中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行；各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行；各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）：

　　為支持國(guó)有虧損工業(yè)企業(yè)有銷(xiāo)路、有效益產(chǎn)品的生產(chǎn)，促使這些企業(yè)扭虧增盈，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、各地銀行、經(jīng)貿(mào)委要立即共同組織調(diào)查，摸清此類(lèi)企業(yè)和產(chǎn)品的情況，并采取積極措施，支持有銷(xiāo)路、有效益產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，使企業(yè)逐步扭虧為盈，擺脫困境。

　　二、需支持的此類(lèi)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰摦a(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確實(shí)有銷(xiāo)路、有效益，產(chǎn)銷(xiāo)率和現(xiàn)款回款率都在95％以上；

　?。ǘ┢髽I(yè)必須提供銀行認(rèn)可的還款保證；

　?。ㄈ┰摦a(chǎn)品銷(xiāo)貨款要有一定比例用于歸還老貸款本息；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)債率一般不高于90％；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，在改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方面已采取實(shí)際措施。

　　三、各地銀行可根據(jù)此類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)，采取以下辦法支持企業(yè)發(fā)展。

　?。ㄒ唬槠髽I(yè)提供票據(jù)貼現(xiàn)服務(wù)，對(duì)符合條件的產(chǎn)品提供資金支持。在上述產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)資金困難時(shí)，企業(yè)可持未到期承兌匯票向其開(kāi)戶(hù)銀行申請(qǐng)貼現(xiàn)。銀行在審查后，對(duì)符合條件的，要積極辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┻\(yùn)用買(mǎi)方信貸手段，支持企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。商業(yè)銀行可以對(duì)符合貸款條件的買(mǎi)方提供專(zhuān)項(xiàng)信貸，明確貸款用途是為購(gòu)買(mǎi)某企業(yè)某產(chǎn)品，解決企業(yè)的資金困難。

　　（三）對(duì)企業(yè)有銷(xiāo)路、有效益的出口產(chǎn)品，可通過(guò)打包貸款方式給予資金支持。即由企業(yè)持有效信用證到銀行申請(qǐng)貸款，作為還款的保證，質(zhì)押在銀行，并根據(jù)信用證的期限，確定合理的貸款期限。

　　（四）實(shí)行“封閉貸款”，支持企業(yè)發(fā)展。“封閉貸款”就是對(duì)企業(yè)部分有銷(xiāo)路、有效益的產(chǎn)品，在資金投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售的全過(guò)程中，實(shí)行封閉管理的一種貸款管理方式。實(shí)行產(chǎn)品“封閉貸款”的企業(yè)要對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品單獨(dú)進(jìn)行成本核算，并在銀行設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，保證產(chǎn)品的回籠款單獨(dú)收支。

　　四、各地銀行在積極做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，靈活、自主選擇上述辦法對(duì)企業(yè)給予資金支持。規(guī)模資金不足，可向上級(jí)行申請(qǐng)，上級(jí)行要及時(shí)調(diào)劑增加。

　　五、要加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)貸款的管理，保證信貸資金的安全。特別是實(shí)行“封閉貸款”的，必須在貸款條件、技術(shù)操作、企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面制訂嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)借機(jī)搞分立、懸空和逃避銀行債務(wù)。對(duì)銀行注入的支持上述產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸資金，企業(yè)要保證專(zhuān)款專(zhuān)用。銀行、經(jīng)貿(mào)委要定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、挪用或逃避銀行債務(wù)行為的，銀行要立即停止對(duì)該企業(yè)、該產(chǎn)品的信貸支持，限期收回已放貸款并進(jìn)行罰息；對(duì)造成貸款損失的，經(jīng)貿(mào)委要建議或責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　六、人民銀行和經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人民銀行各省級(jí)分行要根據(jù)本《通知》精神，就此項(xiàng)工作提出計(jì)劃和要求，會(huì)同有關(guān)商業(yè)銀行省級(jí)分行和省級(jí)經(jīng)貿(mào)委協(xié)商制訂“封閉貸款”的具體實(shí)施辦法，并組織試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再逐步推開(kāi)。各地經(jīng)貿(mào)委要和銀行一起加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)企業(yè)的檢查和監(jiān)督工作，檢查企業(yè)是否保證貸款的專(zhuān)項(xiàng)使用，督促企業(yè)加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，盡早扭虧為盈。同時(shí)，要對(duì)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)裝備更新改造項(xiàng)目給予必要的支持。

　　人民銀行各省級(jí)分行和各地經(jīng)貿(mào)委要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法，并及時(shí)向中國(guó)人民銀行和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反映出現(xiàn)的問(wèn)題。