各廳局、直屬單位、武漢分行：

　　現(xiàn)將《國(guó)家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款項(xiàng)目雙線選擇管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附：

國(guó)家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款項(xiàng)目雙線選擇管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為適應(yīng)投融資體制改革的需要，使銀行提前介入項(xiàng)目，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)，按照“寬入口、快通道、抓住好客戶、擋住差項(xiàng)目”的要求，國(guó)家開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)銀行）基本建設(shè)項(xiàng)目采取雙線選擇。為規(guī)范基建項(xiàng)目雙線選擇工作，根據(jù)開發(fā)銀行信貸管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條雙線選擇是指開發(fā)銀行基建貸款項(xiàng)目來(lái)源采取國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家計(jì)委）推薦和開發(fā)銀行自主選擇同時(shí)進(jìn)行的方式。

　　一方面，開發(fā)銀行積極提前介入由國(guó)家計(jì)委推薦的項(xiàng)目。凡申請(qǐng)安排開發(fā)銀行貸款的基建項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在向國(guó)家計(jì)委呈報(bào)項(xiàng)目可研報(bào)告的同時(shí)，向開發(fā)銀行提交貸款申請(qǐng)。在國(guó)家計(jì)委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司（以下簡(jiǎn)稱咨詢公司）進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的同時(shí)，開發(fā)銀行可自主安排項(xiàng)目貸款條件評(píng)審工作。凡咨詢公司和開發(fā)銀行評(píng)估意見都可行的項(xiàng)目，開發(fā)銀行承諾安排貸款；凡咨詢公司和開發(fā)銀行中有一方或雙方評(píng)估意見為不可行的項(xiàng)目，開發(fā)銀行謝絕安排貸款。

　　另一方面，開發(fā)銀行可直接受理地方、部門和企業(yè)的貸款申請(qǐng)，自主選擇項(xiàng)目，增加項(xiàng)目入口。

　　第三條自主選擇項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的政策性貸款范圍之內(nèi)，所選擇的項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，也必須符合開發(fā)銀行信貸政策及貸款方向，有利于調(diào)整我行信貸資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，達(dá)到增量調(diào)整存量的目的。

　　第四條本辦法適用于申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行人民幣貸款的基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二章雙線選擇項(xiàng)目的受理

　　第五條開發(fā)銀行綜合計(jì)劃局負(fù)責(zé)受理國(guó)家計(jì)委推薦的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)與國(guó)家計(jì)委的關(guān)系。逐步建立主動(dòng)開拓和挖掘貸款項(xiàng)目的機(jī)制。

　　第六條開發(fā)銀行各評(píng)審局負(fù)責(zé)受理國(guó)家專業(yè)部門和中央企業(yè)直接申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目，各信貸局及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理省級(jí)及計(jì)劃單列市政府部門推薦的項(xiàng)目和地方重點(diǎn)企業(yè)直接申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目。評(píng)審局、信貸局及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)建立良好的銀企關(guān)系，關(guān)注地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究地區(qū)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，選擇有市場(chǎng)、有效益、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的項(xiàng)目。自主選擇的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格掌握受理標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條開發(fā)銀行各項(xiàng)目受理部門應(yīng)提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提前介入項(xiàng)目，跟蹤和掌握項(xiàng)目基本情況。

　　第八條根據(jù)《國(guó)家開發(fā)銀行項(xiàng)目受理和儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)管理暫行規(guī)定》進(jìn)行項(xiàng)目受理工作，由綜合計(jì)劃局受理的項(xiàng)目直接進(jìn)入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，由評(píng)審局和信貸局及分支機(jī)構(gòu)受理的項(xiàng)目報(bào)綜合計(jì)劃局列入項(xiàng)目庫(kù)。

　　第九條開發(fā)銀行綜合計(jì)劃局將自主選擇的項(xiàng)目在正式進(jìn)行評(píng)審時(shí)函告國(guó)家計(jì)委投資司備案，國(guó)家計(jì)委投資司可對(duì)開發(fā)銀行自主選擇的項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見。

　　第三章雙線項(xiàng)目的評(píng)審和承諾

　　第十條評(píng)審計(jì)劃編制要注意控制好雙線選擇的項(xiàng)目來(lái)源的比重，各有兼顧，原則上國(guó)家計(jì)委推薦的項(xiàng)目應(yīng)予保證，同時(shí)編制評(píng)審計(jì)劃要重點(diǎn)考慮開發(fā)銀行貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　第十一條開發(fā)銀行各評(píng)審局根據(jù)下達(dá)的評(píng)審計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。對(duì)所有項(xiàng)目一視同仁，按評(píng)審計(jì)劃的時(shí)間要求安排好評(píng)審工作，具體工作按照《國(guó)家開發(fā)銀行貸款評(píng)審管理規(guī)定》進(jìn)行。

　　第十二條由國(guó)家計(jì)委推薦的項(xiàng)目通過貸委會(huì)評(píng)審后，按開發(fā)銀行現(xiàn)行規(guī)定，辦理有關(guān)貸款承諾意見書和貸款承諾函。

　　第十三條開發(fā)銀行自主選擇項(xiàng)目通過貸委會(huì)評(píng)審后，由評(píng)審局起草貸款承諾函，報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)審批，主送借款法人，抄送國(guó)家計(jì)委備案。

　　評(píng)審未通過的項(xiàng)目，由評(píng)審局答復(fù)項(xiàng)目推薦單位或貸款申請(qǐng)單位。

　　第四章附則

　　第十四條本方法由開發(fā)銀行綜合計(jì)劃局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本方法自印發(fā)之日起施行。