銀發(fā)[1994]114號(hào)
頒布時(shí)間:1994-05-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行 中國農(nóng)業(yè)銀行 中國工商銀行 中國人民建設(shè)銀行
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國人民建設(shè)銀行,各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,哈爾濱、長春、沈陽、成都、西安、南京、武漢、廣州、新疆建設(shè)兵團(tuán)分行:
按照組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作會(huì)議的要求,現(xiàn)將《關(guān)于向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)與負(fù)債的規(guī)定》下發(fā)你行,請抓緊貫徹執(zhí)行。各地要由人民銀行分行行長牽頭,召開各有關(guān)行分行行長聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》和組建工作會(huì)議文件,結(jié)合實(shí)際情況,提出貫徹落實(shí)的具體意見,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各行要采取有效途徑,在5月20日以前把會(huì)議精神和本地區(qū)具體部署傳達(dá)到有關(guān)行基層營業(yè)單位。同時(shí),各行要搞好對計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)等部門操作人員的培訓(xùn)。5月31日,各行基層營業(yè)單位要在對政策性信貸資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行認(rèn)真清理核實(shí)和認(rèn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行試劃轉(zhuǎn),并要將試劃轉(zhuǎn)中遇到的問題及時(shí)向上級(jí)行匯報(bào)請示,不得擅自作主。6月30日,各行營業(yè)單位正式向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)政策性信貸資產(chǎn)與負(fù)債。7月1日,農(nóng)業(yè)銀行要全面建立農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的帳務(wù)核算體系,并開始代理。7月10日以前,各有關(guān)行劃出的資產(chǎn)與負(fù)債情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行簽字蓋章后,逐級(jí)匯總上報(bào)到各自總行。各總行匯總后,報(bào)人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行。
鑒于劃轉(zhuǎn)工作情況比較復(fù)雜,工作量大,政策性和技術(shù)性要求都很高,所以在劃轉(zhuǎn)過程中,各劃出行要確定一位行領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,同時(shí)人民銀行要切實(shí)負(fù)責(zé)任,不僅要帶頭劃轉(zhuǎn)好本行的農(nóng)業(yè)政策性信貸資產(chǎn)與負(fù)債,還要對其他行的劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以確保這項(xiàng)工作能夠順利、及時(shí)、穩(wěn)妥地做好。
附件:《關(guān)于向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)與負(fù)債的規(guī)定》
中國人民銀行
中國農(nóng)業(yè)銀行
中國工商銀行
中國人民建設(shè)銀行
一九九四年五月七日
附件:
關(guān)于向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)與負(fù)債的規(guī)定
根據(jù)國發(fā)(1994)25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》精神,為及時(shí)準(zhǔn)確地做好各有關(guān)行向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)與負(fù)債的工作,確保中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按時(shí)組建,特作如下規(guī)定。
1、信貸資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)范圍。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》,本次劃轉(zhuǎn)的范圍是:國務(wù)院確定的、中國人民銀行安排資金、并由中央財(cái)政予以貼息的糧食、棉花、食油、豬肉、食糖、煙葉、羊毛等七個(gè)品種的國家專項(xiàng)儲(chǔ)備貸款;糧食系統(tǒng)的糧食、油料收購貸款,供銷社系統(tǒng)和新疆建設(shè)兵團(tuán)的棉花收購貸款(含糧、棉預(yù)購定金貸款);糧食系統(tǒng)的糧、油調(diào)銷貸款;糧食系統(tǒng)所屬收購企業(yè)的糧油加工貸款,供銷社系統(tǒng)和新疆建設(shè)兵團(tuán)的棉花初加工貸款;國務(wù)院確定的、中國人民銀行安排資金的扶貧貼息貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貸款、貧困縣縣辦工業(yè)貸款。
2、負(fù)債的劃轉(zhuǎn)范圍。根據(jù)應(yīng)劃轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)政策性信貸資產(chǎn)余額,各行要等額劃轉(zhuǎn)負(fù)債。劃轉(zhuǎn)的負(fù)債包括:開戶企業(yè)的存款,應(yīng)劃轉(zhuǎn)的信貸基金;兩項(xiàng)合計(jì)后與劃轉(zhuǎn)的信貸資產(chǎn)的差額,用同業(yè)存放(或存放同業(yè))予以平衡。
3、劃轉(zhuǎn)時(shí)間。以1994年6月30日作為正式劃轉(zhuǎn)日,并以劃轉(zhuǎn)日的余額劃轉(zhuǎn)。
4、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)和資金清算的基本單位。業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)以有農(nóng)業(yè)政策性貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)單位為基本劃轉(zhuǎn)單位。資金清算以農(nóng)業(yè)銀行和工商銀行縣支行為清算單位。
5、資產(chǎn)的清理及劃轉(zhuǎn)。在劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)時(shí),凡會(huì)計(jì)科目清楚、明確的,按會(huì)計(jì)科目進(jìn)行劃轉(zhuǎn);凡會(huì)計(jì)科目不清楚、不明確的,按核定的農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)帳戶劃轉(zhuǎn);凡企業(yè)帳戶不明確的,按貸款借據(jù)劃轉(zhuǎn)。對業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)行企業(yè)經(jīng)營性與政策性貸款混淆的,要分清兩類貸款,分別開戶后進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。
6、存款的劃轉(zhuǎn)。有劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)政策性貸款的企業(yè),其存款全部劃轉(zhuǎn)。在劃轉(zhuǎn)前各行要向開戶企業(yè)做好宣傳、解釋工作,按要求做好銷戶、開戶工作。
7、信貸基金的劃轉(zhuǎn)。由中國人民銀行總行分別確定中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行應(yīng)劃轉(zhuǎn)的信貸基金總額。工商銀行由總行統(tǒng)一劃轉(zhuǎn),其基層行劃轉(zhuǎn)負(fù)債時(shí),信貸基金不作為平衡內(nèi)容。農(nóng)業(yè)銀行由總行逐級(jí)分解落實(shí)到基層營業(yè)單位,由基層營業(yè)單位劃轉(zhuǎn),并作為劃轉(zhuǎn)負(fù)債的一項(xiàng)平衡內(nèi)容。
8、劃轉(zhuǎn)帳務(wù)的平衡?;鶎有袆澽D(zhuǎn)貸款與存款加信貸基金后的差額,雙方通過“同業(yè)存放”或“存放同業(yè)”科目(設(shè)置劃轉(zhuǎn)專戶)來平衡。該專戶按向人民銀行借款利率計(jì)算利息。
9、劃轉(zhuǎn)后資金的清算。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行匯總?cè)牎巴瑯I(yè)存放”的差額,統(tǒng)一向人民銀行借款,通過人民銀行聯(lián)行將系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥給基層行,專項(xiàng)歸還有關(guān)專業(yè)銀行,用于結(jié)平“同業(yè)存放”差額和利息。
各專業(yè)銀行基層行收到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行歸還的“存放同業(yè)”款項(xiàng)后,應(yīng)通過人民銀行專戶及時(shí)逐級(jí)上劃各專業(yè)銀行總行,由各總行相應(yīng)集中歸還人民銀行總行再貸款。
10、各劃轉(zhuǎn)行的分支行要將6月30日正式劃轉(zhuǎn)的信貸資產(chǎn)、負(fù)債數(shù)額,據(jù)實(shí)填報(bào)《向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)負(fù)債平衡表》(表式附后),于7月10日以前逐級(jí)上報(bào)到各自總行;各總行匯總后,報(bào)中國人民銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行。劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)、負(fù)債具體手續(xù),農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)行要按照《劃轉(zhuǎn)及代理中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》辦理。
11、各級(jí)行要成立由中國人民銀行牽頭,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國人民建設(shè)銀行參加的向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)信貸資產(chǎn)負(fù)債協(xié)調(diào)小組。分行協(xié)調(diào)小組要在5月20日前把名單上報(bào)到各總行和籌備小組辦公室,各劃轉(zhuǎn)行要指定專門領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)帳務(wù)的劃轉(zhuǎn)工作。在正式劃轉(zhuǎn)前,各劃轉(zhuǎn)行要對應(yīng)劃轉(zhuǎn)的信貸資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清理核實(shí),對資產(chǎn)和負(fù)債的清理過程要有個(gè)說明,對劃帳交接工作和核實(shí)后的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也要有個(gè)說明。各行劃出的資產(chǎn)與負(fù)債經(jīng)協(xié)調(diào)小組和工作人員驗(yàn)收后簽字確認(rèn),確認(rèn)后不得再隨意調(diào)整,在清理核實(shí)過程中,任何單位和個(gè)人均不得擅自變更劃轉(zhuǎn)范圍或弄虛作假,否則要追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)劃未劃的,要采取措施解決,并及時(shí)向上級(jí)行反映報(bào)告。
12、國務(wù)院確定的、目前由中國人民建設(shè)銀行辦理的、項(xiàng)目投資總額在3000萬元以下的農(nóng)、林、牧、水利基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款,存量不劃轉(zhuǎn),仍留在中國人民建設(shè)銀行;7月1日以后新上項(xiàng)目貸款,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行委托中國人民建設(shè)銀行代理。中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行發(fā)放的生豬、牛、羊收購貸款存量不劃轉(zhuǎn),新發(fā)生的貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行協(xié)商,提出解決意見,再通知各分行執(zhí)行。1994年7月1日,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人民建設(shè)銀行正式代理中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)后,要設(shè)立農(nóng)業(yè)政策性貸款業(yè)務(wù)專柜或指定專人負(fù)責(zé)。凡屬中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)檔案,要單獨(dú)裝訂保管。
13、中央和省級(jí)政府的財(cái)政支農(nóng)資金,各級(jí)政府的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行與財(cái)政部協(xié)商后確定一個(gè)統(tǒng)一的劃轉(zhuǎn)日再行劃轉(zhuǎn)。
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