中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行：

　　國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于做好秋糧收購工作的通知》，中國人民銀行要求有關(guān)銀行認(rèn)真貫徹執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)定，切實改進(jìn)金融服務(wù)，確保糧棉油收購資金供應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)購銷資金管理，合理控制現(xiàn)金投放。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、按照籌措收購資金責(zé)任制，及時安排收購貸款，確保糧棉油收購資金供應(yīng)。

　　各地有關(guān)銀行要會同主管部門和收購企業(yè)，對當(dāng)?shù)氐那锛巨r(nóng)副產(chǎn)品收購總值以及所需收購貸款和現(xiàn)金投放量進(jìn)行分析預(yù)測；要按照在政府領(lǐng)導(dǎo)下的分級分部門籌措收購資金責(zé)任制的政策要求和農(nóng)副產(chǎn)品收購資金籌集渠道，落實收購資金來源；各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度，適時發(fā)放收購貸款，確保糧棉油收購資金供應(yīng)；要督促收購企業(yè)采取有效措施，及時組織貨款回籠，壓縮費(fèi)用開支，減少不合理資金占用，嚴(yán)格按照收購資金責(zé)任制要求，籌措應(yīng)到位收購資金；對各地財政、糧棉企業(yè)確實不能到位的資金，在堅持“分清責(zé)任、先墊后還、逾期扣收、單獨(dú)管理”的前提下，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按庫貸掛鉤的原則，視糧棉收購進(jìn)度及時發(fā)放墊付貸款。

　　二、在糧棉油調(diào)銷環(huán)節(jié)推廣使用銀行承兌匯票，減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。

　　各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要采取切實有效措施，在糧棉油調(diào)銷環(huán)節(jié)推廣使用銀行承兌匯票，大力發(fā)展承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，使銀行承兌匯票逐步成為糧、棉、油調(diào)銷的主要結(jié)算方式。開戶銀行要主動引導(dǎo)糧棉企業(yè)在調(diào)銷中采用銀行承兌匯票結(jié)算。對調(diào)銷糧棉油時采用銀行承兌匯票結(jié)算的企業(yè)，主銷區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)要優(yōu)先給予承兌，主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)要優(yōu)先給予貼現(xiàn)，并適當(dāng)簡化調(diào)銷票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)手續(xù)。要推動糧棉油調(diào)銷票據(jù)的流通轉(zhuǎn)讓，鼓勵和支持政策性糧棉企業(yè)將調(diào)銷中收受的銀行承兌匯票，轉(zhuǎn)讓用于政策性業(yè)務(wù)支出。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行要根據(jù)轄內(nèi)糧棉油調(diào)銷票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的合理需要，適時調(diào)整分支機(jī)構(gòu)的收購貸款計劃；開戶銀行要在上級行的承兌授權(quán)和下達(dá)的收購貸款計劃之內(nèi)辦理承兌和貼現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)收購資金專戶管理，各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對糧棉油調(diào)銷票據(jù)單獨(dú)登記，并對企業(yè)轉(zhuǎn)讓銀行承兌匯票的投向和范圍進(jìn)行審查。各商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)要通過擴(kuò)大票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，積極支持企業(yè)購進(jìn)糧棉油的合理資金需要。人民銀行總行對糧棉主產(chǎn)區(qū)單獨(dú)下達(dá)再貼現(xiàn)限額，專項用于糧棉油調(diào)銷票據(jù)的再貼現(xiàn)，并對這部分再貼現(xiàn)限額實行單獨(dú)考核。各地人民銀行要優(yōu)先支持糧棉油調(diào)銷票據(jù)的再貼現(xiàn)。

　　三、要加大糧棉油調(diào)銷環(huán)節(jié)的信貸投入，加強(qiáng)對調(diào)銷回籠款的管理。

　　主銷區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)，要適時發(fā)放糧棉油調(diào)銷貸款，支持企業(yè)和糧食部門按計劃調(diào)入（購進(jìn)）糧棉油，增加庫存，保持合理的儲備，以加快糧棉油調(diào)銷進(jìn)度，緩解主產(chǎn)區(qū)的庫存壓力，增加收購資金來源。各商業(yè)銀行要對有市場、有銷路的棉紡企業(yè)加大信貸投入，積極支持企業(yè)補(bǔ)充必要的原料庫存；要鼓勵和引導(dǎo)棉紡企業(yè)使用國產(chǎn)原料；支持棉紡企業(yè)加快技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加速產(chǎn)品升級換代，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力；對棉紡企業(yè)進(jìn)入交易市場采購原料，要積極給予信貸支持。各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧棉油調(diào)銷貨款的管理，定期與收購企業(yè)及其主管部門溝通，及時了解糧棉油調(diào)銷進(jìn)度和貨款回籠情況；要協(xié)助企業(yè)積極采取增加調(diào)銷貨款回籠的具體措施，及時回籠調(diào)銷貨款；要切實采取防止收購資金流失的政策措施，對劑占挪用調(diào)銷回籠款的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　四、在確保糧棉油收購現(xiàn)金供應(yīng)的同時，積極開展儲蓄業(yè)務(wù)，增加現(xiàn)金回籠。

　　金融部門要與收購企業(yè)密切配合，確保農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金供應(yīng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要根據(jù)各收購網(wǎng)點(diǎn)的收購進(jìn)度，及時發(fā)放收購貸款，辦理資金撥付；當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要根據(jù)旺季收購的實際需要備足現(xiàn)金庫存，積極主動地提供必要的金融服務(wù)；當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要根據(jù)收購進(jìn)度，及時調(diào)撥發(fā)行基金，合理調(diào)配幣種結(jié)構(gòu)。在確保農(nóng)副產(chǎn)品收購現(xiàn)金供應(yīng)的同時，要積極開展糧棉油收購支付個人資金轉(zhuǎn)存儲蓄的業(yè)務(wù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要抽調(diào)得力人員到收購現(xiàn)場及時辦理農(nóng)戶儲蓄業(yè)務(wù)，增加信用回籠。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社現(xiàn)場辦理儲蓄業(yè)務(wù)，必須尊重農(nóng)戶的意見，不得強(qiáng)行吸儲，除代扣農(nóng)業(yè)稅外，不得代扣其他任何款項。

　　五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地人民銀行要根據(jù)本通知精神，會同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，研究制定具體的貫徹落實措施，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要加強(qiáng)對基層行和糧棉企業(yè)有關(guān)人員的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；完善銀行承兌匯票業(yè)務(wù)內(nèi)部管理和風(fēng)險防范制度。各地農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社到收購現(xiàn)場辦理儲蓄存單業(yè)務(wù)，要合理分工、相互配合，避免不正當(dāng)競爭。

　　中國人民銀行
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國農(nóng)業(yè)銀行
一九九七年十月十六日