為了嚴格控制貨幣信貸總量，加強宏觀金融調控，規(guī)范金融機構同業(yè)拆借行為，堅決制止和糾正金融機構用拆借資金搞固定資產(chǎn)貸款和投資、炒買炒賣房地產(chǎn)和股票、囤積有價證券；超過規(guī)定的期限和數(shù)量拆入拆出資金；亂收手續(xù)費和其它好處；非金融機構和個人參與金融同業(yè)拆借等問題，特作通知如下：

　　一、同業(yè)拆借是銀行、非銀行金融機構（以下簡稱金融機構）之間相互融通短期資金的行為。嚴禁非金融機構和個人參與。

　　二、金融機構用于拆出的資金只限于交足準備金，留足5％備付金，歸還人民銀行到期貸款之后的閑置資金。嚴禁占用聯(lián)行資金和人民銀行貸款進行拆借。

　　三、拆入的資金只能用于彌補票據(jù)清算、聯(lián)行匯差頭寸不足和先支后收等臨時性資金周轉的需要。

　　四、嚴禁用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款、嚴禁用拆入資金搞固定資產(chǎn)投資、購買有價證券、經(jīng)營或炒買炒賣房地產(chǎn)及向企業(yè)投資參股。

　　五、凡是備付金率低于5％，或有到期人民銀行貸款未還的金融機構，一律不得拆出資金。其富余資金必須用于補充備付金或歸還人民銀行到期貸款，達不到上述要求已經(jīng)拆出的資金必須在三月底以前清理收回。

　　六、各金融機構要根據(jù)本單位的清償能力，嚴格控制拆入資金的數(shù)量。專業(yè)銀行、商業(yè)銀行拆入資金余額不得超過其同期各項存款余額的5％；城市信用社拆入資金余額與其自有資本金的比例不得超過2∶1；其它金融機構拆入資金余額不得超過其自有資本金。凡是已超過的，從文到之日起，拆入資金的余額只能減少，不能增加，并于今年6月底之前壓回到規(guī)定之內。

　　七、嚴禁金融機構以拆借名義給非金融機構及個人融資和貸款。已經(jīng)發(fā)生的，要立即收回。

　　八、參加同業(yè)拆借雙方必須簽訂拆借合同，合同內容包括拆借金額、期限、利率、資金用途和雙方的權力、義務等。拆出方對拆入方的清償能力、資金用途等應認真審查。對不符合規(guī)定的，必須拒絕拆出資金。拆入方應如實向拆出方提供有關情況。中國人民銀行及其分支機構是同業(yè)拆借的主管機關，負責管理、組織、監(jiān)督和稽核同業(yè)拆借活動。各金融機構要按規(guī)定定期向當?shù)厝嗣胥y行報送有關同業(yè)拆借業(yè)務統(tǒng)計報表，寫明拆借資金的額度期限、利率、資金投向等情況。各地人民銀行要加強審查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。審查監(jiān)督辦法由人民銀行省、區(qū)、市分行自行制定。

　　九、人民銀行對金融機構發(fā)放貸款時，要把借款方資金拆借情況作為審查的主要內容。對有拆出資金且期限在一個月以上者，不得發(fā)放人民銀行貸款。

　　十、承擔政策性貸款業(yè)務的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行要對本系統(tǒng)各級行處的同業(yè)拆借加強管理，保證政策性貸款資金需要。不能一面拆出資金，一面留下政策性貸款的資金硬缺口。

　　十一、同業(yè)拆借利息或資金市場的服務費，一律采取轉帳結算，不得收取現(xiàn)金。在利息或服務費之外，不得以任何形式收取“手續(xù)費”、“回扣”和“好處費”，已經(jīng)收取的要逐筆清理，一律作業(yè)務收入。

　　十二、同業(yè)拆借的期限由人民銀行總行根據(jù)資金供求情況確定和調整。目前，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行向其它金融機構拆出資金，以及四家專業(yè)銀行以外的金融機構相互之間的拆借，期限均為1個月；金融機構向四家專業(yè)銀行拆出資金的期限最長為4個月。

　　十三、為了建立統(tǒng)一、開放的資金市場，各家專業(yè)銀行系統(tǒng)內相互之間的資金拆借，可通過本系統(tǒng)的資金市場辦理，也可以通過人民銀行牽頭的資金市場辦理。但跨系統(tǒng)的資金拆借，一律通過人民銀行牽頭的資金市場辦理。

　　十四、對違反以上規(guī)定的單位，視情況給予以下處罰：

　?。?）通報批評；

　　（2）責令其停止拆借活動，退還拆借資金；

　　（3）沒收非法所得；

　?。?）按照《金融稽核檢查處罰規(guī)定》處以一定數(shù)額的罰款；

　?。?）收回人民銀行貸款；

　?。?）對違反紀律的交紀檢部門查處，對違法的交司法部門處理。以上處罰可以并處。

　　十五、各專業(yè)銀行、交通銀行、中信實業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行對本系統(tǒng)，人民銀行省、區(qū)、市及計劃單列市分行對所轄地區(qū)金融機構1992年同業(yè)拆借業(yè)務進行一次認真檢查，重點檢查超量拆借、拆借資金用途、違反規(guī)定和在規(guī)定之外收取手續(xù)費及其它好處的問題，對查出的問題要及時糾正，并按規(guī)定處罰，檢查結果于4月底前報人民銀行總行。

　　十六、以前頒發(fā)的有關規(guī)定和管理辦法，凡與本通知有抵觸的，一律以本通知為準。