國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)銀行分行、財政廳（局）：

　　現(xiàn)將《基本建設(shè)收入管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)知所屬執(zhí)行。財政部（72）財基字第183號文《關(guān)于實行基本建設(shè)收入分成辦法的通知》和（79）財基字第155號《關(guān)于修訂基本建設(shè)收入分成辦法的通知》同時廢止。

　　附件：基本建設(shè)收入管理規(guī)定

　　一九九一年五月二十五日

附件基本建設(shè)收入管理規(guī)定

　　第一條　為適應(yīng)我國基本建設(shè)管理體制改革的需要，加強基本建設(shè)收入的財務(wù)管理，調(diào)動建設(shè)單位、施工企業(yè)增收節(jié)支的積極性，特制定本規(guī)定。

　　第二條　基本建設(shè)收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入、負(fù)荷試車和試生產(chǎn)收入以及其他收入。包括以下幾個部分：

　　一、工程建設(shè)副產(chǎn)品變價收入。包括：煤炭建設(shè)中的工程煤收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油（氣）田鉆井建設(shè)中的原油（氣）收入和森工建設(shè)中的路影材收入等；

　　二、工業(yè)項目為檢驗設(shè)備安裝質(zhì)量進行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進行試生產(chǎn)所實現(xiàn)的產(chǎn)品收入。包括：水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費收入，原材料、機電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，鐵路、交通臨時運營收入等；

　　三、各類建設(shè)項目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡易投產(chǎn)而產(chǎn)生的營業(yè)性收入等；

　　四、使用基本建設(shè)投資借款的建設(shè)項目，貸款轉(zhuǎn)存款所發(fā)生的利息收入，工程建設(shè)期間各項索賠以及違約金等其他收入。

　　第三條　各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅金確定。負(fù)荷試車費用應(yīng)從建設(shè)項目投資中解決。

　　試生產(chǎn)期間基本建設(shè)收入以產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費用及其他費用和銷售稅金后的純收入確定。

　　第四條　試生產(chǎn)期的確定：引進國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試生產(chǎn)期執(zhí)行；國內(nèi)一般性建設(shè)項目試生產(chǎn)期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)項目試生產(chǎn)期需要超過規(guī)定試生產(chǎn)期的，應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第五條　建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建完，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核（引進國外設(shè)備項目合同規(guī)定試車考核期滿）或試生產(chǎn)期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品；非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，應(yīng)及時組織驗收，移交生產(chǎn)或使用。凡已超過批準(zhǔn)的試生產(chǎn)期，并已符合驗收條件但未及時辦理驗收手續(xù)的工程，其費用不得從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入視同正式投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入并分成。

　　第六條　試生產(chǎn)期確定后，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得自行縮短和延長。

　　第七條　基建收入的分配應(yīng)堅持國家、單位、職工三者兼顧和誰投資誰受益的原則。凡使用國家財政、銀行、債券等各項基本建設(shè)投資建設(shè)實現(xiàn)的基建收入，應(yīng)按下列方式分配：

　　一、基建副產(chǎn)品收入，實行“三。七”分成。即：百分之三十上交財政或用于償還投資借款（建設(shè)項目單純使用財政預(yù)算撥款的上交財政，有銀行借款和債券建設(shè)的歸還銀行借款和債券，下同），百分之七十留成。

　　二、負(fù)荷試車和試生產(chǎn)收入，國內(nèi)一般工業(yè)項目實行“七。三”分成。即：百分之七十上交財政或用于償還投資借款，百分之三十留成；引進國外成套設(shè)備項目，實行“九。一”分成，即：百分之九十上交財政或用于償還投資借款，百分之十留成。引進部分國外設(shè)備與國內(nèi)設(shè)備配套建設(shè)的項目按設(shè)備投資比重加權(quán)平均確定分配比例。

　　三、建設(shè)項目部分工程簡易投產(chǎn)基建收入，實行“六。四”分成，即：百分之六十上交財政或用于償還投資借款，百分之四十留成。

　　四、建設(shè)單位使用基本建設(shè)投資貸款轉(zhuǎn)存款所得的利息收入全部留歸建設(shè)單位，沖減建設(shè)成本；各項索賠、違約金等其他收入首先用于彌補工程損失，如有結(jié)余，應(yīng)按財務(wù)隸屬關(guān)系上交同級財政或償還投資借款。

　　五、試生產(chǎn)期較長或基建收入較多的行業(yè)基建收入分配比例由國家計委、財政部、建設(shè)銀行總行另行核定。

　　第八條　基建收入留成部分中，基建副產(chǎn)品收入留成，由建設(shè)單位和施工企業(yè)按“二。八”比例分成，建設(shè)單位留成百分之二十。由建設(shè)單位和施工企業(yè)共同實現(xiàn)的其他基建收入也應(yīng)由建設(shè)單位與施工企業(yè)分成，具體分配比例由行業(yè)主管部門（公司）根據(jù)本行業(yè)情況確定，并報財政部和建設(shè)銀行總行備案。

　　第九條　多項資金（含預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款、債券資金、自籌資金）拼盤建設(shè)的項目，屬預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款、債券資金形成的基建收入按其所占全部投資比例并根據(jù)第七條規(guī)定的原則分配。其余部分由安排投資的行業(yè)主管部門或?qū)I(yè)投資公司自行確定分配原則。

　　第十條　建設(shè)單位和施工單位的基建收入留成部分，均按“六。二。二”比例分別轉(zhuǎn)做后備基金、職工福利基金和獎勵基金。建設(shè)單位的后備基金主要用于消除設(shè)備缺陷隱患和配套，以及遺留掃尾工程，不得用于計劃外工程項目建設(shè)。若項目建設(shè)后建設(shè)單位撤銷，未用完的各項專用基金應(yīng)移交生產(chǎn)單位作為流動資金或用于還款。施工單位的后備基金和職工福利基金可用于施工基地建設(shè)。

　　第十一條　各類建設(shè)項目的基建收入均應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行經(jīng)辦行開立結(jié)算帳戶并提送必要的文件資料，接受建設(shè)銀行的檢查監(jiān)督。各建設(shè)銀行經(jīng)辦行應(yīng)對各項基建收入實行專戶管理。并根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)督基建收入的分配使用。

　　第十二條　建設(shè)項目試生產(chǎn)期間所需流動資金，按照建設(shè)銀行現(xiàn)行有關(guān)流動資金貸款管理辦法辦理。

　　第十三條　按規(guī)定上交財政的基建收入，應(yīng)根據(jù)投資隸屬關(guān)系及時逐級辦理上交。即中央投資的建設(shè)項目，由當(dāng)?shù)亻_戶建設(shè)銀行直接匯交建設(shè)銀行總行，集中上交中央財政；地方投資的建設(shè)項目，通過建設(shè)銀行匯交同級財政。任何地區(qū)、部門和單位不得挪作他用。對歸還銀行借款部分，經(jīng)辦建設(shè)銀行應(yīng)督促建設(shè)單位及時辦理還貸手續(xù)。

　　第十四條　各級建設(shè)單位及建設(shè)銀行經(jīng)辦行要加強基建收入的管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。不得虛列基建收入或擅自增大留成比例。

　　第十五條　試生產(chǎn)期間一律不得計提固定資產(chǎn)折舊和大修理基金?；ㄊ杖氲暮怂銏?zhí)行現(xiàn)行國營建設(shè)單位會計制度。

　　第十六條　本規(guī)定適用于各類國營建設(shè)單位和施工企業(yè)，集體建設(shè)單位和施工企業(yè)可以比照執(zhí)行。

　　第十七條　本規(guī)定自一九九一年一月一日起實行。在此之前財政部、建設(shè)銀行總行及國務(wù)院各部門的有關(guān)文件內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。