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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行外商投資企業(yè)人民幣貸款管理試行辦法

頒布時(shí)間:1991-04-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)外商投資企業(yè)的貸款管理,適應(yīng)對(duì)外開放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的需要,根據(jù)《借款合同條例》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)以及含有外商投資的來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))發(fā)放的人民幣貸款。

  第三條 辦理外商投資企業(yè)貸款,必須遵循國(guó)家宏觀管理,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外開放政策和涉外濟(jì)濟(jì)、金融法規(guī);遵循國(guó)際慣例;堅(jiān)持平等互利和擇優(yōu)扶持原則;堅(jiān)持安全、效益、服務(wù)原則和貸款的基本原則。

  第四條 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)下列企業(yè)優(yōu)先提供貸款:

  一、出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

  二、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代,以增加創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的生產(chǎn)企業(yè)。

  三、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的其他重點(diǎn)企業(yè)。

  第二章 貸款種類和方式

  第五條 流動(dòng)資金貸款。分為生產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸款、臨時(shí)貸款和活存透支貸款。

  一、生產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸款。用于企業(yè)為完成當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,正常周轉(zhuǎn)流動(dòng)資金不足的合理資金需要。貸款期限按企業(yè)合理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期確定,最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。

  二、臨時(shí)貸款。用于企業(yè)因產(chǎn)銷受季節(jié)性影響,原材料集中進(jìn)貨和正常結(jié)算等原因發(fā)生的臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金需要。貸款期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

  三、活存透支貸款。用于信譽(yù)優(yōu)良,并與農(nóng)業(yè)銀行有3年以上帳戶關(guān)系的企業(yè)臨時(shí)性緊急周轉(zhuǎn)資金需要,即企業(yè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開立的活期存款帳戶內(nèi)一定比例的透支額。

  第六條 固定資產(chǎn)貸款。分為基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款。

  一、基本建設(shè)貸款。用于新建、擴(kuò)建企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和部分土建、安裝資金不足的需要。

  二、技術(shù)改造貸款,用于企業(yè)更新設(shè)備、改造工藝和必要的配套設(shè)備資金不足的需要。

  固定資產(chǎn)貸款期限一般不超過3年,最長(zhǎng)不超過5年。

  對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)原則上不發(fā)放固定資產(chǎn)貸款。

  第七條 股本金貸款。由中外合資、合作企業(yè)中方股東承貸,用于其入股注冊(cè)資金不足所需的資金。根據(jù)貸款的實(shí)際用途,分別按固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資金貸款掌握發(fā)放。

  第八條 執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率政策,并按規(guī)定計(jì)收利息。

  第九條 除活存透支貸款外,各種貸款一律實(shí)行擔(dān)保或抵押貸款方式。

  一、擔(dān)保貸款。企業(yè)向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行提供由資信可靠、有償付債務(wù)能力和具有法人資格的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體出具的保證償還貸款本息的不可撤銷的保函。

  二、抵押貸款。按《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行抵押、擔(dān)保貸款暫行辦法》規(guī)定辦理。

  第十條 貸款期限的計(jì)算,自借款合同生效之日起,至合同規(guī)定的還清全部本息和費(fèi)用之日止。

  第三章 貸款條件與審查

  第十一條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)貸款必須同時(shí)具備以下條件:

  一、經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),取得中國(guó)工商行政管理部門發(fā)放的《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

  二、在農(nóng)業(yè)銀行開立帳戶。

  三、企業(yè)注冊(cè)資本能按期繳納,并經(jīng)合法驗(yàn)資;申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款須具有銀行規(guī)定比例的自有流動(dòng)資金。

  四、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)。

  五、企業(yè)或企業(yè)董事會(huì)作出借款決議和出具授權(quán)書,股本金貸款須由合資、合作企業(yè)中方提出借款申請(qǐng)。

  六、有償還貸款本息能力,并提供可靠的按期還本付息保證。

  七、有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

  第十二條 貸款發(fā)放時(shí),應(yīng)符合《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》第十一條規(guī)定。

  第十三條 進(jìn)行貸前可行性評(píng)估審查,除按一般企業(yè)固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資金貸款要求評(píng)估審查外,應(yīng)根據(jù)外商投資企業(yè)貸款種類和用途,重點(diǎn)審查確認(rèn)下列內(nèi)容:

  一、中方概況。合營(yíng)項(xiàng)目符合中方的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn);經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)與合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要相適應(yīng);股本金貸款承貸對(duì)象是具有法人資格和有償債能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或經(jīng)濟(jì)組織;自有股本投入來源合理、落實(shí);合資前景有利于中方股東的受益和長(zhǎng)期發(fā)展;股本收益穩(wěn)定和足以按期償付貸款本息或具有綜合還貸能力等。

  二、外商概況。外商資信狀況良好。

  三、企業(yè)概況。同時(shí)具備本辦法第十一條所列各項(xiàng)條件,注冊(cè)資本與投資總額的比例符合國(guó)家規(guī)定,并備有一定比例的鋪底流動(dòng)資金;企業(yè)貨款回收及時(shí)等。

  四、產(chǎn)品市場(chǎng)。產(chǎn)品適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要和有競(jìng)爭(zhēng)能力;從國(guó)外采購(gòu)的原材料,其渠道可靠,價(jià)格合理;產(chǎn)品出口計(jì)劃落實(shí),外匯收支平衡等。

  五、技術(shù)設(shè)備。引進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)先進(jìn)、適用,價(jià)格合理;國(guó)內(nèi)配套資金和設(shè)備落實(shí)等。

  六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。工程建設(shè)和投資回收已考慮國(guó)際市場(chǎng)和外匯匯率變化的影響,并制定了保全措施;創(chuàng)匯和還款能力可靠等。

  第十四條 對(duì)數(shù)額較大的貸款和情況復(fù)雜的投資項(xiàng)目,銀行應(yīng)直接參與商務(wù)談判和企業(yè)規(guī)劃。對(duì)與銀行貸款有關(guān)的問題,必要時(shí)銀行有權(quán)要求在合營(yíng)協(xié)議、合同、企業(yè)章程以及有關(guān)的文件中加以明確。

  第四章 貸款管理與監(jiān)督

  第十五條 執(zhí)行《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》有關(guān)貸款管理程序的規(guī)定。

  第十六條 貸款限額一、流動(dòng)資金貸款不超過企業(yè)存貨的70%,其中活存透支貸款不超過前5個(gè)月帳戶存款平均余額的15%。

  二、國(guó)定資產(chǎn)貸款不超過投資總額與注冊(cè)資本差額的50%。

  三、股本金貸款一般不超過中方股東入股注冊(cè)資本的30%,最高不超過50%。

  第十七條 借款合同一、借款雙方協(xié)商簽訂的借款合同及抵押擔(dān)保協(xié)議須由法人代表或經(jīng)法人代表授權(quán)代理人簽章。

  二、借款方與農(nóng)業(yè)銀行簽訂的借款合同及附件等法律文件,有效文字為中文,適用法律為中華人民共和國(guó)法律。

  第十八條 農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)對(duì)借款企業(yè)使用貸款的情況進(jìn)行檢查。在還清貸款之前,企業(yè)應(yīng)如實(shí)反映情況并提供工作便利。

  第十九條 借款企業(yè)應(yīng)向開戶行定期報(bào)送有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度和生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)計(jì)劃以及執(zhí)行情況的報(bào)表、資料。

  第二十條 企業(yè)須按借款合同規(guī)定的還款計(jì)劃償還貸款本息。企業(yè)如需調(diào)整還款計(jì)劃,應(yīng)事先征得開戶行同意。

  第二十一條 企業(yè)董事會(huì)的有關(guān)重大決議及企業(yè)主要人事變動(dòng),應(yīng)及時(shí)通知開戶行,以利信貸管理和維護(hù)銀行權(quán)益。

  第二十二條 企業(yè)合營(yíng)合作協(xié)議、合同和企業(yè)章程的重大修改、補(bǔ)充,如果影響到農(nóng)業(yè)銀行債權(quán),須事先征得開戶行同意。

  第二十三條 企業(yè)要按借款合同規(guī)定的貸款用途使用貸款,不得利用貸款違法經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)移貸款用途。不得轉(zhuǎn)移、抽逃和隱匿財(cái)產(chǎn)。

  第二十四條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金往來,除開戶行同意外,均須通過在農(nóng)業(yè)銀行開立的帳戶辦理,不得擅自將農(nóng)業(yè)銀行貸款和還貸資金轉(zhuǎn)移到其他金融機(jī)構(gòu)。

  第二十五條 凡違反本辦法第十九至二十四條規(guī)定的,農(nóng)業(yè)銀行要視情節(jié)輕重分別采取下列一種或數(shù)種信貸制裁或處置辦法:

  一、限期收正違約行為,并采取補(bǔ)救措施。

  二、罰息。

  三、停止貸款。

  四、撤銷帳戶。

  五、從企業(yè)存款帳戶中扣收貸款本息。

  六、向企業(yè)追索貸款本息和費(fèi)用及其他損失。

  第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情況之一,農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)按本辦法第二十五條處置:

  一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,出現(xiàn)虧損或造成重大經(jīng)濟(jì)損失,影響貸款本息收回。

  二、企業(yè)破產(chǎn)或可能破產(chǎn)。

  三、企業(yè)或企業(yè)投資者與外部發(fā)生糾紛或出現(xiàn)違法事件,受到或可能受到經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)濟(jì)處罰。

  四、其他損害中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行權(quán)益的事件。

  第二十七條 借款企業(yè)要按簽訂的借款合同規(guī)定按期如數(shù)償還貸款本息:

  一、企業(yè)減免的稅收、提取的折舊基金和納稅后的凈利潤(rùn),應(yīng)首先歸還固定資產(chǎn)貸款。

  二、中方股東按投資比例分成的利潤(rùn)和其它收入,應(yīng)首先歸還股本金貸款。

  三、結(jié)算資金回歸,按借款合同規(guī)定償還流動(dòng)資金貸款。

  四、企業(yè)用其它資金按期歸還貸款。

  第二十八條 企業(yè)若未按期償還貸款本息,擔(dān)保貸款由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還所欠貸款本息,抵押貸款由開戶行以變賣抵押物所得價(jià)款,優(yōu)先償付貸款本息,并對(duì)償還不足部分享有追索權(quán)。

  第五章 附則

  第二十九條 對(duì)本辦法未規(guī)定的貼現(xiàn)貸款、銀團(tuán)貸款、外匯業(yè)務(wù)和信托業(yè)務(wù)等,應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十條 本辦法由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行制定,解釋、修改亦同。

  第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。

  第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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