中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、深圳經(jīng)濟特區(qū)分行，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），中國人民保險（集團）公司、中保財產(chǎn)保險有限公司、中國太平洋保險公司、中國平安保險公司、天安保險公司、大眾保險公司、華泰財產(chǎn)保險公司、華安財產(chǎn)保險公司、永安財產(chǎn)保險公司、新疆兵團保險公司，香港民安保險公司深圳分公司、海南分公司，美國美亞保險公司上海分公司、廣州分公司，東京海上保險公司上海分公司，瑞士豐泰保險亞洲有限公司上海分公司：

　　近幾年來，國內(nèi)機動車輛保險業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，保費收入急劇上升，已成為國內(nèi)財產(chǎn)保險的首要險種，對支持國內(nèi)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，近年來有些保險公司無視人民銀行和財政部的有關(guān)規(guī)定，采取大幅度降低保險費率、超標準支付代理手續(xù)費、支付高額退費、提前給予無賠款優(yōu)待等非正常手段進行惡性競爭，直接造成機動車輛保險業(yè)務(wù)賠付率巨幅上升，嚴重影響了保險市場秩序的穩(wěn)定。為加強對機動車輛保險業(yè)務(wù)的管理，促進機動車輛保險業(yè)務(wù)的管理，促進機動車輛保險業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、各保險公司必須嚴格按照中國人民銀行批準的機動車輛保險及其附加險的條款和費率（含浮動費率幅度）開展保險業(yè)務(wù)，未經(jīng)中國人民銀行批準，不得變更條款內(nèi)容，不得直接或變相降低保險費率。

　　二、機動車輛保險代理手續(xù)費標準最高為5％，各保險公司必須嚴格執(zhí)行。已簽訂的機動車輛保險代理協(xié)議中手續(xù)費高于此標準的，必須重新修訂，調(diào)至5％以內(nèi)。

　　三、各保險公司不得擅自提高代理手續(xù)費標準，不得以任何理由在車輛承?；蚶m(xù)保時提前給予無賠款優(yōu)待，也不得支付其他形式的退費。

　　四、各保險公司必須按承保機動車輛的毛保費記入“保費收入”科目；按規(guī)定支付的代辦保險業(yè)務(wù)手續(xù)費應(yīng)在“手續(xù)費支出”科目列支，不禁在保費收入中直接扣抵。

　　五、各保險公司支付給保險代理機構(gòu)的代理手續(xù)費一律使用轉(zhuǎn)帳支票，不得以現(xiàn)金或現(xiàn)金支票支付。

　　六、機動車輛保險單（除提車暫保單外）必須由保險公司出具，各保險公司不得委托保險代理機構(gòu)代出保單。

　　七、各保險公司必須對機動車輛保險單的印制、保管、發(fā)放、作廢、核銷建立和健全登記管理制度，確定專人負責(zé)管理。

　　八、各保險公司要加強對機動車輛保險展業(yè)和理賠的管理，不得采取車輛小額理賠包干的做法，也不得將理賠權(quán)下放給保險代理機構(gòu)。

　　九、各保險公司及其分支機構(gòu)必須在人民銀行批準的區(qū)域內(nèi)開辦機動車輛保險業(yè)務(wù)，不得異地展業(yè)、異地出單。

　　十、各保險公司開展機動車輛保險業(yè)務(wù)，必須堅持投保自愿的原則，不得依賴或借助黨政機關(guān)行政干預(yù)強制客戶參加保險。

　　十一、文到之日起，各保險公司要對自身開辦機動車輛保險業(yè)認真組織清查，主動糾正違規(guī)做法。清理工作限于1997年9月30日前完成。并將清查情況及處理結(jié)果整理成書面材料報同級人民銀行。

　　十二、人民銀行各分行務(wù)必于10月初組織專門力量對轄區(qū)內(nèi)的保險機構(gòu)開辦的機動車輛保險業(yè)務(wù)進行專項檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行本通知者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并嚴肅處理。各分行務(wù)必于11月底前完成檢查工作，同時將檢查結(jié)果報總行。

　　十三、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定凡與本通知相抵觸之處，以本通知為準。

　　中國人民銀行　財政部
　　一九九七年八月二十日