為貫徹落實國務(wù)院國發(fā)〔1989〕21號文件精神，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部集資的管理，引導(dǎo)其健康發(fā)展，現(xiàn)就企業(yè)內(nèi)部集資管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、企業(yè)內(nèi)部集資系指企業(yè)向內(nèi)部職工籌集資金的行為。企業(yè)內(nèi)部集資一般應(yīng)采取發(fā)行企業(yè)內(nèi)部債券的方式。

　　二、中國人民銀行對企業(yè)內(nèi)部集資實行統(tǒng)一管理，分級審批。每年控制額度由總行年初一次下達(dá)到人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各分行可根據(jù)具體情況，規(guī)定審批權(quán)限。

　　企業(yè)內(nèi)部集資用于流動資金的，可按余額控制，周轉(zhuǎn)使用。

　　三、企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部集資，必須制訂集資章程或辦法，經(jīng)企業(yè)的開戶金融機(jī)構(gòu)審查同意后，報人民銀行審批。

　　四、企業(yè)內(nèi)部集資金額最高不得超過企業(yè)正常生產(chǎn)所需流動資金總額。

　　五、企業(yè)內(nèi)部集資所籌資金，必須嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，及時交存開戶的金融機(jī)構(gòu)，不得坐支。

　　六、企業(yè)承包風(fēng)險抵押金集資只能在實行承包制的企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，其額度應(yīng)納入企業(yè)內(nèi)部集資規(guī)模內(nèi)，期限可與承包期一致。

　　承包風(fēng)險抵押金集資應(yīng)采取發(fā)行抵押金券的方式，所籌資金應(yīng)專戶存儲，一般不得挪用。如確屬需要，只能用于企業(yè)流動資金的臨時周轉(zhuǎn)。

　　七、企業(yè)內(nèi)部債券可以在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得公開上市轉(zhuǎn)讓。企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部指定專門機(jī)構(gòu)，辦理內(nèi)部轉(zhuǎn)讓事宜。

　　八、企業(yè)在國務(wù)院國發(fā)〔1989〕21號文件下發(fā)前搞的內(nèi)部集資，要向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行補(bǔ)辦登記手續(xù)。如不符合規(guī)定，要限期糾正；對拒不糾正的企業(yè)以及在國務(wù)院國發(fā)〔1989〕21號文件下發(fā)后仍違反規(guī)定擅自搞內(nèi)部集資的企業(yè)，除責(zé)令其限期清退集資款外，可區(qū)別不同情況處以集資總額5％以下的罰款，所罰款項上繳國庫。

　　九、對企業(yè)內(nèi)部集資活動的日常監(jiān)督與管理，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行委托企業(yè)的開戶金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。人民銀行要定期進(jìn)行檢查。

　　十、有價證券發(fā)行統(tǒng)計月報增設(shè)第八項“企業(yè)內(nèi)部集資”，各地人民銀行應(yīng)按月將企業(yè)內(nèi)部集資的情況填入表中，上報總行。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。