頒布時間:1989-07-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民建設(shè)銀行
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算工作,促進縮短建設(shè)工期,合理、及時地供應(yīng)建設(shè)資金,加速資金周轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)結(jié)算的規(guī)定和建設(shè)工程管理的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在建設(shè)銀行開戶的建設(shè)單位、建筑安裝企業(yè)、城市建設(shè)綜合開發(fā)公司、工程承包公司和其他單位,需要進行工程價款結(jié)算的,均按本辦法的規(guī)定辦理。
其他銀行辦理建設(shè)工程價款結(jié)算,也應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理。
第三條 建設(shè)工程發(fā)包單位和承包單位應(yīng)按照《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的計劃、設(shè)計文件和概(預(yù))算或招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容簽訂工程承包合同,訂明工程項目名稱、工程造價、工程開工、竣工日期以及材料供應(yīng)方式和工程價款結(jié)算等事項,明確雙方權(quán)利、義務(wù)。
發(fā)包單位應(yīng)將工程承包合同副本送開戶建設(shè)銀行,作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。承發(fā)包雙方?jīng)]有簽訂工程承包合同的,建設(shè)銀行不予辦理工程價款結(jié)算。
第四條 結(jié)算雙方的開戶建設(shè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計劃、概算等審查工程承包合同和施工圖預(yù)算。對不符合國家有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)向承包雙方提出修改意見,并督促承包雙方修改,監(jiān)督雙方履行工程承包合同,執(zhí)行結(jié)算紀(jì)律。
第五條 建設(shè)工程價款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式:
1.按月結(jié)算。即實行旬末或月中預(yù)支,月終結(jié)算,竣工后清算的辦法??缒甓仁┕さ墓こ蹋谀杲K進行工程盤點,辦理年度結(jié)算。
2.竣工后一次結(jié)算。建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi),或者工程承包合同價值在100萬元以下的,可以實行工程價款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)算。
3.分段結(jié)算。即當(dāng)年開工,當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結(jié)算。分段的劃分標(biāo)準(zhǔn),由各部門或省、自治區(qū)、直轄市計劃單列市規(guī)定,分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。
4.結(jié)算雙方約定并經(jīng)開戶建設(shè)銀行同意的其他結(jié)算方式,實行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程,當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與年度完成工作量一致,年終不另清算。
第六條 承包單位辦理工程價款結(jié)算時,應(yīng)填制統(tǒng)一規(guī)定的“工程價款結(jié)算帳單”(附式一),經(jīng)發(fā)包單位審查簽證后,通過開戶建設(shè)銀行辦理結(jié)算。發(fā)包單位審查簽證期一般不超過5天。
第七條 建設(shè)工程價款可使用期票結(jié)算。發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶建設(shè)銀行,在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票,經(jīng)其開戶行承兌后,交承包單位,承包單位到期持票到開戶建設(shè)銀行申請付款。
第八條 承包單位對所承包的工程,應(yīng)根據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計和現(xiàn)行定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、價格等編制施工圖預(yù)算,經(jīng)發(fā)包單位同意,送開戶建設(shè)銀行審定后,作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。對于編有施工圖修正概算或中標(biāo)價格的,經(jīng)工程承發(fā)包雙方和開戶建設(shè)銀行同意,可據(jù)以結(jié)算工程價款,不再編制施工圖預(yù)算。開工后沒有編出施工圖預(yù)算的,可以暫按批準(zhǔn)的設(shè)計概算辦理工程款結(jié)算,開戶建設(shè)銀行應(yīng)要求承包單位限期編送。
第九條 承包單位將承包的工程分包給其他分包單位的,其工程款由總包單位統(tǒng)一向發(fā)包單位辦理結(jié)算。
第十條 建設(shè)工程承發(fā)包雙方發(fā)生的材料往來,可以按以下方式結(jié)算:
1.由承包單位自行采購建筑材料的,發(fā)包單位可以在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包單位預(yù)付備料資金。并應(yīng)在1個月內(nèi)付清。備料款的預(yù)付額度,建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的30%,大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個月以內(nèi)的工程,可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工作量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當(dāng)增加。
預(yù)付的備料款,從竣工前未完工程所需材料價值相當(dāng)于預(yù)付備料款額度時起,在工程價款結(jié)算時,按材料所占的比重陸續(xù)抵扣。
2.按工程承包合同規(guī)定由承包方包工包料的,發(fā)包方將主管部門分配的材料指標(biāo)劃交承包單位,由承包方購貨付款,并收取備料款。
3.按工程承包合同規(guī)定由發(fā)包單位供應(yīng)材料的,其材料可按材料預(yù)算價格轉(zhuǎn)給承包單位。材料價款在結(jié)算工程款時陸續(xù)抵扣。這部分材料,承包單位不應(yīng)收取備料款。
第十一條 凡是沒有簽訂工程承包合同和不具備施工條件的工程,發(fā)包單位不得預(yù)付備料款,不準(zhǔn)以備料款為名轉(zhuǎn)移資金。承包單位收取備料款后2個月仍不開工或發(fā)包單位無故不按合同規(guī)定付給備料款的,開戶建設(shè)銀行可以根據(jù)雙方工程承包合同的約定分別從有關(guān)帳戶中收回或付出備料款。
第十二條 承包單位預(yù)支工程款時,應(yīng)根據(jù)工程進度填列“工程價款預(yù)支帳單”(附式二,注:略)送發(fā)包單位和建設(shè)銀行辦理付款手續(xù),預(yù)支的款項,應(yīng)在月終和竣工結(jié)算時抵充應(yīng)收的工程款。
第十三條 實行預(yù)付款結(jié)算,每月終了,建筑安裝企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月實際完成的工程量以及施工圖預(yù)算所列工程單價和取費標(biāo)準(zhǔn),計算已完工程價值;編制“工程價款結(jié)算帳單”和“已完工程月報表”(附式三,注:略),送建設(shè)單位和建設(shè)銀行辦理結(jié)算。
第十四條 施工期間,不論工期長短,其結(jié)算價款一般不得超過承包工程合同價值的95%,結(jié)算雙方可以在5%的幅度內(nèi)協(xié)商確定尾款比例,并在工程承包合同中訂明,尾款應(yīng)專戶存入建設(shè)銀行俟工程竣工驗收后清算。
承包方已向發(fā)包方出具履約保函或有其他保證的,可以不留工程尾款。
第十五條 承包單位收取備料款和工程款時,可以按規(guī)定采用匯兌、委托收款、匯票、本票、支票等各種結(jié)算手段。
第十六條 工程承發(fā)包雙方必須遵守結(jié)算紀(jì)律,不準(zhǔn)虛報冒領(lǐng),不準(zhǔn)相互拖欠。對無故拖欠工程款的單位,建設(shè)銀行應(yīng)督促拖欠單位及時清償。對于承包單位冒領(lǐng)、多領(lǐng)的工程款,按多領(lǐng)款額每日5/10000處以罰款;發(fā)包單位違約拖延結(jié)算期的,按延付款額每日5/10000處以罰款,罰款的決定由建設(shè)銀行作出報財政部門備案。罰款的財務(wù)處理按財政部(82)財預(yù)字第52號,第93號文執(zhí)行。
第十七條 工程承發(fā)包雙方應(yīng)嚴(yán)格履行工程承包合同。工程價款結(jié)算中的經(jīng)濟糾紛,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向雙方主管部門或國家仲裁機關(guān)申請裁決或向法院起訴。對產(chǎn)生糾紛的結(jié)算款額,在有關(guān)方面仲裁或判決以前,建設(shè)銀行不辦理結(jié)算手續(xù)。
第十八條 本辦法適用于國內(nèi)各類建設(shè)單位和建筑企業(yè)之間承包各類建設(shè)工程的結(jié)算。
第十九條 本辦法從1990年1月1日起實行。
各省、自治區(qū)、直轄市分行和計劃單列市分行,可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細(xì)則。
第二十條 本辦法由建設(shè)銀行總行解釋。