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中國銀行關(guān)于進一步做好外商投資企業(yè)信貸工作的通知

頒布時間:1990-07-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國銀行

  各管轄分行、計劃單列城市分行、經(jīng)濟特區(qū)分行:

  外商投資企業(yè)信貸是一項政策性強、涉及面廣、情況比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)。為了更好地貫徹國家對外開放政策,進一步加強這項工作,現(xiàn)將工作中的有關(guān)問題通知如下:

  一、合理安排資金,積極支持外商投資企業(yè)發(fā)展。在當前財政、信貸實行“雙緊”方針的總原則下,各行要努力做到“擇優(yōu)扶植”,把外商投資企業(yè),臺資企業(yè)做為重點給予積極支持。今年,總行在國家下達的各項貸款總規(guī)模中,對外資企業(yè)的外匯和人民幣流動資金貸款繼續(xù)做出了專項安排,但由于外商投資企業(yè)發(fā)展很快,資金缺口較大。根據(jù)最近召開的全國分行長座談會議精神,今后在重點支持外貿(mào)出口收購的前提下,地方流動資金貸款規(guī)模可以捆起來使用,擇優(yōu)支持三資企業(yè)。沿海各行,特別是經(jīng)濟特區(qū)各行在信貸資金安排上,對外商投資企業(yè)要給予適當照顧和傾斜。對已經(jīng)批準的貸款項目要做好資金供應(yīng);對今年新批外商投資企業(yè)貸款,要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)吸收外商投資方向的規(guī)定,重點支持有助于緩解我國經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的項目,有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)水平、實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代的項目;有助于擴大出口、推動外向型經(jīng)濟發(fā)展的項目。對于非生產(chǎn)性的“樓堂館所”項目,重復(fù)引進、重復(fù)建設(shè)的項目,要嚴格控制,不予貸款。

  二、幫助外商投資企業(yè)清理拖欠貸款,搞活資金。去年以來,由于國內(nèi)一些企業(yè)拖欠外商投資企業(yè)的貨款,使一部分外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營處于困境,對外造成不好影響。因此,各行要從思想上重視起來,把幫助外商投資企業(yè)清理被拖欠的貨款擺上工作日程。在方法上:

  (一)把幫助外商投資企業(yè)清理拖欠與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,重點支持大中型骨干企業(yè),使資金流向國家要保的重點;

 ?。ǘ┣迩芬c資金投入相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮資金使用效益;

 ?。ㄈ┣迩芬c改進結(jié)算制度,維護結(jié)算紀律,遵守購銷合同結(jié)合起來,用制度和法規(guī)約束企業(yè)的正常支付;

  (四)與各專業(yè)銀行密切配合,重點清理跨行拖欠,從小到大,逐步深入。各行要通過清理拖欠,把資金搞活,把外商投資企業(yè)搞活。

  三、促進外商投資企業(yè)搞好經(jīng)營管理,增加經(jīng)濟效益。各行要發(fā)揮銀行聯(lián)系面廣的特點,多做支、幫、促工作,促進后進外商投資企業(yè)的轉(zhuǎn)化。外商投資者來自不同國家,不同行業(yè),不同規(guī)模,不同水平的企業(yè),各有特點和長處,各行應(yīng)通過加強對貸款的管理工作,善于發(fā)現(xiàn)先進,總結(jié)經(jīng)驗,組織交流,共同提高。特別要重視幫助那些后進企業(yè)解決一些實際問題。如采取適當注入資金,搞活生產(chǎn)經(jīng)營;幫助疏通渠道,打開產(chǎn)品銷路;在管理上當參謀,落實增收節(jié)支措施等,促進效益差、外匯不平衡,還款有困難的三類企業(yè)的轉(zhuǎn)化。

  四、加強催收到、逾期貸款,幫助部分外商投資企業(yè)搞好債務(wù)重整工作。當前外商投資企業(yè)逾期貸款呈上升趨勢,各行要引起足夠的重視。要按照總行(90)中信(稽)字第42號文件要求,加強統(tǒng)計、報告制度。根據(jù)最近召開的全國分行長座談會議精神,對外商投資企業(yè)的到、逾期貸款要逐戶落實收貸措施。據(jù)分析,近年來各行發(fā)放的中方股本貸款出現(xiàn)的逾期額占很大比重,主要是批貸把關(guān)不嚴,還貸資金來源不落實,有的已經(jīng)形成風(fēng)險貸款或呆帳,必須引起高度重視。今后對中方股本貸款要穩(wěn)妥慎重處理,按照規(guī)定,貸款比例一般不得超過中方出資額的50%。各行要加強對中方股本貸款的審查、控制額度,嚴格把關(guān),最大限度地壓低這部分貸款的逾期率。

  去年下半年以來,一些外商投資企業(yè),尤其是旅游賓館項目,由于市場情況的變化,造成還款困難。這是在特定的情況下出現(xiàn)的一個新問題。既不要一攬子包下來,也不要推出去不管。對主要由于客觀原因而出現(xiàn)的還款困難,且企業(yè)具有較好的經(jīng)營前景,在企業(yè)提出新的可靠的還款措施的條件下,屬于借用中國銀行的貸款,可采取適當展期的處理辦法;屬于中行牽頭組織的國際銀團或中行為銀團貸款擔保的項目,主要應(yīng)通過債務(wù)重整緩解企業(yè)還款的困難。從而增強外商投資和經(jīng)營的信心。

  五、健全機構(gòu),充實人員,加強管理。近幾年來,外商投資企業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展較快的分行,大都成立了主管外商投資企業(yè)信貸的職能部門(如三資科等),但也有部分行至今外商投資企業(yè)信貸業(yè)務(wù)無專門機構(gòu)或?qū)H斯芾?,也有部分行雖然建立了外商投資企業(yè)信貸的職能部門,但只注意自身的經(jīng)營業(yè)務(wù),對全轄的外商投資企業(yè)信貸管理工作下于無人管或不歸口管理的狀態(tài)。各行要加強對外商投資企業(yè)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo),理順管理體制,充實信貸人員,建立健全規(guī)章制度和工作程序,進一步推進現(xiàn)代化的管理手段,從而把外商投資企業(yè)的信貸工作提高到一個新的水平。

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