各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、計(jì)委、建設(shè)銀行分行，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)：

　　現(xiàn)將《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合具體情況抓緊調(diào)整修訂建筑安裝工程費(fèi)用定額的工作，并請(qǐng)將執(zhí)行中的問(wèn)題，函告建設(shè)部，建設(shè)銀行總行。

　　附件：關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定

　　為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，參照新的財(cái)務(wù)制度及國(guó)際慣例，對(duì)建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行（89）建標(biāo)字248號(hào)通知中《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分》做如下調(diào)整：

　　一、建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等四個(gè)部分組成，內(nèi)容見(jiàn)附件。

　　二、為確切地反映建筑安裝工程費(fèi)用性質(zhì)及內(nèi)容，將凡屬生產(chǎn)工人開(kāi)支范圍的費(fèi)用項(xiàng)目統(tǒng)歸入人工費(fèi)之內(nèi)；將原間接費(fèi)中的施工管理費(fèi)，按照項(xiàng)目法施工的要求，分解為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)兩部分，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)與臨時(shí)設(shè)施費(fèi)合并為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，列入直接工程費(fèi)項(xiàng)下；企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用合并為間接費(fèi)。

　　三、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容、開(kāi)支水平因工程規(guī)模、技術(shù)難易、施工場(chǎng)地、工期長(zhǎng)短及企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等條件而異，應(yīng)作為可變費(fèi)用逐步由企業(yè)根據(jù)工程情況自行確定報(bào)價(jià)。目前可由各地區(qū)、各部門(mén)依工程規(guī)模大小、技術(shù)難易程度、工期長(zhǎng)短等劃分不同工程類(lèi)型，以編制年度市場(chǎng)價(jià)格水平，分別制定具有上下限幅度的指導(dǎo)性費(fèi)率，供確定建設(shè)項(xiàng)目投資、編制招標(biāo)工程標(biāo)底和報(bào)標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

　　費(fèi)用計(jì)算基數(shù)：

　　1.土建工程：其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算；間接費(fèi)以直接工程費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。其中單獨(dú)承包裝飾工程的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)均以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。

　　2.安裝工程：其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)均以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。

　　四、原規(guī)定屬其他直接費(fèi)項(xiàng)下的特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，鐵路、公路、市政道路施工行車(chē)干擾費(fèi)，送電工程干擾通訊施工保護(hù)措施費(fèi)，井巷工程輔助費(fèi)等仍由各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)依工程和地區(qū)情況，列入其他直接費(fèi)項(xiàng)下。

　　五、計(jì)劃利潤(rùn)，按建設(shè)部、國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦建法〔1993〕133號(hào)《關(guān)于發(fā)布全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法的通知》中，有關(guān)“對(duì)工程項(xiàng)目的不同投資來(lái)源或工程類(lèi)別，實(shí)行在計(jì)劃利潤(rùn)基礎(chǔ)上的差別利潤(rùn)率”的規(guī)定，建筑安裝工程計(jì)劃利潤(rùn)率可按不同投資來(lái)源或工程類(lèi)別，分別制定差別利潤(rùn)率。

　　計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)算基數(shù)：

　　1.土建工程：以直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和為基數(shù)計(jì)算，其中單獨(dú)承包裝飾工程的以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。

　　2.安裝工程：以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。

　　六、稅金，（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加）按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)三項(xiàng)之和為基數(shù)計(jì)算。

　　附錄：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成

　　建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等四個(gè)部分組成。

　　一、直接工程費(fèi)，由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成

　?。ㄒ唬┲苯淤M(fèi)，是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。

　　1.人工費(fèi)，是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　?。?）基本工資，是指發(fā)放生產(chǎn)工人的基本工資。

　?。?）工資性補(bǔ)貼則指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼，地區(qū)津貼等。

　　（3）生產(chǎn)工人輔助工資，是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以?xún)?nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。

　?。?）職工福利費(fèi)，是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。

　?。?）生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼，防署降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。

　　2.材料費(fèi)，是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(xiāo)（或租賃）費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　?。?）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）；

　　（2）供銷(xiāo)部門(mén)手續(xù)費(fèi)；

　?。?）包裝費(fèi)；

　　（4）材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及途耗；

　　（5）采購(gòu)及保管費(fèi)。

　　3.施工機(jī)械使用費(fèi)，是指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　　（1）折舊費(fèi)；

　?。?）大修費(fèi)；

　?。?）經(jīng)修費(fèi)；

　?。?）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)；

　?。?）燃料動(dòng)力費(fèi)；

　?。?）人工費(fèi)；

　?。?）運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)。

　　（二）其他直接費(fèi)，是指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　　1.冬雨季施工增加費(fèi)：

　　2.夜間施工增加費(fèi)；

　　3.二次搬運(yùn)費(fèi)；

　　4.儀器儀表使用費(fèi)，是指通信、電子等設(shè)備安裝工程所需安裝、測(cè)試儀器儀表攤銷(xiāo)及維修費(fèi)用。

　　5.生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，是指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具補(bǔ)貼費(fèi)。

　　6.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用，以及技術(shù)革新和研究試制試驗(yàn)費(fèi)。

　　7.特殊工程培訓(xùn)費(fèi)。

　　8.工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。

　　9.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，是指鐵路、公路、通信、輸電、長(zhǎng)距離輸送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　　1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。

　　臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。

　　臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷(xiāo)費(fèi)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

　?。?）現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

　　（2）辦公費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。

　　（3）差旅交通費(fèi)，是指職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。

　?。?）固定資產(chǎn)使用費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理及試驗(yàn)部門(mén)使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。

　?。?）工具用具使用費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)。

　?。?）保險(xiǎn)費(fèi)，是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)，高空、井下、海上作業(yè)等特殊工種安全保險(xiǎn)等。

　?。?）工程保修費(fèi)，是指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期以?xún)?nèi)的修理費(fèi)用。

　　（8）工程排污費(fèi)，是指施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定交納的排污費(fèi)用。

　?。?）其他費(fèi)用。

　　二、間接費(fèi)，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用組成

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)管理費(fèi)，是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　　1.管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。

　　2.差旅交通費(fèi)，是指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動(dòng)的差施費(fèi)，住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費(fèi)等。

　　3.辦公費(fèi)，是指企業(yè)辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燃煤（氣）等費(fèi)用。

　　4.固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)，是指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費(fèi)用。

　　5.工具用具使用費(fèi)，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防等的攤銷(xiāo)及維修費(fèi)用。

　　6.工會(huì)經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)按職工工資總額2％計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　7.職工教育經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額的1.5％計(jì)提的費(fèi)用。

　　8.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)支付離退休職工的退休金（包括提取的離退休職工勞保統(tǒng)籌基金）、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)，按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　9.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，是指職工退休養(yǎng)老金的積累及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　10.保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車(chē)輛等保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用。

　　11.稅金，是指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅及土地使用費(fèi)等。

　　12.其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。

　?。ǘ┴?cái)務(wù)費(fèi)用，是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　?。ㄈ┢渌M(fèi)用，是指按規(guī)定支付工程造價(jià)（定額）管理部門(mén)的定額編制管理費(fèi)及勞動(dòng)定額管理部門(mén)的定額測(cè)定費(fèi)。以及按有權(quán)部門(mén)規(guī)定支付的上級(jí)管理費(fèi)。

　　三、計(jì)劃利潤(rùn)，是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤(rùn)。依據(jù)不同投資來(lái)源或工程類(lèi)別實(shí)施差別利率。

　　四、稅金，是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。