虧損工業(yè)企業(yè)有銷路、有效益產(chǎn)品生產(chǎn)的通知》（銀發(fā)〔1997〕385號）和中國人民銀行、國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步支持國有虧損工業(yè)企業(yè)有銷路、有效益產(chǎn)品生產(chǎn)的補充通知》（銀發(fā)〔1998〕265號）的有關(guān)精神實行“封閉貸款”，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。實行“封閉貸款”的企業(yè)要對這類出口產(chǎn)品和工程承包項目單獨進(jìn)行成本核算，并在銀行設(shè)立專戶，保證貨款和工程款的單獨收支、?？顚Ｓ?。

　　三、各級稅務(wù)機關(guān)要積極參與銀行、外經(jīng)貿(mào)主管部門組織的調(diào)查，銀行、外經(jīng)貿(mào)主管部門確定實施“封閉貸款”的企業(yè)及設(shè)立專戶時，要商得同級稅務(wù)機關(guān)同意。

　　四、為保證“封閉貸款”的正常運行，在封閉運行期間，有關(guān)部門不能用專戶的貸款扣取老的欠稅、各種費用，企業(yè)不能用其支付拖欠的工資，銀行也不能在這個帳戶上扣收老的欠款和欠息，切實做到對企業(yè)所欠的“稅、費、薪、貸”一律不得在專戶中扣繳。但使用“封閉貸款”所取得的應(yīng)納稅收入應(yīng)當(dāng)繳納當(dāng)期稅款。

　　五、封閉貸款實行逐筆核貸的方式，其相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)束后，封閉貸款的運行期間即告結(jié)束，各單位應(yīng)按時足額歸還貸款本息。

　　六、各級銀行、外經(jīng)貿(mào)主管部門和稅務(wù)部門要密切配合，加強對此類貸款的管理，保證信貸資金的安全。要把防范金融風(fēng)險同促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，支持國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的改革和發(fā)展。