建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，計劃單列市分行，經(jīng)濟特區(qū)分行，成都、南京市分行：

　　為了適應(yīng)我行開辦國際業(yè)務(wù)的需要，加強對外匯貸款和擔(dān)保項目的管理，提高外匯資金使用效益，根據(jù)全國建設(shè)銀行國際業(yè)務(wù)座談會議精神，現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：

　　一、各行應(yīng)根據(jù)資金實力，努力做好外匯貸款發(fā)放工作，嚴(yán)格加強對貸款項目的管理。外匯貸款總額一般不宜超過可用資金總額（外匯存款加外匯資本金）的50％，以避免貸款風(fēng)險。

　　二、各行利用自有外匯經(jīng)辦外匯貸款，其資金額在200萬美元以上（含200萬美元）的項目，應(yīng)嚴(yán)格審查，并提出評估意見報告總行國際業(yè)務(wù)部審批，外匯貸款額在200萬美元以下的項目，由開辦外匯業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市分行自行審批。

　　三、各行審定外匯貸款項目應(yīng)堅持先評估，后貸款和擇優(yōu)發(fā)放的原則。上報總行審批的項目，除提供貸款辦法規(guī)定的有關(guān)文件和資料外，必須同時附有分行的評估材料和推薦意見。評估的內(nèi)容主要包括：

　?。?）項目的基本情況是否符合國家的建設(shè)方針和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

　?。?）項目的產(chǎn)品是否符合國內(nèi)外市場需要，是否短線產(chǎn)品，能否創(chuàng)匯；

　?。?）項目的建設(shè)地點和建設(shè)條件是否合適，有無重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進現(xiàn)象；

　?。?）引進項目的技術(shù)分析；

　?。?）投資總額和資金的籌集；

　　（6）配套設(shè)施及其工程實施方案；

　?。?）項目的財務(wù)收益與社會綜合經(jīng)濟效益的預(yù)測；

　?。?）最終評估結(jié)論。

　　四、各行上報總行審批的項目，由總行國際業(yè)務(wù)部根據(jù)國家金融和產(chǎn)業(yè)政策審查核批。總行從收到分行上報文件之日起，半個月內(nèi)不提出意見的，視同同意貸款。各行在總行審議期間，不得以任何形式對外承諾，更不能辦理對外開證、付匯手續(xù)。

　　五、為了便于對貸款項目的管理，今后各行建議由總行貸款的項目，其貸款額原則上應(yīng)在200萬美元以上?？傂袑彶橥夂?，根據(jù)項目情況分別采取直接向項目發(fā)放貸款或?qū)①J款給分行，由分行轉(zhuǎn)貸項目辦法。

　　六、為了了解掌握和考核貸款項目情況，各行按照總行（88）建總外字第11號“關(guān)于印發(fā)建設(shè)銀行外匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表的通知”和（88）建總外字第66號“關(guān)于補發(fā)建設(shè)銀行外匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表的通知”要求填制“中國人民建設(shè)銀行外匯貸款月報表”和“中國人民建設(shè)銀行外匯貸款執(zhí)行情況季報表”時，增報總行國際業(yè)務(wù)部一份?？傂兄苯淤J款項目和總行通過分行轉(zhuǎn)貸的項目，項目所在地分行應(yīng)建立項目專戶報告制度，并于每季終了20天內(nèi)上報總行國際業(yè)務(wù)部。專戶報告內(nèi)容主要有：

　?。?）貸款資金支用情況，與工程進度是否相適應(yīng)；

　?。?）項目建設(shè)情況，能否按期建成；

　　（3）產(chǎn)品銷售創(chuàng)匯情況，能否達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟效益；

　?。?）償還銀行貸款本息是否按計劃完成；

　?。?）分行管理項目的作法、體會等。

　　七、為了擇優(yōu)選定貸款項目，總行擬從1989年1月起建立貸款總額在500萬美元以上，貸款期限一般不超過7年的備選項目庫。各分行應(yīng)根據(jù)明后兩年和八五計劃安排，與地方計劃部門和企業(yè)密切聯(lián)系，及早參與建設(shè)項目的前期調(diào)查研究工作，進行超前評估，做好項目的預(yù)選工作，并及時將項目進展情況和有關(guān)資料上報總行?？傂袑⒏鶕?jù)擇優(yōu)發(fā)放的原則，從中選擇一批項目，根據(jù)國家核定的境外貸款指標(biāo)，統(tǒng)一納入境外籌資計劃解決。這項工作方法是作為內(nèi)部掌握，在總行沒有正式批準(zhǔn)項目貸款前，各行均不得對地方、部門、企業(yè)承諾貸款。

　　八、為了加強對全行外匯資產(chǎn)管理，保證資金正常運營，經(jīng)國家外匯管理局和當(dāng)?shù)胤志峙鷾?zhǔn)開辦外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的分行，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和總行有關(guān)規(guī)定辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)。從1989年1月起，各分行經(jīng)辦200萬美元以上的外匯擔(dān)保項目，應(yīng)提出意見報總行國際業(yè)務(wù)部審批。在總行審批期間，各行不得向任何單位出具書面意向文件。