法規(guī)庫

中國人民銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強國際專項糧食儲備貸款管理的通知

銀發(fā)[1992]23號

頒布時間:1992-01-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行 中國工商銀行 中國農(nóng)業(yè)銀行

  根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強糧食購銷工作的決定》(國發(fā)<1990>44號)和《關(guān)于建立國家專項糧食儲備制度的決定》(國發(fā)<1990>55號)等文件的精神,為了切實加強國家專項糧食儲備(以下簡稱國儲糧)貸款的管理,做好國儲糧儲備工作,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,對國儲糧貸款管理特作以下通知:

  一、國儲糧貸款,采取由人民銀行提供資金和貸款規(guī)模,由專業(yè)銀行發(fā)放,中央財政貼息的辦法,實行“??顚S谩艄芾?、先貸后轉(zhuǎn)、錢隨糧走、專項考核”的管理辦法,各級人民銀行要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)銀行與糧食儲備部門共同做好國儲糧貸款的管理工作,并按照計劃性、物資保證性和償還性的原則,管好用好國儲糧貸款。

  二、國儲糧貸款所需規(guī)模,實行專項管理,??顚S?,一律不得擠占和挪用,國儲糧貸款規(guī)模,由人民銀行總行根據(jù)每年國儲糧儲備計劃,編制國儲糧貸款計劃,在國家信貸計劃中,單項列出,下達各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市人民銀行分行,由其負(fù)責(zé)管理使用。國儲糧貸款規(guī)模調(diào)劑權(quán)歸總行。各級銀行要加強管理,保證國儲糧貸款規(guī)模及時到位,并要于每季末后五日內(nèi)將該季末實際占用儲糧貸款數(shù)、每年十二月二十五日前將該年十二月二十日實際占用國儲糧貸款數(shù)逐級匯總上報各自總行,人民銀行總行將與有關(guān)專業(yè)銀行總行進行核對,并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)專業(yè)銀行總行的貸款規(guī)模。

  三、國儲糧貸款所需資金,由人民銀行總行按照國務(wù)院批準(zhǔn)的國家糧食儲備局下達的國儲糧儲備計劃,在每年增加的農(nóng)副產(chǎn)品收購資金中專項列出,下達各地人民銀行,由其負(fù)責(zé)管理使用。

  四、根據(jù)人民銀行(銀發(fā)<1989>67號文)《關(guān)于對主要農(nóng)副產(chǎn)品收購資金實行專項管理的規(guī)定》,國儲糧貸款實行專戶管理。有關(guān)專業(yè)銀行在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、糧食儲備部門在專業(yè)銀行要分別設(shè)立國家專項糧食儲備存、貸款專戶,嚴(yán)格監(jiān)督國儲糧資金的收付,國儲糧調(diào)銷回籠資金、中央財政對國儲糧貸款的貼息及國儲糧管理費用補貼,必須全額進專戶核算。

  五、國儲糧貸款實行先放后轉(zhuǎn)的辦法,即資金先由人民銀行在當(dāng)年發(fā)放給專業(yè)銀行用于農(nóng)副產(chǎn)品收購的短期貸款中專項提供,所收糧食轉(zhuǎn)為國家專項糧食儲備后,各地銀行再按照以下情況,將這部分貸款全額轉(zhuǎn)為國儲糧貸款。

 ?。ㄒ唬└鞯貒鴥Z貸款劃轉(zhuǎn)的數(shù)額要以國務(wù)院批準(zhǔn)、商業(yè)部和國家糧食儲備局下達的國儲糧計劃內(nèi)實際完成數(shù)量,以及國家規(guī)定的當(dāng)年結(jié)算價格為依據(jù),一次性劃轉(zhuǎn)。

 ?。ǘ﹪鴥Z貸款資金的劃轉(zhuǎn),以每年三月三十一日實際占用數(shù),在人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定日期內(nèi)劃轉(zhuǎn)完畢。

 ?。ㄈ閷崿F(xiàn)國儲糧貸款的物資保證性,國儲糧儲備庫在哪家銀行開戶,就在哪家銀行就地劃轉(zhuǎn)。劃轉(zhuǎn)采取借新還舊、重新立據(jù)的辦法,專業(yè)銀行在增加儲備部門國儲糧貸款的同時,等額收回糧食收購企業(yè)的糧食貸款;同時,人民銀行在增加專業(yè)銀行國儲糧專項年度性貸款的同時,等額收回對該專業(yè)銀行的農(nóng)副產(chǎn)品收購短期貸款。

  六、依照主要農(nóng)副產(chǎn)品收購資金管理的規(guī)定,按照國家調(diào)撥計劃調(diào)撥國儲糧后,糧款的結(jié)算采用托收承付結(jié)算方式,在托收承付結(jié)算憑證上加蓋“國儲糧結(jié)算專用”戳記,由調(diào)出單位委托開戶銀行向?qū)Ψ绞湛?。調(diào)入糧食的企業(yè)及其開戶銀行要及時承付貨款,并要將貨款以及所附結(jié)算憑證一并劃交開戶的人民銀行,通過人民銀行聯(lián)行劃轉(zhuǎn)資金,對資金不足的企業(yè),由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行解決資金和規(guī)模。收款方人民銀行收到貨款后,將款項轉(zhuǎn)入有關(guān)專業(yè)銀行的“國儲糧存款專戶”帳戶,并將有關(guān)單證一并轉(zhuǎn)交專業(yè)銀行。對電劃托收的,發(fā)電銀行應(yīng)在電報上注明:“國儲糧貨款”。

  國儲糧調(diào)撥后,按照不同用途,對國儲糧貸款作不同處理。對國儲糧調(diào)撥到異地作為移庫,繼續(xù)儲備的(包括進行品種調(diào)劑的進出口糧食),人民銀行總行在收到國儲糧調(diào)撥命令后,相應(yīng)增加調(diào)入地區(qū)國儲糧貸款(包括資金、規(guī)模),當(dāng)?shù)厝嗣胥y行在增加專業(yè)銀行國儲糧貸款時,要督促當(dāng)?shù)貙I(yè)銀行及儲備部門及時將貨款劃付對方儲備部門,調(diào)出國儲糧地區(qū)的銷貨款回籠后專業(yè)銀行要及時收回對儲備部門的國儲糧貸款,人民銀行要相應(yīng)收回該專業(yè)銀行的國儲糧專項年度性貸款。國儲糧貸款的資金和規(guī)模自動注銷,當(dāng)?shù)劂y行不再使用。人民銀行總行將相應(yīng)扣減地區(qū)的貸款限額。對國儲糧調(diào)銷到異地,轉(zhuǎn)作一般糧食,用于銷售的,調(diào)入地區(qū)的糧食部門必須籌足資金,保證貨款及時清付,不得拖欠。調(diào)出地專業(yè)銀行對銷售國儲糧的回籠貨款要等額收回國儲糧貸款,調(diào)出地人民銀行要及時收回對該專業(yè)銀行的國儲糧年度性貸款,國儲糧貸款的資金和規(guī)模自動注銷,當(dāng)?shù)劂y行不得繼續(xù)使用。人民銀行總行將相應(yīng)扣減地區(qū)的貸款限額。

  七、各級銀行要根據(jù)糧食儲備部門提供的“國家專項糧食儲備月報表”所反映國儲糧的購、銷、調(diào)、存情況及國儲糧專項貸款變化情況,做好結(jié)算、服務(wù)、監(jiān)督與管理工作,各地人民銀行和有關(guān)專業(yè)銀行要按人民銀行總行統(tǒng)一制定的統(tǒng)計報表,逐級匯總上報各自總行各一式兩份,定期反映國儲糧數(shù)量及貸款情況。

  八、各級銀行要督促國家糧食儲備部門,管好用好國儲糧資金,保證國儲糧庫存數(shù)量與貸款一致,防止國儲糧資金被擠占和挪用。如果出現(xiàn)國儲糧資金被擠占挪用或形成掛帳的情況,人民銀行將相應(yīng)減少或停止提供國儲糧貸款。

  各級銀行要督促財政部門及時足額將國儲糧貸款的利息以及國儲糧管理的費用補貼撥補到位,不得截留,不得以收抵支,不得形成拖欠。

  人民銀行要根據(jù)國儲糧儲備計劃,提供國儲糧儲備所需資金和規(guī)模,并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)銀行、儲備部門等,共同做好國儲糧貸款的管理工作。

  專業(yè)銀行直接承擔(dān)著國儲糧貸款的發(fā)放、收回、檢查等管理責(zé)任,必須加強對國儲糧貸款的管理與考核。督促糧食儲備部門按時承付貨款,及時歸還國儲糧專項貸款,以保證國儲糧數(shù)量與貸款的一致。

  九、本通知自文到之日起執(zhí)行。

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