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中國農(nóng)業(yè)銀行專項(xiàng)技術(shù)改造貸款管理暫行辦法

農(nóng)銀發(fā)[1998]99號

頒布時間:1998-06-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國農(nóng)業(yè)銀行

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范專項(xiàng)技術(shù)改造貸款管理,提高信貸資金使用效益,充分發(fā)揮專項(xiàng)技術(shù)改造貸款的導(dǎo)向作用,更好地推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《貸款通則》和《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》及國家固定資產(chǎn)投資的有關(guān)政策規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 專項(xiàng)技術(shù)改造貸款是銀行為支持現(xiàn)有企業(yè)以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造及引進(jìn)、推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步而發(fā)放的貸款,屬于固定資產(chǎn)投資范疇。

  第三條 專項(xiàng)技術(shù)改造貸款管理的基本原則:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家計劃。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款計劃是國家固定資產(chǎn)投資計劃的重要組成部分。貸款計劃的安排,必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,以國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目計劃和信貸計劃為依據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。

 ?。ǘ┩苿悠髽I(yè)技術(shù)進(jìn)步。推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是專項(xiàng)技術(shù)改造貸款的目的和要求。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款要有利于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最迫切的問題,以推動整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步為原則,重點(diǎn)支持技術(shù)含量高,對行業(yè)發(fā)展具有推動和示范作用的項(xiàng)目。

  (三)實(shí)行項(xiàng)目管理。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款必須用于確定的項(xiàng)目,原則上不能更改。如更改貸款項(xiàng)目必須提出申請,經(jīng)上級行按權(quán)限批準(zhǔn)后在同行業(yè)中擇優(yōu)選項(xiàng),同時報上級行備案。

  第二章 貸款的對象、用途和條件

  第四條 農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國內(nèi)貿(mào)易局和全國供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)的所屬及相關(guān)企業(yè)均屬于貸款對象。

  第五條 貸款主要用于支持企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,消化吸收國外先進(jìn)技術(shù),推廣、應(yīng)用科技新成果;提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,發(fā)展國內(nèi)外市場適銷對路產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭能力;節(jié)能降耗及綜合利用等技術(shù)改造資金需要。

  第六條 申請專項(xiàng)貸款必須具備以下條件:

  (一)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊,具有企業(yè)法人資格,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國內(nèi)貿(mào)易局和全國供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)所屬及相關(guān)的全民所有制、集體所有制、在中國境內(nèi)實(shí)施技術(shù)改造的中外合資、中外合作經(jīng)營等企業(yè)。

 ?。ǘ┓蠂艺吆陀嘘P(guān)法規(guī),經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)納入國家行業(yè)規(guī)劃,并列入年度技術(shù)改造投資計劃。

  (三)建設(shè)和生產(chǎn)條件具備,環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目資本金不低于總投資的20%以上。項(xiàng)目的土建投資一般不超過項(xiàng)目總投資的20%,項(xiàng)目投產(chǎn)后所需鋪底流動資金落實(shí),需要進(jìn)口設(shè)備原材料的項(xiàng)目要有外匯來源。

 ?。ㄎ澹┠馨雌谶€本付息。有經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)可的有清償債務(wù)能力的擔(dān)保單位和抵押物。

 ?。┰谥袊r(nóng)業(yè)銀行的營業(yè)機(jī)構(gòu)開立基本賬戶。

 ?。ㄆ撸┥暾堉?、長期貸款除具備以上條件外,還需具備以下條件:項(xiàng)目已經(jīng)完成了開工前準(zhǔn)備工作,有關(guān)材料、批文齊全,領(lǐng)取了建設(shè)許可證。

  第三章 貸款期限和利率

  第七條 貸款期限根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期的長短和效益情況確定,一般1~3年,最長不超過5年。

  第八條 貸款利率按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 項(xiàng)目計劃的編報與審批

  第九條 項(xiàng)目計劃編報的依據(jù)和要求。項(xiàng)目計劃編報要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和國家的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策;要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,反映國家的投資重點(diǎn);同時要兼顧部門需要。

  第十條 項(xiàng)目計劃的編報:

  (一)項(xiàng)目計劃自下而上編報。每年11月底以前,企業(yè)主管部門向中國農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)?shù)胤中型扑]下年度貸款項(xiàng)目。中國農(nóng)業(yè)銀行各級分行審批后匯總逐級上報。省、自治區(qū)、直轄市分行,直屬分行在上報項(xiàng)目申請計劃(見附表)的同時,要報送重點(diǎn)項(xiàng)目的推薦意見。其主要內(nèi)容包括:企業(yè)及項(xiàng)目概況、資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和還款保障等。總行權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目上報材料包括:有權(quán)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告及有關(guān)材料。

 ?。ǘ╉?xiàng)目計劃自上而下下達(dá)??傂懈鶕?jù)各省、自治區(qū)、直轄市分行,直屬分行上報的年度貸款項(xiàng)目計劃,與國家經(jīng)貿(mào)委及各有關(guān)行業(yè)主管部門銜接,經(jīng)協(xié)商確定的貸款項(xiàng)目計劃由總行下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行,直屬分行。

 ?。ㄈ┵J款計劃的編制與下達(dá)??傂幸愿鞯貐^(qū)上報的項(xiàng)目申請計劃為依據(jù),編制全行專項(xiàng)技術(shù)改造貸款計劃,并與國家信貸計劃、固定資產(chǎn)投資計劃進(jìn)行平衡??傂袑⑴鷾?zhǔn)的貸款計劃下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行,直屬分行執(zhí)行。

  第五章 貸款申請與審批

  第十一條 貸款申請。貸款項(xiàng)目列入國家年度技術(shù)改造投資計劃和銀行信貸計劃后,借款單位可向銀行申請貸款。同時提供下列主要資料:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)及保證人基本情況;

 ?。ǘ┴斦块T或會計(審計)事務(wù)所核準(zhǔn)的上年度財會報告,以及申請借款前一期的財務(wù)報告;

 ?。ㄈ┰胁缓侠碚加觅J款的糾正情況;

  (四)抵押物、質(zhì)物清單和有處分權(quán)人的同意抵押、質(zhì)押的證明及保證人擬同意保證的有關(guān)文件;

  (五)實(shí)行貸款證的地區(qū),應(yīng)提供中國人民銀行頒發(fā)給企業(yè)的貸款證;

 ?。┮M(jìn)項(xiàng)目的考察報告和有關(guān)文件;

  (七)申請中、長期貸款還必須提供以下資料:

  1.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告等文件;

  2.經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目投資計劃或開工通知書;

  3.項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作完成情況的報告;

  4.在開戶銀行存入了規(guī)定比例資金的證明;

  5.按規(guī)定項(xiàng)目竣工投產(chǎn)所需自籌流動資金落實(shí)情況及證明材料。

 ?。ò耍┿y行認(rèn)為需要提供的其他資料。

  第十二條 貸款審批。銀行按照貸款管理制度對貸款項(xiàng)目審批,并提出貸款意見。審批權(quán)限以中國農(nóng)業(yè)銀行總行授權(quán)文件中的規(guī)定為準(zhǔn)。

  第六章 貸款的發(fā)放、管理和收回

  第十三條 貸款發(fā)放前,借款單位與銀行簽訂借款合同。借款合同簽訂后,借款單位即可在銀行辦理借款手續(xù)。銀行根據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督支付。借款合同自簽訂之日起生效,至該合同全部貸款本息收回中止。

  第十四條 銀行應(yīng)定期檢查貸款使用情況及工程進(jìn)度,幫助借款單位及時解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題,促進(jìn)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),早見效,早還款。

  第十五條 借款單位不按借款合同規(guī)定的用途用款,不按時支付利息,銀行有權(quán)停止貸款。貸款被挪作他用,銀行要按規(guī)定罰息,并視情況收回部分貸款或全部貸款。

  第十六條 借款單位未還清全部貸款前,未經(jīng)銀行許可,不得將貸款建造或購置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、作價入股或抵押他人,否則按挪用貸款處理。

  第十七條 貸款到期,借款單位必須如數(shù)歸還。不能按期還款的企業(yè),要在貸款到期日前15天向開戶行提出貸款展期申請,由開戶行報貸款審批人審批。展期只準(zhǔn)一次,中期貸款展期不超過原期限的一半。

  第七章 附則

  第十八條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修改。

  第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報總行備案。

  第二十條 本辦法自頒布之日起施行。

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