目前，一些試點(diǎn)城市在支票結(jié)算中使用支付密碼，這有利于銀行審核付款，保障銀企資金安全。但不少部門對支付密碼的性質(zhì)和作用認(rèn)識不夠，使用支付密碼的試點(diǎn)缺乏統(tǒng)一組織，支付密碼器的選用沒有統(tǒng)一管理。為了規(guī)范支付密碼的使用，加強(qiáng)支付密碼的管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、明確支付密碼與簽章的關(guān)系

　　使用支付密碼的城市，出票人簽發(fā)支票，必須按照《票據(jù)法》的規(guī)定在支票上簽章，支付密碼不能代替簽章。為解決銀行會計(jì)人員對簽章真?zhèn)蔚膶徍?，便于在?lián)網(wǎng)的條件下付款銀行對收款人開戶銀行傳輸支付信息的確認(rèn)，開立支票存款帳戶的存款人在開戶銀行預(yù)留簽章的同時(shí)，可以與銀行約定采用支付密碼作為銀行審核支付支票金額的依據(jù)。

　　二、正確處理使用支付密碼與票據(jù)交換制度及清分機(jī)的關(guān)系

　　從一些中等城市的試行情況，較長時(shí)期支付密碼難以推廣到所有客戶，因此票據(jù)交換制度依然需要保留。為避免重復(fù)投資，更好地發(fā)揮使用清分機(jī)和利用支付密碼實(shí)時(shí)清算的各自作用，使用清分機(jī)處理票據(jù)交換的城市，原則上不應(yīng)再采取利用支付密碼搞實(shí)時(shí)清算辦法；使用支付密碼實(shí)行實(shí)時(shí)清算的城市，原則上也不應(yīng)再上清分機(jī)處理票據(jù)交換。今后新上清分機(jī)項(xiàng)目的城市，必須由人民銀行省級分行報(bào)總行審批。

　　三、確定支付密碼的使用范圍

　　為便于銀行接受客戶支付委托時(shí)的審核，保證銀行付款安全，使用支付密碼的城市，銀行可以與客戶約定在支票、銀行匯票委托書、信（電）匯憑證上填寫支付密碼，銀行憑以審核支付。

　　四、統(tǒng)一組織支付密碼的使用

　　為保證同一個(gè)城市的支付密碼能夠跨行通用，中國人民銀行當(dāng)?shù)胤中幸獱款^做好各家銀行統(tǒng)一施行支付密碼的工作。支付密碼設(shè)置的要素和密碼運(yùn)算的軟件必須統(tǒng)一，建設(shè)上要科學(xué)合理，節(jié)省投資。統(tǒng)一的步驟是，新的試點(diǎn)城市不得各自為政。已經(jīng)試點(diǎn)的城市，由中國人民銀行當(dāng)?shù)胤中袪款^，與各家銀行協(xié)商，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

　　五、選擇適當(dāng)?shù)闹Ц睹艽a模式

　　目前試點(diǎn)城市的做法主要有青島、長沙、東莞和鞍山四種模式，代表了不同的技術(shù)方案和業(yè)務(wù)做法。其他需要試行的城市可根據(jù)本地實(shí)際情況選擇使用，但在一個(gè)城市范圍內(nèi)只能使用一種模式。為了進(jìn)一步增強(qiáng)支付密碼的安全性，便利客戶的操作和降低成本，總行將規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)做法，以便推廣應(yīng)用。

　　六、加強(qiáng)支付密碼器具的管理

　　根據(jù)中央辦公廳〔1996〕27號文件要求，凡試行支付密碼的城市，使用的支付密碼器必須向國家密碼管理委員會辦公室批準(zhǔn)允許生產(chǎn)支付密碼的廠家購買。對具體廠家的選擇，要由中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行或當(dāng)?shù)胤中猩谈魃虡I(yè)銀行確定。選擇的廠家要有利于加強(qiáng)管理，確保安全，有利于保證質(zhì)量和性能，有利于降低成本和保障服務(wù)。

　　七、嚴(yán)格試行支付密碼的審批

　　凡需要試行支付密碼的城市，應(yīng)由中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行將試行的業(yè)務(wù)和技術(shù)方案（包括擬選設(shè)備）上報(bào)中國人民銀行會計(jì)司和支付與科技司，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、各商業(yè)銀行和其他部門均不得擅自批準(zhǔn)支付密碼的試行。

　　以上各項(xiàng)要求，請速轉(zhuǎn)發(fā)所轄各分支行執(zhí)行。