為保證金融事業(yè)的健康發(fā)展，按照《中華人民共和國銀行管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對設(shè)立銀行等金融機構(gòu)的基本原則、條件及審批權(quán)限暫作如下規(guī)定，請遵照執(zhí)行。

　　一、基本原則

　　（一）在經(jīng)濟發(fā)展需要的地區(qū)，可以設(shè)立區(qū)域性銀行，但不準成立地方銀行；

　?。ǘ┊斍?，各地應(yīng)積極發(fā)展和鞏固城市信用社，不應(yīng)簡單將其合并成銀行，待將來條件成熟后，可逐步設(shè)立城市合作銀行；

　　（三）部門和大企業(yè)集團經(jīng)批準可成立財務(wù)公司，只辦理內(nèi)部資金調(diào)劑或管理業(yè)務(wù)，不得對外經(jīng)營存、貸款業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)不宜設(shè)立銀行；

　?。ㄋ模π磐型顿Y公司，應(yīng)按照《中華人民共和國銀行管理暫行條例》、《金融信托投資機構(gòu)管理暫行規(guī)定》和本通知有關(guān)修改條款掌握，合乎條件的可以批？計瀋枇ⅰ7

　　二、具體條件

　　（一）確屬經(jīng)濟發(fā)展需要、具有同其規(guī)模相適應(yīng)的業(yè)務(wù)量；

　?。ǘ碛凶畹拖揞~以上的實收貨幣資本金；

　?。ㄈ┚哂泻细竦慕鹑跇I(yè)務(wù)管理人員；

　?。ㄋ模┓辖?jīng)濟核算原則；

　?。ㄎ澹┬陆ㄣy行及其分支機構(gòu)，必須按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置。

　　關(guān)于自有資本金標準，現(xiàn)有專業(yè)銀行因成立已久，其資本金數(shù)額均較高。對新建的銀行和其它金融機構(gòu)，本著實事求是、區(qū)別對待的精神，應(yīng)適當降低資本金限額。但金融機構(gòu)是特殊企業(yè)，必須擁有比工商企業(yè)更為雄厚的資本金。因此，凡設(shè)立冠以“銀行”名稱的金融機構(gòu)，其最低實收貨幣資本金限額應(yīng)按如下標準掌握：

　　1.設(shè)立分支機構(gòu)的全國性銀行，其最低實收貨幣資本金為20億元；

　　2.不設(shè)立分支機構(gòu)的全國性銀行，其最低實收貨幣資本金為10億元；

　　3.區(qū)域性銀行的最低實收貨幣資本為8億元；

　　4.合作銀行的最低實收貨幣資本金為5億元；

　　5.上述銀行設(shè)立的獨立核算的分支機構(gòu)，其最低實收貨幣資本金為各該分支機構(gòu)上級行實收貨幣資本金的30％或50％；

　　6.上述銀行如經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，其最低實收貨幣資本金中的30％應(yīng)由等值的外匯現(xiàn)匯構(gòu)成。

　　此外，總行決定，對《金融信托投資機構(gòu)管理暫行規(guī)定》中有關(guān)最低實收貨幣資本金的條款作如下修改：

　　1.全國性信托投資公司的最低實收貨幣資本金由5000萬元改為1億元；

　　2.省級信托投資公司的最低實收貨幣資本金，由1000萬元改為5000萬元；

　　3.地、市（包括縣）級信托投資公司的資本金，由500萬元改為2000萬元；

　　4.上述公司如經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，同時擁有的最低外匯現(xiàn)匯資本金分別由500萬美元、200萬美元和100萬美元改為1000萬美元、500萬美元和200萬美元；

　　5.保險投資公司和風險投資公司的最低實收貨幣資本金限額，按信托投資公司標準執(zhí)行；

　　6.融資租賃公司的最低實收貨幣資本金為3000萬元，經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的，同時應(yīng)有500萬美元現(xiàn)匯的最低外匯資本金；

　　7.部門及大企業(yè)集團設(shè)立的財務(wù)公司，最低實收貨幣資本金為5000萬元，經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的，同時應(yīng)有500萬美元現(xiàn)匯的最低外匯資本金。

　　三、審批權(quán)限

　?。ㄒ唬┰O(shè)立全國性銀行，由當?shù)厝嗣胥y行分行報人民銀行總行核轉(zhuǎn)國務(wù)院批準，設(shè)立其它冠以“銀行”名稱的金融機構(gòu)，一律由當?shù)厝嗣胥y行分行審核，報人民銀行總行批準；

　　（二）對信托投資公司、保險投資公司和風險投資公司的審批權(quán)限，仍按《金融信托投資機構(gòu)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行；

　?。ㄈ┤谫Y租賃公司和部門及大企業(yè)集團內(nèi)部的財務(wù)公司，一律由當?shù)厝嗣胥y行分行審核，報人民銀行總行批準。